Решение от 15.05.2012 г. по иску Федотовой Елены Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 мая 2012 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Тимофеевой Н.А.,

при секретаре Жучковой О.А.,

с участием истца Федотовой Е.А.,

представителя ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе по доверенности Татариновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418 по иску Федотовой Елены Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию,

у с т а н о в и л:

Федотова Е.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в городе Узловая и Узловском районе Тульской области (далее – Управление ПФР в г. Узловая) с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости как педагогическому работнику. Однако в назначении пенсии ей отказано, поскольку в специальный стаж не были включены периоды ее нахождения в учебных отпусках. С данным решением она не согласна, считает, что спорные периоды должны быть зачтены в ее специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости.

Просит признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии, обязав Управление ПФР в г. Узловая включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периоды учебных отпусков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначив ей досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила свои исковые требования в части указания периодов и просила включить в специальный стаж периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

От представителя ответчика Управления ПФР в г. Узловая поступили письменные возражения, в которых он просит в иске отказать, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии в соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон). В назначении пенсии ей отказано в связи с тем, что специальный стаж на момент обращения составляет 24 года 0 месяцев 21 день, вместо требуемых 25 лет.

В соответствии с пп.19 п.1 ст. 27 Закона правом на досрочное назначение трудовой пенсии независимо от возраста пользуются лица не менее 25 лет осуществляющие педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Порядок назначения пенсий названной категории граждан и Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утверждены постановлением Правительства РФ от 22.10.2002 года № 781 (далее – Списки).

На основании указанного постановления истцу принят к зачету в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты>, что составляет 24 года 21 день. Периоды учебы не могут быть включены специальный стаж. Так, в соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Закона, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 (далее – Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, при исчислении периодов такой работы в календарном порядке включаются периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. Порядок предоставления и продолжительность ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков установлен ст.ст. 114-116 ТК РФ и регулируется федеральным законодательством. Включение в стаж работы, с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия по старости других отпусков, предоставляемых наряду с ежегодными основными и дополнительными оплачиваемыми отпусками, Правилами не предусмотрено.

В судебном заседании истец Федотова Е.А. свои исковые требования в уточненном варианте поддержала и просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Управления ПФР в г. Узловая по доверенности Татаринова Н.В. иск не признала, поддержав доводы, указанные в возражениях.

Суд, выслушав стороны, изучив письменные материалы делу, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

На основании ст. 7 Закона право на трудовую пенсию имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

На основании пп. 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона предусмотрено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Списки и Правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. № 781 (с изменениями и дополнениями).

Факт работы истца в должности <данные изъяты> в период с <данные изъяты> по настоящее время подтверждается копией трудовой книжки и не отрицался ответчиком. Должность <данные изъяты> указана как в Списке, действующем в настоящее время, так и в ранее действовавших Списке профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 463, и Списке должностей, работа в которых засчитывается в выслугу дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденном Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1067.

Согласно п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Порядок предоставления ежегодного основного и дополнительного оплачиваемого отпусков установлена ст. ст. 114-116 ТК РФ. В частности статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В силу ст. 173 ТК РФ работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Из указанных норм следует, что предоставление дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, совмещающим работу с обучением, прямо предусмотрено Трудовым кодексом РФ.

Материалами дела подтверждается, что истец, работая в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого. Истцу ДД.ММ.ГГГГ был выдан диплом, являющийся государственным документом о высшем образовании (л. д. 16, 23-25, 26, 72).

Выписками из приказов, а также справкой работодателя подтверждается, что истцу предоставлялись учебные отпуска в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 20, 27-38, 72).

При этом истцу производилась оплата данных отпусков и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается карточкам-справками за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, табелями учета рабочего времени, справкой работодателя (л.д. 39-56, 73-74, 72). Из указанных документов следует также, что Федотова Е.А. работала в спорные периоды на условиях полного рабочего времени.

В связи с изложенным, доводы, содержащиеся в возражениях ответчика о том, что учебные отпуска не могут включаться в специальных стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, не основаны на законе, противоречат приведенным нормам права и отклоняются судом.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ Федотова Е.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась с письменным заявлением о назначении трудовой пенсии в Управление ПФР в г. Узловая, однако решением Управления ПФР в г. Узловая от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа (л.д. 7-10, 59-61).

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На основании изложенного, учитывая мнение ответчика, подтвердившего, что специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, на дату ее обращения в пенсионный орган с учетом учебных отпусков составит 25 лет (л.д. 75), суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить другой стороне все понесенные по делу судебные издержки, в связи с чем с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные издержки в виде расходов по уплате госпошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

иск Федотовой Елены Анатольевны к Управлению Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе о признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить.

Признать за Федотовой Еленой Анатольевной право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязав Управление Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе Тульской области назначить ее с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в г. Узловая и Узловском районе в пользу Федотовой Елены Анатольевны <данные изъяты> рублей в возмещение расходов по оплате госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд Тульской области в течение месяца дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тимофеева

Решение не вступило в законную силу.