РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 24 августа 2011 года г. Узловая Узловский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Зари А.В., с участием прокурора Антоновой Л.В., представителя истца муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области по доверенности Кузьминой Н.А., при секретаре Калининой О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-795 по иску Узловского межрайонного прокурора, действующего в интересах муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области, к Межрайонной ИФНС России №1 по Тульской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке наследования выморочного имущества, у с т а н о в и л: Узловский межрайонный прокурор, действуя в интересах муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области, обладающего по закону правом наследования выморочного имущества, обратился в суд с заявлением, ссылаясь на то, что в муниципальном образовании рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области находится квартира, оставшаяся после смерти владельца и содержащаяся в бесхозяйном состоянии. Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являлась ФИО1. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Наследство на данную квартиру не оформлено, сведений о наследниках на сегодняшний день не имеется. В соответствии с требованиями ст.ст. 1172-1173 ГК РФ нотариус принимает меры по охране наследства и управлению им по заявлению одного или нескольких наследников, исполнителя завещания, органа местного самоуправления, или других лиц, действующих в интересах сохранения наследственного имущества. На основании ч.1 ст.1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. В силу ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. В соответствии со ст.1162 ГК РФ, п. 5 Инструкции о порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов № 185 от 19.12.1984 г. (с последующими изменениями) документом, подтверждающим право муниципального образования на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к муниципальному образованию может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. После смерти ФИО1, собственника недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, вышеуказанное имущество находится в бесхозном состоянии, поскольку наследников, как по закону, так и по завещанию у ФИО1 не оказалось. В связи с этим, указанное недвижимое имущество является выморочным и подлежит переходу по праву наследования в собственность муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области. Поскольку выморочное имущество до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, не проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области на указанное выше имущество, оно приходит в негодность, что влечет в настоящее время и может повлечь в будущем незапланированные расходы соответствующего бюджета, не может использоваться по назначению лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий и получении жилья. Неисполнение требований Гражданского кодекса РФ о наследовании выморочного имущества, предусматривающего переход такого имущества в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области, прямо нарушает интересы вышеуказанного муниципального образования, защиту которых в порядке статьи 45 ГПК РФ осуществляет Узловский межрайонный прокурор. Просит суд: - признать право муниципальной собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, за муниципальным образованием рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области. В судебном заседании прокурор, участвующий в деле, Антонова Л.В. поддержала заявленные требования, просила суд их удовлетворить. Представитель истца муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области Кузьмина Н.А. в судебном заседании поддержала требование прокурора, просила суд его удовлетворить. Представитель ответчика Межрайонной ИФНС России № 1 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, по существу исковых требований не возражал. Третье лицо нотариус Узловского нотариального округа Ламышева М.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом. Письменно просила дело рассмотреть в ее отсутствие, при вынесении решения полагалась на усмотрение суда. Выслушав прокурора и представителя истца, изучив мнения не явившихся лиц, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии со ст.1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования (статья 1117 ГК РФ), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158 ГК РФ), имущество умершего считается выморочным. Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт- Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом. Соответствующий федеральный закон до настоящего времени не принят. В соответствии с пунктом 2 статьи 4 Федерального закона от 26.11.2001 № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» изданные до введения в действие части третьей Кодекса нормативные акты Верховного Совета РСФСР, Верховного Совета Российской Федерации, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета РСФСР, Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также применяемые на территории Российской Федерации нормативные акты Верховного Совета СССР, не являющиеся законами, и нормативные акты Президиума Верховного Совета СССР, Президента СССР и Правительства СССР по вопросам, которые согласно части третьей ГК РФ, могут регулироваться только федеральными законами, действуют впредь до введения в действие соответствующих законов. Непосредственный порядок передачи такого имущества налоговым органам, его учета, оценки и реализации установлен Инструкцией Минфина СССР от 19.12.1984 года № 185 «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов». Таким образом, до принятия соответствующего федерального закона порядок учета, оценки и реализации выморочного имущества осуществляется в порядке, установленном данной инструкцией. Согласно пункту 1 статьи 125 ГК РФ от имени Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов. Согласно ст.1 Федерального закона РФ от 17января1992года №2202-1 «О прокуратуре РФ», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации. Прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации участвуют в рассмотрении дел судами. Согласно ст. 35 указанного закона, прокурор участвует в рассмотрении дел судами в случаях, предусмотренных процессуальным законодательством Российской Федерации и другими федеральными законами. Прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В соответствии со ст.1162 ГК РФ, п.5 Инструкции № 185 от 19.12.1984 г. «О порядке учета, оценки и реализации конфискованного, бесхозяйного имущества, имущества, перешедшего по праву наследования к государству, и кладов» (в ред. от 13.08.1991 года № 46) документом, подтверждающим право муниципального образования на наследство, является свидетельство, выдаваемое нотариальным органом соответствующему налоговому органу не ранее 6 месяцев со дня открытия наследства. Основанием для перехода имущества по праву наследования к муниципальному образованию может быть и соответствующее судебное решение, вынесенное по иску прокурора или налогового органа. Согласно копиям поэтажного плана и экспликации на квартиру № по адресу: <адрес>, общая площадь спорного жилого помещения составляет <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилая площадь <данные изъяты> кв.м. Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним Узловского отдела Управления Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1 Согласно копии записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Как следует из копий поквартирной карточки и справки с места жительства, в спорном жилом помещении ФИО1 была зарегистрирована одна по день своей смерти. Копией лицевого счета на имя ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что задолженность по коммунальным услугам в спорной квартире составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Сообщениями нотариусов Узловского нотариального округа Тульской области подтверждается, что в их производстве наследственных дел к имуществу умершей ФИО1 не имеется. Как следует из сообщения Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Тульской области, работа по оформлению в государственную собственность недвижимого имущества, расположенного по адресу: <адрес>, не проводилась. Спорное выморочное имущество до настоящего времени не передано в муниципальную собственность, в его отношении не проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области, оно приходит в негодность, не включено в соответствующий жилищный фонд социального использования, следовательно, не может использоваться по назначению лицами, нуждающимися в улучшении жилищных условий и получении жилья. Данные обстоятельства влекут в настоящее время и могут повлечь в будущем незапланированные расходы соответствующего бюджета. Настоящее решение, в соответствии со ст. 17 Федерального закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой вступившие в законную силу судебные акты являются основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним, является основанием для государственной регистрации права собственности на спорную квартиру. Обязательным приложением к документам, необходимым для осуществляемой государственной регистрации прав на объект недвижимого имущества, является кадастровый паспорт данного объекта недвижимого имущества. Представление кадастрового паспорта данного объекта недвижимого имущества не требуется, если кадастровый паспорт, план данного объекта недвижимого имущества или иной документ, предусмотренный настоящим Федеральным законом и содержащий описание данного объекта недвижимого имущества, либо в случае государственной регистрации прав на земельный участок – кадастровый паспорт или кадастровый план такого земельного участка, ранее уже представлялся и был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. Таким образом, спорная квартира является выморочным имуществом, в связи с чем, иск прокурора о признании муниципальной собственности на данное недвижимое имущество подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л: признать право собственности на жилое помещение – квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров, по адресу: <адрес>, за муниципальным образованием рабочий поселок Дубовка Узловского района Тульской области в порядке наследования выморочного имущества после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. На решение могут быть поданы кассационная жалоба, кассационное представление в Тульский областной суд в течение 10 дней путем их подачи в Узловский городской суд Тульской области. Председательствующий Решение не вступило в законную силу.