РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 апреля 2012 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Мошковой О.В.,

с участием истца Ярышевой Л.А.,

ответчика- Управления Пенсионного фонда РФ(ГУ) в г. Узловая и Узловском районе в лице представителя по доверенности Кокаревой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-386 по иску Ярышевой Людмилы Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ(ГУ) в г. Узловая и Узловском районе о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии,

у с т а н о в и л:

Ярышева Л.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, ссылаясь на то, что является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ и с момента назначения трудовой пенсии по август 2011 года включительно получала ее в повышенном размере с учетом наличия двух нетрудоспособных членов семьи: сыновей Лаврентия, <данные изъяты> года рождения, являющегося учеником средней школы, и Александра, <данные изъяты> года рождения, обучающегося по очной форме в высшем учебном заведении. С ДД.ММ.ГГГГ ответчик прекратил выплачивать ей доплату к пенсии на старшего сына ввиду получения им диплома о неполном высшем образовании в связи с вынужденным переводом ДД.ММ.ГГГГ из Тульского филиала «Московского университета МВД РФ» в Тульский филиал «Российской правовой академии Министерства юстиции РФ» по причине ликвидации первого ВУЗа, несмотря на предоставление справки учебного заведения о продолжении его учебы по очной форме обучения. В связи с продолжением обучения сына в высшем учебном заведении он сохранил за собой все права, как за обучающимся впервые на данном уровне высшего профессионального образования, поэтому является до настоящего времени нетрудоспособным членом ее семьи в силу Закона №173-ФЗ «О трудовых пенсиях». Считает прекращение начислений и выплата, а также перерасчета доплаты к ее пенсии необоснованным. На ее письменное обращение к ответчику ДД.ММ.ГГГГ по вопросу возобновления необоснованно прекращенных выплат письмом от ДД.ММ.ГГГГ получила отказ, поскольку, по мнению ответчика, получение диплома о неполном высшем образовании означает завершение обучения в учебном заведении, выдавшем этот диплом, и, соответственно, утрату с этого момента ею права на получения доплаты на его содержание. При этом право на возобновление получения доплаты возникло у нее вновь с ДД.ММ.ГГГГ, для чего ей необходимо было написать соответствующее заявление, о чем ей было сообщено только ДД.ММ.ГГГГ. Также в протоколе № от ДД.ММ.ГГГГ заседания комиссии было сказано об удержании с нее переплаты излишне полученной пенсии в размере <данные изъяты> рублей за август 2011 года.

Просит суд признать за ней право на установление фиксированного базового размера трудовой пенсии по старости в повышенном размере как пенсионеру, на иждивении которого находится два нетрудоспособных члена семьи, обязав ответчика выплачивать ей данную пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, произведя соответствующий перерасчет.

От представителя ответчика Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе поступили письменные возражения, в которых он просит в иске отказать, ссылаясь на то, что с <данные изъяты> года истице установлен повышенный фиксированный базовый размер страховой части пенсии с учётом двух иждивенцев: Ярышева Лаврентия Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ярышева Александра Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В соответствии с пунктами 4,5,9,10,13,14 статьи 14, пунктами 4,7,9 статьи 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии имеют лица, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3 и 4 пункта 2 пункте 3 статьи 9 названного ФЗ. Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ нетрудоспособными членами семьи признаются в том числе дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. Обучение лиц в возрасте старше 18 лет по очной форме в образовательных учреждениях подтверждается справками этих учреждений (п. 39 Перечня документов, утвержденного Постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № па).

Диплом о неполном высшем профессиональном образовании выдается студентам, прервавшим обучение и успешно освоившим часть основной профессиональной образовательной программы. Лица, получившие вышеуказанный документ, отчисляются из числа студентов. Вместе с тем, они имеют право в соответствии с полученным направлением подготовки (специальности) продолжить обучение по образовательной программе высшего профессионального образования либо по образовательной программе профессионального образования следующей ступени.

Следовательно, лица, получившие документы государственного образца о неполном высшем образовании или высшем профессиональном образовании определенной ступени и продолжившие обучение, не могут рассматриваться как непрерывно обучающиеся. Согласно представленной истицей копии диплома о неполном высшем образовании Ярышев А.А. в июле 2011 г. завершил обучение в ФГКОУ ВПО «Московский университет МВД РФ», в связи с чем истица утратила право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, так как в соответствии с п. 1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ перерасчет размера трудовой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчёт размера трудовой пенсии в сторону уменьшения. Справка об обучении в Тульском филиале Российской правовой академии МЮ России была предоставлена лишь ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с п.1 ст.20 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ перерасчёт трудовой пенсии в сторону увеличения производится с 1- го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчёте пенсии. До настоящего времени истица с таким заявлением в УПФР в г. Узловая и Узловском районе не обращалась, несмотря на уведомление Управления от ДД.ММ.ГГГГ и письмо от ДД.ММ.ГГГГ. Помимо этого, для установления повышенного фиксированного базового размера страховой части пенсии на дату подачи заявления необходимо подтвердить факт нахождения сына на иждивении Ярышевой Л.А..

Таким образом, правовых оснований для перерасчета пенсии истице в беззаявительном порядке с ДД.ММ.ГГГГ у Управления ПФР не имеется.

В судебном заседании истец Ярышева Л.А. исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, и просила суд их удовлетворить, уточнив, что просит признать ее право на получение фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика Управления ПФР в г. Узловая и Узловском районе Кокарева В.С. иск не признала, поддержав доводы, указанные в возражениях.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п.п. 1 п.2 ст.9 Федерального Закона 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» нетрудоспособными членами семьи признаются дети, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

В силу п.4 ст.14 данного Закона лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, устанавливается повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии.

Из материалов дела следует, что истец Ярышева Л.А. имеет двух детей: Ярышева А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Ярышева Л.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Иждивенство несовершеннолетнего ребенка предполагается, в связи с чем, доказыванию не подлежит. Ярышев А.А. достиг совершеннолетия, в связи с чем, факт его нахождения на иждивении истца подлежит доказыванию.

Согласно справке ООО «Партнер» истица проживает совместно с обоими детьми по адресу: г. Узловая, <адрес>.

Она является единственным родителем Ярышева А.А., что подтверждается копий записи акта о рождении. Поскольку один из детей является несовершеннолетним, а второй- студентом очной формы обучения, истица является единственным их кормильцем.

В соответствии с договором №-В о подготовке специалиста с высшим юридическим образованием от ДД.ММ.ГГГГ Ярышев А.А. должен был обучаться в Тульском филиале ГОУВПО «Московского университета Министерства внутренних дел РФ» по специальности «юриспруденция» по очной форме обучения в течение 5 лет. Срок действия договора до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с копией диплома о неполном высшем образовании от ДД.ММ.ГГГГ Ярышев А.А. успешно завершил курс неполного высшего образования, что дает право профессиональной деятельности и продолжения высшего образования.

Однако, как следует из договоров № и №-Р от ДД.ММ.ГГГГ об оказании услуг по переводу и о предоставлении платных образовательных услуг, выписки из приказа ФГБОУВПО «Российская правовая академия Министерства Юстиции РФ» №–ст. от ДД.ММ.ГГГГ, Ярышев А.А. перевелся на 4 курс очной формы обучения по специальности «Юриспруденция» на базе среднего полного общего образования в ФГБОУВПО «Российская правовая академия Министерства юстиции РФ» со сроком обучения по специальности 5 лет.

Как следует из п.6 ст.16 Федерального закона «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» от 22 августа 1996 года №125-ФЗ студентам высших учебных заведений гарантируется свобода перехода в другое высшее учебное заведение в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования. При переходе из одного высшего учебного заведения в другое за студентом сохраняются все права как за обучающимся впервые на данном уровне высшего профессионального образования.

Таким образом, утверждение ответчика об окончании Ярышевым А.А. обучения является несостоятельным, а количество иждивенцев у истца не изменялось, в связи с чем его право на получение повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии не утрачивалось. Следовательно, прекращение оспариваемых выплат было произведено необоснованно, а для их возобновления дополнительного заявления от истца не требуется.

Как следует из материалов дела, за период с сентября 2011 года по настоящее время ответчик не производил истцу причитающиеся ему выплаты, а выплату на второго иждивенца в августе 2011 года считает переплатой.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные издержки.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Ярышевой Людмилы Александровны к Управлению Пенсионного фонда РФ(ГУ) в г. Узловая и Узловском районе о признании права на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии удовлетворить.

Признать за Ярышевой Людмилой Александровной право на повышенный фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии, обязав Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области выплачивать ей пенсию по старости в повышенном размере с ДД.ММ.ГГГГ, произведя соответствующий перерасчет.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ(ГУ) в г. Узловая и Узловском районе в пользу Ярышевой Людмилы Александровны <данные изъяты>) рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение не вступило в законную силу.

Судья В.А. Румянцева