Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 28 декабря 2011 года город Узловая Узловский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Казгалеевой М.И., при секретаре Грушихине А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-1215 по иску Кулачёнковой В.Н. к администрации муниципального образования Узловский район, Муниципальному унитарному предприятию «Управляющая компания» о признании утратившим статуса служебности квартиры и признания права собственности на квартиру в порядке приватизации, у с т а н о в и л : истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее. С ДД.ММ.ГГГГ она и члены её семьи постоянно проживают в <адрес>. 8 по <адрес>, предоставленной для постоянного проживания ФИО1», а также зарегистрированы в ней в соответствии с действовавшими на тот момент Правилами о прописке. ДД.ММ.ГГГГ Исполкомом Акимо-Ильинской сельской администрации ей выдан ордер, согласно которому спорная квартира имеет статус «служебное жилое помещение», однако в нарушение Постановления Правительства РФ от 13.10.1997 года №1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации», не была зарегистрирована в ЕГРП как служебное жилое помещение. Постановлением Главы Муниципального образования «г.Узловая Узловский район» Тульской области «О передаче объектов социальной сферы предприятий агропромышленного комплекса в муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ, четырехкомнатная <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м, принята в собственность МО Узловский район. ДД.ММ.ГГГГ право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано в ЕГРП, запись №. Статус служебности квартиры ни в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, ни в свидетельстве о госрегистрации права от ДД.ММ.ГГГГ не отражен. Наличие в ордере отметки о её служебности, в снятии которой ей администрацией МО Узловский район отказано, является препятствием к приватизации квартиры,. При этом МУП «Управляющая компания» в приватизации спорной квартиры ей также отказано. Другого жилья ни на праве собственности, ни по договору социального найма, она не имеет. Считает своё право на бесплатную передачу жилья в собственность в порядке приватизации нарушенным. Просила признать утратившим статус служебности квартиры номер 1 в <адрес> <адрес> и признать за ней право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру общей площадью 64,3 кв.м, жилой - 42,4 кв.м. В судебном заседании истец Кулачёнкова В.Н. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить. Представитель ответчика администрации Муниципального образования <адрес>, извещенный надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется расписка, в судебное заседание не явился. Возражений по иску не представлено. В предварительном судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель Администрации МО <адрес> по доверенности Коготков А.В. заявленные истцом исковые требования признал полностью. Представитель ответчика МУП «Управляющая компания», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Представитель по доверенности Е.В. Фатуев письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Представитель третьего лица Узловского отделения Тульского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Начальник отделения Н.В. Лазарева письменно просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений по иску не представлено. Представитель третьего лица администрации МО Партизанское Узловского района, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. Зам. Главы администрации И.А. Тибелиус письменно просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, исковые требования Кулачёнковой В.Н. признает. Третьи лица Кулачёнковы Н.Н., А.Н., К.Н., извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, не явились в него. Просили о рассмотрении дела в их отсутствие, по заявленным требованиям не возражали, что подтверждается имеющимися в деле телефонограммами. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствии лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте его рассмотрения. Суд, выслушав Кулачёнкову В.Н., учитывая письменно изложенное мнение представителя ответчика МУП «Управляющая компания» по доверенности Е.В. Фатуева, представителей третьих лиц - начальника Узловского отделения Тульского филиала «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» Н.В. Лазаревой, и зам.главы администрации МО Партизанское Узловского района И.А. Тибелиус, исследовав письменные материалы, считает заявленный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.18 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Согласно ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, приобрести эти помещения в собственность на условиях предусмотренных настоящим Законом, иными правовыми актами РФ и субъектов РФ. Согласно ст. 6 названного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений, органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное ведение которых передан жилищный фонд. В соответствии со ст.11 вышеназванного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном или муниципальном жилом фонде социального использования один раз. Как следует из ч.1 ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. Из положений ст.223 ГК РФ следует, что в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Судом установлено. Согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> с.<адрес>, расположена четырехкомнатная <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м, жилой – 42,4 кв.м (л.д. 15-17). Право собственности не зарегистрировано. Согласно заседанию профкома ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ рабочей ФИО1», Кулачёнковой В.Н. постановлено выдать ордер на служебное помещение. Постановлением Главы Акимо-Ильинской сельской администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления заседания профкома ФИО1 решено выдать Кулачёнковой В.Н. ордер на служебное помещение, что подтверждается архивной выпиской Постановления от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20-21). ДД.ММ.ГГГГ Кулачёнковой В.Н. выдан ордер № на служебное жилое помещение ФИО1 за счет целевой жилплощади на основании постановления главы администрации от ДД.ММ.ГГГГ на семью из пяти человек на право занятия служебного жилого помещения размером 66 кв.м, состоящего из четырех комнат в отдельной квартире с удобствами № в <адрес>, что подтверждается корешком ордера на служебное жилое помещение (л.д.13). Согласно контрольному талону к ордеру, семья Кулачёнковой В.Н. из пяти человек вселилась в указанную квартиру (л.д.13 оборот). С целью приватизации квартиры в собственность Кулачёнкова В.Н. обратилась с заявлением в администрацию МО <адрес> о снятии с квартиры статуса служебной. Письмом № № от ДД.ММ.ГГГГ в снятии служебности со спорной квартиры отказано (л.д.28). МУП «Управляющая компания» в приватизации спорной квартиры Кулачёнковой В.Н. отказано, разъяснено о выводе данной квартиры из разряда служебной актом органа, принимавшего решение о её включении в число служебных» (л.д.29). Согласно ч.2 ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04 июля 1991 года № 1541-1 допускается приватизация служебного жилого помещения, но не в общем заявительном порядке, а с согласия собственника данного помещения. Основания и условия принятия собственником решений о приватизации служебных жилым помещений устанавливаются субъектом РФ. В соответствии со ст.101 ЖК РСФСР, действовавшего на период возникших правоотношений, жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Согласно п.2 Положения о государственном учёте жилищного фонда в РФ, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, государственному учету подлежат независимо от формы собственности жилые дома, специализированные дома, квартиры, служебные жилые помещения, иные жилые помещения в других строениях, пригодные для проживания. Таким образом, после принятия решения о включении жилой площади в число служебных данное жилое помещение должно быть зарегистрировано в качестве такового в органах государственной регистрации недвижимости. Согласно ст.92 ЖК РФ служебные жилые помещения отнесены к помещениям специализированного служебного фонда, в качестве которых используются помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством РФ. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляется на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. В соответствии с п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилому фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 года № 42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом. Как установлено судом, спорная квартира передана МО Узловский район согласно Постановлению Главы администрации МО «г.Узловая и Узловский район» Тульской области «О передаче объектов социальной сферы предприятий агропромышленного комплекса в муниципальную собственность» № от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на <адрес> <адрес> общей площадью 64,3 кв.м, расположенную в <адрес> зарегистрировано за МО Узловский район в Едином госреестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, запись регистрации №, о чем выдано Свидетельство о госрегистрации права № (л.д.22). ФИО1, правопреемник ФИО1 Решением Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан несостоятельным (банкротом), а в соответствии с Определением того же суда о завершении конкурсного производства от ДД.ММ.ГГГГ конкурсное производство в ФИО1 завершено (л.д.66-68). Сведений об отнесении спорной квартиры к специализированном жилому фонду ни Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, ни Свидетельство о государственной регистрации права, не содержат. Таким образом, требование Кулачёнковой В.Н. о признании утратившим статус служебности <адрес> <адрес> заявлено излишне. Разрешая право Кулачёнковой В.Н. на приватизацию занимаемого ею жилого помещения, судом установлено. Спорная квартира находится в собственности МО Узловский район, что подтверждено выпиской из ЕГРП, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.42). Согласно выписке из домовой книги в указанной квартире состоят на регистрационном учете: Кулачёнковы В.Н., Н.Н, А.Н, и К.Н. - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, что подтверждается также поквартирной карточкой администрации МО <адрес> (л.д.14,70). Зарегистрированный в соответствии с ордером в указанной квартире Кулаченков Н.М., умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией Свидетельства о смерти (л.д.71). По сведениям Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № права Кулачёнковой В.Н. на имеющиеся или имевшиеся у неё объекты недвижимости не зарегистрированы (л.д.41) Согласно справке зам.директора Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведения о недвижимом имуществе и зарегистрированных на него правах за Кулачёнковой В.Н. отсутствуют (л.д.26). По сведениям администрации сельского поселения <адрес> <адрес> Кулачёнковы Н.М., В.Н., Н.Н., А.Н. и К.Н. состояли на регистрационном учете по адресу: <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке № этой же администрации, выданной на основании похозяйственной книги №, лицевой счет №, указанное жилое помещение в собственность Кулаченковой В.Н. и её семьи не передавалось (л.д.23-24). Таким образом, предоставленное законом право однократной приватизации занимаемого Кулачёнковой В.Н. жилого помещения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не реализовано. Зарегистрированные и проживающие в квартире Кулачёнковы Н.Н., А.Н. и К.Н. участвовать в приватизации не желают, по заявленным требованиям не возражают, что отражено в приобщенных к делу телефонограммах. Исходя из установленных по делу обстоятельств, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, считая их относимыми, допустимыми и достоверными, суд приходит к выводу, что Кулачёнкова В.Н. по основаниям ст.ст. 217, 218 ГК РФ и Закона РФ «О приватизации жилого фонда в РФ» приобрела право собственности на занимаемое ею жилое помещение. Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд р е ш и л : заявленные Кулачёнковой В.Н. требования удовлетворить. Признать за Кулачёнковой В.Н. право собственности на <адрес>, расположенную в <адрес> <адрес>, общей площадью 64,3 кв.м, в том числе жилой 42,4 кв.м, в порядке приватизации. Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи кассационной жалобы в Узловский городской суд в течение 10 дней со дня составления мотивированного решения. Председательствующий Решение не вступило в законную силу.