Решение от 26.12.2011 г. по иску и.о. Узловского межрайонного прокурора к администрации МО город Узловая Узловского района Тульской области о признании бездействия незаконным и обязании привести в соответствие электроснабжение



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 декабря 2011 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Зари А.В.,

с участием прокурора Бубениной О.Ф.,

представителя ответчика по доверенности Шаталовой Е.О.,

при секретаре Калининой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1163 по иску и.о. Узловского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО город Узловая Узловского района Тульской области о признании бездействия незаконным и обязании привести в соответствие электроснабжение,

у с т а н о в и л:

и.о. Узловского межрайонного прокурора обратился в суд с иском ссылаясь на то, что Узловской межрайонной прокуратурой совместно со специалистом Приокского управления Ростехнадзора была проведена проверка исполнения законодательства, регулирующего деятельность объектов жилищно-коммунального хозяйства. В ходе проверки были выявлены следующие нарушения законодательства.

Согласно подпункту 4 пункта 1 ст. 14 Федерального закона РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-Ф3 от 6.10.2003 г. к вопросам местного значения поселений относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо-, и водоснабжения населения.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно подпункту 23 пункта 1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Ответственность за надлежащее техническое состояние котельных, находящихся в муниципальной собственности, своевременное проведение необходимых работ по повышению надежности электроустановок, модернизации, направленных на обеспечение требований безопасности в процессе их эксплуатации являются важной составляющей мер по предупреждению чрезвычайных ситуаций, в частности чрезвычайных ситуаций техногенного характера.

Обязанность по осуществлению таких мер возложена указанными выше нормами закона на органы местного самоуправления.

В собственности администрации МО г. Узловая Узловского района находятся 3 блочно - модульных котельных по следующим адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>

В соответствии с п. 14.2 СНиП II-35-76 электроприемники котельных по надежности электроснабжения относятся к первой или второй категориям, определяемым в соответствии с Правилами устройства электроустановок.

Приказом министра энергетики РФ № 204 от 8.07.2002 года утверждены правила устройства электроустановок (далее- ПУЭ).

В п. 1.2.18 ПУЭ определены три категории по обеспечению надежности электроснабжения электроприемников.

Электроприемники второй категории - электроприемники, перерыв электроснабжения которых приводит к массовому недоотпуску продукции, массовым простоям рабочих, механизмов и промышленного транспорта, нарушению нормальной деятельности значительного количества городских и сельских жителей.

В соответствии с п. 1.2.20 ПУЭ электроприемники второй категории в нормальных режимах должны обеспечиваться электроэнергией от двух независимых взаимнорезервирующих источников питания.

Для электроприемников второй категории при нарушении электроснабжения от одного из источников питания допустимы перерывы электроснабжения на время, необходимое для включения резервного питания действиями дежурного персонала или выездной оперативной бригады.

Так в соответствии с действующим законодательством котельные (<адрес>), (<адрес>), (<адрес>), находящиеся в муниципальной собственности администрации МО г. Узловая Узловского района, эксплуатируемые ООО «Жилремстрой» в соответствии с договорами аренды недвижимого имущества, должны иметь электроснабжение не ниже второй категории надежности.

Однако, проверкой установлено, что в настоящее время по своему техническому обеспечению вышеуказанные котельные относятся к третьей категории надежности электроснабжения, поскольку имеют единственный источник электроснабжения, что недопустимо в связи с тем, что отсутствие резервного источника электроснабжения в случае прекращения подачи электроэнергии на котельную может повлечь за собой остановку оборудования в отопительный период, размораживание систем тепловодоснабжения, что приведет к чрезвычайной ситуации в муниципальном образовании г. Узловая Узловского района, массовому нарушению прав граждан на защиту жизни, здоровья и личного имущества.

Таким образом, непринятие администрацией МО г. Узловая Узловского района мер, направленных на повышение категории надежности электроснабжения вышеуказанных котельных, является незаконным, нарушающим права неопределенного круга лиц муниципального образования г. Узловая Узловского района в части предоставления населению коммунальных услуг надлежащего качества и защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Просит суд:

- признать бездействие администрации муниципального образования г. Узловая Узловского района Тульской области, выразившееся в неустановке резервных источников электроснабжения в котельные (<адрес>), (<адрес>), (<адрес>), находящиеся в муниципальной собственности администрации. МО г. Узловая Узловского района, эксплуатируемые ООО «Жилремстрой» в соответствии с договорами аренды недвижимого имущества, незаконным;

- обязать администрацию муниципального образования г. Узловая Узловского района Тульской области привести в соответствие электроснабжение по второй категории обеспечения надежности электроприемников, приобрести и установить аварийные (резервные) источники электроснабжения на котельные (<адрес>), (<адрес>), (<адрес>), находящиеся в муниципальной собственности администрации МО г. Узловая Узловского района, эксплуатируемые ООО «Жилремстрой» в соответствии с договорами аренды недвижимого имущества.

В судебном заседании прокурор Бубенина О.Ф. заявленные требования поддержала по основаниям, указанным в тексте искового заявления. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации МО город Узловая Узловского района Тульской области по доверенности Шаталова Е.О. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила письменное заявление.

Представитель третьего лица ООО «Жилремстрой» в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен должным образом, письменно просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Суд, выслушав прокурора и представителя ответчика, признавшего иск, изучив мнение представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к выводу, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, поэтому указанное признание может быть принято судом, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном объеме.

Согласно ч.1 ст.39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно ч.4 ст.198 ГПК РФ, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

признать бездействие администрации муниципального образования г. Узловая Узловского района Тульской области, выразившееся в неустановке резервных источников электроснабжения в котельные (<адрес>), (<адрес>), (<адрес>), находящиеся в муниципальной собственности администрации. МО г. Узловая Узловского района, эксплуатируемые ООО «Жилремстрой» в соответствии с договорами аренды недвижимого имущества, незаконным.

Обязать администрацию муниципального образования г. Узловая Узловского района Тульской области привести в соответствие электроснабжение по второй категории обеспечения надежности электроприемников, приобрести и установить аварийные (резервные) источники электроснабжения на котельные (<адрес>), (<адрес>), (<адрес>), находящиеся в муниципальной собственности администрации МО г. Узловая Узловского района, эксплуатируемые ООО «Жилремстрой» в соответствии с договорами аренды недвижимого имущества.

Взыскать с администрации МО город Узловая Узловского района Тульской области госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей.

На решение могут быть поданы кассационная жалоба, кассационное представление в Тульский областной суд в течение 10 дней путем их подачи в Узловский городской суд Тульской области.

Председательствующий А.В. Заря

Решение не вступило в законную силу.

-32300: transport error - HTTP status code was not 200