РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 11 марта 2012 года г. Узловая Узловский городской суд Тульской области в составе: председательствующего Румянцевой В.А., при секретаре Мошковой О.В., с участием истца Левина В.Г., ответчика- администрации МО г. Узловая Узловского района в лице представителя по доверенности Шаталовой Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-140 по иску Левина Вячеслава Геннадьевича, Левиной Тамары Михайловны, Фросталюк Олеси Вячеславовны, Левина Михаила Вячеславовича к администрации МО г. Узловая Узловского района Тульской области о предоставлении жилого помещения, у с т а н о в и л : Левин В.Г., Левина Т.М., Фросталюк О.В., Левин М.В. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования г. Узловая Узловского района Тульской области о предоставлении жилого помещения, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ их семье была предоставлена квартира по адресу: г.Узловая, ул. <адрес> В настоящее время на регистрационном учете в данной квартире состоит истец Левина Т.М., ставшая нанимателем квартиры, ее супруг Левин В.Г., и их дети- дочь Фросталюк О.В. (добрачная фамилия Левина) и сын Левин М.В. Постановлением Главы города и района № 691 от 14.09.2001 г. жилой дом <адрес> г. Узловой Тульской области был признан непригодным для постоянного проживания, в связи с чем их семья с ДД.ММ.ГГГГ была поставлена на очередь в качестве нуждающихся в жилом помещении(очередь №). Согласно акту комиссии от ДД.ММ.ГГГГ их дом находится в аварийном состоянии: несущие и ограждающие конструкции грозят обрушением. Однако, их обращения к ответчику по вопросу переселения положительного результата не дали. Какого-либо иного жилья на праве собственности либо по договору социального найма они не имеют. Просят администрацию муниципального образования г.Узловая Узловского района Тульской области предоставить им квартиру, равнозначную по общей площади не менее <данные изъяты> кв.метра квартире <адрес> г.Узловая Тульской области. В судебном заседании истец Левин В.Г. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить. Истцы Левина Т.М., Фросталюк О.В., Левин М.В., не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, представили письменные заявления о рассмотрении дела в их отсутствие. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Представитель ответчика администрации муниципального образования город Узловая по доверенности Шаталова Е.О. в судебном заседании требования не признала, просила в их удовлетворении отказать, полагая, что в соответствии с ФЗ РФ №131 жилье необходимо предоставлять во внеочередном порядке лишь малоимущим семьям, живущим в домах, непригодных для проживания. Поскольку истцы не представили доказательств, что относятся к данной категории граждан, у администрации отсутствует обязанность по обеспечению их жильем во внеочередном порядке. В администрации муниципального образования г.Узловая действует программа по предоставлению жилья людям, живущим в аварийных, ветхих или непригодных к проживанию жилых помещениях, в соответствии с ФЗ РФ №185, однако дом <адрес> г.Узловая в данную программу на 2012 год не включен. Выслушав истца, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Как следует из материалов дела и установлено судом, Левина Т.М. является нанимателем квартиры <адрес> г.Узловая Тульской области и состоит на регистрационном учете в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с ней на регистрационном учете в указанной квартире с ДД.ММ.ГГГГ состоит ее супруг Левин В.Г., и дети: дочь Фросталюк О.В. (добрачная фамилия Левина) с ДД.ММ.ГГГГ и сын Левин М.В. с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается поквартирной карточкой, копиями паспортов истцов (л.д. 18, 19-24). Таким образом, истцы проживают в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, что ответчиком в судебном заседании не оспаривалось. Постановлением главы муниципального образования «Город Узловая и Узловский район» от 14.09.2001 г. № 691 жилой дом <адрес> города Узловой Тульской области, 1932 года постройки, имеющий <данные изъяты>% износа, включен в перечень жилых зданий и жилых помещений, непригодных для проживания по муниципальному образованию «город Узловая и Узловский район»(л.д. 9-10, 59-61,64-66). Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ комиссии в составе начальника производства ООО «ЖТХ», инженера ПТО ООО «ЖТХ», начальника ЖЭУ-3 указанный дом находится в аварийном состоянии: несущие ограждающие конструкции грозят обрушением, в связи с чем необходимо создать межведомственную комиссию для решения вопроса о дальнейшей эксплуатации дома (л.д. 11). По сведениям администрации муниципального образования город Узловая Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ №, в вязи с тем, что дом признан непригодным для проживания, такая комиссия не создавалась (л.д.75). Согласно справке администрации муниципального образования Узловский район от 8 ноября 2011 года <данные изъяты> Левина Т.М. состоит на учете в администрации муниципального образования Узловский район в качестве нуждающейся в жилых помещениях с 3 ноября 2003 года, номер очереди <данные изъяты> (л.д. 15). Как следует, из сообщения администрации муниципального образования Узловский район от 7 февраля 2012 года дом <адрес> города Узловой как признанный непригодным для проживания был включен в долгосрочную муниципальную целевую программу «Переселение граждан из жилищного фонда, признанного непригодным для проживания, и жилищного фонда с высоким уровнем износа по Узловскому району Тульской области на 2009-2012 годы», где <адрес> состоял в разделе 4, очередь № (л.д.49). Занимаемое истцами изолированное жилое помещение находится в собственности муниципального образования город Узловая Узловского района на основании Постановления администрации Тульской области от 25.02.2010 года №172 «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Узловский район, между муниципальным образованием Узловский район и вновь образованными в его границах поселениями», акт приеме передачи от 7 апреля 2010 года №2605/10, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от 28.02.2012 года (л.д. 77). Установленные судом обстоятельства сторонами не оспаривались. В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 16 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском округе и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства. В соответствии с пунктами 1, 8, 9 части 1 статьи 14 ЖК РФ к компетенции органов местного самоуправления относится учет муниципального жилищного фонда, контроль за его сохранностью и соответствием жилых помещений санитарным и техническим требованиям, признание жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания. Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 г. N 47, к компетенции органа местного самоуправления отнесено также принятие решения и издание распоряжения с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (пункт 49). В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в улучшении жилищных условий, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям. В силу п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. В соответствии со ст. 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Согласно частям 1 и 2 статьи 89 указанного Кодекса предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 данного Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель, соответственно, имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире. Таким образом, истцы имеют право на внеочередное получение жилого помещения по договору социального найма равнозначного ранее занимаемому ими, а предоставление этой категории граждан другого жилого помещения взамен признанного непригодным для проживанием прямо предусмотрено законом. Граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК Российской Федерации). Предоставление гражданам в связи с признанием занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания другого жилого помещения носит компенсационный характер, гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними. Таким образом, разрешая вопрос о технических характеристиках жилого помещения, подлежащего предоставлению истцам взамен занимаемого ими в настоящее время, суд приходит к выводу о том, что вновь предоставляемое жилое помещение должно соответствовать требованиям, предъявляемым ст. 89 ЖК РФ, т.е. быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей и жилой площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Как следует из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования город Узловая Узловского района общая площадь квартиры истцов составляет <данные изъяты> кв.метра(л.д. 77). По смыслу ст. 60 ЖК РФ наймодателем жилого помещения по договору социального найма может выступать исключительно собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо. Вместе с тем, порядок передачи муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями Тульской области, установлен Законом Тульской области от 09.06.2008 г. № 1014-ЗТО «О порядке разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными районами, поселениями, городскими округами» (в редакции от 10.11.2010 г. № 1494-ЗТО). Согласно ст. 1 данного Закона разграничение муниципального имущества между муниципальными образованиями осуществляется постановлением администрации Тульской области, принятым по согласованным предложениям органов местного самоуправления соответствующих муниципальных образований. В силу ст. 5 Закона право собственности на имущество, передаваемое в порядке, установленном настоящим Законом, возникает у принимающей стороны с момента подписания сторонами акта приема-передачи. В соответствии с постановлением администрации Тульской области от 25.02.2010 г. № 172 «О разграничении имущества, находящегося в собственности муниципального образования Узловский район, между муниципальным образованием Узловский район и вновь образованными в его границах поселениями», утверждены перечни имущества, передаваемого из собственности муниципального образования Узловский район в собственность вновь образованных в его границах поселений, в том числе, муниципального образования города Узловая Узловского района. Согласно акту приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ № в собственность муниципального образования города Узловая Узловского района передана квартира №, расположенная в доме <адрес> г. Узловой Тульской области(л.д. 77). Поскольку жилищный фонд, находящийся на территории муниципального образования города Узловая Узловского района, находится в муниципальной собственности данного муниципального образования, суд полагает, что обязанность по предоставлению истцам жилья должна быть возложена именно на ответчика. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд р е ш и л : Иск Левина Вячеслава Геннадьевича, Левиной Тамары Михайловны, Фросталюк Олеси Вячеславовны, Левина Михаила Вячеславовича к администрации МО г. Узловая Узловского района Тульской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить. Обязать администрацию Муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области вне очереди предоставить Левину Вячеславу Геннадьевичу, Левиной Тамаре Михайловне, Фросталюк Олесе Вячеславовне и Левину Михаилу Вячеславовичу равнозначное ранее занимаемому жилое помещение по месту их жительства в границах города Узловой Тульской области, общей площадью не менее <данные изъяты>. метра, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения. Решение не вступило в законную силу. Судья В.А. Румянцева