Решение от 08.07.2011 г. по иску Узловского межрайонного прокурора к ОАО `Тулаоблгаз` о признании незаконным бездействие, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством надлежащей регистрации право собственности



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2011 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Шишкова Н.А.,

при секретаре Чернобривой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-659 по иску Узловского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОАО «Тулаоблгаз» о признании незаконным бездействие, выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством надлежащей регистрации право собственности,

у с т а н о в и л:

Узловский межрайонный прокурор обратился в суд, ссылаясь на то, что им была проведена проверка исполнения законодательства о безопасности газовых сетей на территории Узловского района, в ходе которой было установлено, что ОАО «Тулаоблгаз» были допущены существенные нарушения законодательства, затрагивающего права и законные интересы жителей муниципального образования г.Узловая и Узловский район.

Так, на территории администрации МО город Узловая Узловского района Тульской области имеется газовая сеть, собственник которой неизвестен, а именно газопровод протяженностью 34,00 п.м., введенный в эксплуатацию 29 ноября 2000 года и расположенный по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. <адрес> (закольцовка).

По сведениям Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на объект недвижимого имущества- газопровод протяженностью 34,00 п.м. расположенный по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. <адрес> (закольцовка), отсутствуют.

Согласно акту приемки законченного строительства объекта системы газоснабжения от 29 ноября 2000 года, газопровод низкого давления (закольцовка) длиной 34 п.м. принят в эксплуатацию ОАО «Тулаоблгаз» после окончания строительных работ подрядной организацией, заказчиком которых был ОАО «Тулаоблгаз».

Таким образом, каких-либо мер со стороны ОАО «Тулаоблгаз» по надлежащей юридической регистрации газовой сети в установленном законом порядке, до настоящего времени не последовало.

Дальнейшее бездействие со стороны ОАО «Тулаоблгаз» может вызвать наступление тяжелых последствий – разрушение газовых сетей и, как следствие, возникновение чрезвычайной ситуации, которая может повлечь за собой человеческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери.

Просит суд признать незаконным бездействие ОАО «Тулаоблгаз», выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством надлежащей регистрации права собственности на газопровод протяженностью 34,00 п.м., расположенный по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. <адрес> (закольцовка)протяженностью 34,00 п.м.,твие ОАО "ческие жертвы, причинение ущерба здоровью людей и окружающей природной среде, значительные.

В судебном заседании помощник Узловского межрайонного прокурора Бубенина О.Ф. поддержала заявленное требование, просила суд его удовлетворить.

Представитель ответчика ОАО «Тулаоблгаз» по доверенности Морозов С.В. в судебном заседании признал заявленное исковое требование, просил суд его удовлетворить, при этом пояснил, что государственная регистрация газопровода протяженностью 34,00 п.м. расположенного по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. <адрес> (закольцовка) будет проведена согласно внутреннему графику ОАО «Тулаоблгаз».

Суд, выслушав помощника Узловского межрайонного прокурора Бубенину О.Ф., представителя ОАО «Тулаоблгаз» Морозова С.В., исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому указанное признание может быть принято судом, в связи с чем, исковое требование подлежит удовлетворению в заявленном объеме, при этом исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 69-ФЗ от 31 марта 1999 года «О газоснабжении в РФ» региональная система газоснабжения представляет собой имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения и поставок газа, независима от Единой системы газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации основаниях.

Газораспределительная система представляет собой имущественный производственный комплекс, который состоит из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям на соответствующей территории Российской Федерации, независим от Единой системы газоснабжения и региональных систем газоснабжения и находится в собственности организации, образованной в установленных гражданским законодательством организационно-правовой форме и порядке, получившей в процессе приватизации объекты указанного комплекса в собственность либо создавшей или приобретшей их на других предусмотренных законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации основаниях.

Организация - собственник газораспределительной системы представляет собой специализированную организацию, осуществляющую эксплуатацию и развитие на соответствующих территориях сетей газоснабжения и их объектов, а также оказывающую услуги, связанные с подачей газа потребителям и их обслуживанием. Газораспределительные системы контролируются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что согласно акту приемки законченного строительства объекта системы газоснабжения от 29 ноября 2000 года, газопровод низкого давления (закольцовка) длиной 34 п.м. принят в эксплуатацию ОАО «Тулаоблгаз» после окончания строительных работ подрядной организацией, заказчиком которых был ОАО «Тулаоблгаз».

Согласно ст. 13 вышеназванного закона, в целях обеспечения надежного газоснабжения и выполнения международных договоров Российской Федерации и соглашений о поставках газа организация - собственник Единой системы газоснабжения: обеспечивает строительство, эксплуатацию, реконструкцию и развитие объектов Единой системы газоснабжения; обеспечивает непрерывный диспетчерский контроль за функционированием объектов Единой системы газоснабжения, а также подсоединенных к ней объектов газоснабжения в точках их подсоединения; осуществляет управление функционированием Единой системы газоснабжения; обеспечивает использование на объектах Единой системы газоснабжения энергосберегающих и экологически чистых оборудования и технических процессов; осуществляет мероприятия, направленные на обеспечение промышленной и экологической безопасности объектов Единой системы газоснабжения, охраны окружающей среды; осуществляет мероприятия, направленные на предупреждение потенциальных аварий и катастроф, ликвидацию их последствий на объектах Единой системы газоснабжения.

Согласно выписке Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии № 20/002/2011-857 от 9 июня 2011 года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на объект недвижимого имущества- газопровод протяженностью 34,00 п.м. расположенный по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. <адрес> (закольцовка), отсутствуют.

Таким образом, удовлетворяя заявленное исковое требование, суд считает, незаконным бездействие ОАО «Тулаоблгаз» выразившееся в самоустранении от регистрации права собственности на объект недвижимого имущества- газопровод протяженностью 34,00 п.м. расположенный по адресу: Тульская область, г.Узловая, ул. <адрес> (закольцовка).

Ответчиком заявленное Узловским межрайонным прокурором исковое требование не оспаривается.

Суд принимает признание иска ответчиком, и заявленное исковое требование считает подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л:

заявленное Узловским межрайонным прокурором требование удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ОАО «Тулаоблгаз», выразившееся в самоустранении от предусмотренной законодательством надлежащей регистрации право собственности в установленном законом порядке в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним – на газопровод протяженностью 34 п.м., веденный в эксплуатацию 29 ноября 2000 года, и находящийся по адресу: Тульская область, г. Узловая, ул. <адрес> (закольцовка).

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Узловский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий