Решение от 17 мая 2012 года по иску Шишловой Е.С. к администрации МО Узловский район и Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Тульской области о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по закону



Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 мая 2012 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Румянцевой В.А.,

при секретаре Мошковой О.В.,

с участием представителя истца по доверенности Нестерова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-316 по иску Шишловой Елены Степановны к администрации муниципального образования Узловский район и Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Тульской области о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по закону,

у с т а н о в и л :

Шишлова Е.С. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район и Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Тульской области о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по закону, ссылаясь на то, что после смерти ее мужа Шишлова А.И., последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, осталось наследственное имущество в виде земельного участка и расположенного на нем гаража с подвалом, расположенном по адресу: <адрес>, бывшая <адрес>, в ряду, под номером . Ее мужу Шишлову А.И. спорный гараж перешел в порядке наследования после смерти матери Шишловой Н.И.. Муж принял наследство, своевременно обратившись в нотариальную контору, но не успел оформить свои наследственные права. Мать, в свою очередь, фактически унаследовала спорное имущество после смерти своего мужа Шишлова И.В. - отца мужа истицы. Кроме нее наследником к имуществу умершего Шишлова А.И. по закону является дочь Хлыстова Н.А., отказавшаяся от наследства. Своевременно обратившись в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства, не может в нотариальном порядке оформить свои наследственные права по причине отсутствия правоустанавливающего документа на гараж, построенный в 1968 году. Земельный участок под строительство гаража был отведен отцу ее мужа Шишлову И.В. ДД.ММ.ГГГГ решением и протоколом заседания исполкома Узловского городского Совета депутатов трудящихся. Кроме того, оформлению наследственных прав на гараж препятствует то обстоятельство, что фактическая площадь гаража, указанная в техническом паспорте, превышает площадь земельного участка, предоставленного под строительство вышеуказанными протоколом и решением. Считает, что, будучи живым, отец мужа мог бы оформить право собственности на указанный земельный участок и гараж.

Просит признать за ней право собственности в порядке наследования по закону после смерти своего мужа Шишлова А.И., умершего ДД.ММ.ГГГГ, на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв. метров, расположенный по адресу: г.Узловая гараж индивидуальной застройки по <адрес>, бывшая <адрес> ряд, земельный участок , а также на расположенный на этом участке гараж площадью <данные изъяты> кв.метра по наружному обмеру и <данные изъяты> кв.метра по внутреннему обмеру с подвалом площадью <данные изъяты> кв.метра, расположенный по тому же адресу.

В судебное заседание Шишлова Е.С. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена должным образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель истца по доверенности Нестеров Д.П. исковые требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители третьих лиц Узловского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ» и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явились, о месте и времени судебного заседания извещены должным образом, причина неявки суду не известна.

Третье лицо Хлыстова Н.А. в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражала.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ стороны вправе просить суд рассмотреть дело в их отсутствие, а суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает эти причины неуважительными.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из решения Исполнительного комитета Узловского городского совета депутатов трудящихся Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ «О строительстве индивидуальных гаражей» Шишлову И.В. был выделен земельный участок размером <данные изъяты> кв.метров во дворе <адрес> к торцу существующих хозсараев, согласно прилагаемому плану, что подтверждается архивной выпиской из решения(л.д. 19,20).

Согласно техническому паспорту на гараж, расположенный по адресу: Тульская область, <адрес>, бывшая <адрес>, ря<адрес>, гараж , указанный гараж имеет общую площадь <данные изъяты> кв. метра по наружному обмеру, <данные изъяты> кв. метра по внутреннему обмеру и подвал площадью <данные изъяты> кв. метра, и принадлежит Шишлову И.В. право собственности которого не зарегистрировано(л.д. 21-23).

Как следует из постановления администрации муниципального образования город Узловая Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адреса гаражу в г.Узловая», гаражу Шишлова И.В. присвоен адрес: Тульская область, г.Узловая, гараж индивидуальной застройки по улице <адрес>, бывшая <адрес>, в 1 ряду, под номером (л.д.44).

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Узловая Узловского района от ДД.ММ.ГГГГ «О присвоении адресов земельным участкам», земельному участку с кадастровым номером и разрешенным использованием под гараж присвоен адрес: Тульская область, г. Узловая, гараж индивидуальной застройки по <адрес>, бывшая <адрес> ряд, земельный участок (л.д.45).

Согласно выписке из государственного кадастра недвижимости земельный участок с КН <данные изъяты> и разрешенным использованием для гаражей, имеет местоположение: Тульская область, Узловский район, г. Узловая, во дворе <адрес> к торцу существующих хозсараев, и его площадь составляет <данные изъяты> кв.метр(л.д.92).

Однако, из материалов межевого плана следует, что площадь земельного участка КН , расположенного Тульская область, г. Узловая, гараж индивидуальной застройки по <адрес>, бывшая <адрес>, в ряду, под номером составляет <данные изъяты> кв.метра. Границы участка согласованы(л.д. 24-41).

Согласно Инструкции о порядке выдачи (замены) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельный ресурсам при Правительстве РФ ДД.ММ.ГГГГ, осуществлялась выдача государственных актов, свидетельств на право собственности на землю всем членам ранее организованных садоводческих товариществ и гаражно-строительных кооперативов.

Пункт 1.3 Инструкции предусматривал выдачу государственных актов на право собственности на землю в том числе, на земельные участки, предоставленные гражданам для строительства гаражей.

В соответствии с п.1.6 Инструкции в случае отсутствия у граждан ранее выданных документов, удостоверяющих право пользования земельным участком, оформление прав на земельный участок должно было производиться после проведения необходимых землеустроительных работ по установлению границ в натуре с учетом фактического использования земель.

Согласно ст. 9.1. Федерального закона «О введении в действие земельного кодекса РФ», если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие ЗК РФ для индивидуального гаражного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В соответствии со ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие ЗК РФ для индивидуального гаражного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, осуществляется с учетом следующих особенностей. Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный земельный участок является акт о предоставлении ему данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания. Обязательным приложением к этому документу является кадастровый план соответствующего земельного участка. Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный участок осуществляется также в случае, если сведения о его площади, содержащиеся в представленном на него документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка.

Однако Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, была узаконена передача гражданам непосредственно в собственность бесплатно полученных ими до 01.01.1991 г. и находящихся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании земельных участков, в том числе сверх установленных предельных размеров.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Исследованные судом документы свидетельствуют о том, что возведенный Шишловым И.В. гараж расположен на земельном участке, предоставленном ему для этой цели.

Кроме того, в соответствии с Федеральным законом № 93-ФЗ от 30.06.2006 года «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощённом порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», Шишлов И.В., как застройщик гаража, если бы был жив, имел возможность узаконить за собой право собственности на оба объекта недвижимости.

Однако, Шишлов И.В. умер ДД.ММ.ГГГГ, и проживал по день смерти с женой Шишловой Н.И., что подтверждается копией свидетельства о смерти и справкой участка ООО УК «Жилкомхоз»(л.д. 10,11).

После его смерти открылось наследство, заключающееся в земельном участке с расположенным на нем гаражом, находящихся по адресу: Тульская область, г. Узловая, гараж индивидуальной застройки по <адрес>, бывшая <адрес>, в ряду, под номером

В соответствии со ст. 527 ГК РСФСР (ред. 1964), действовавшего на момент открытия наследства, наследование осуществлялось по закону и по завещанию.

Шишлова Н.И., проживая совместно с умершим, фактически вступила во владение наследственным имуществом в силу ст. 546 ГК РСФСР.

ДД.ММ.ГГГГ Шишлова Н.И. умерла, на момент смерти проживала одна, что подтверждается копией свидетельства о смерти и справкой участка ООО УК «Жилкомхоз» (л.д. 14,15).

В соответствии со ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо о выдаче свидетельства о праве на наследство, либо совершением действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

Согласно копии наследственного дела ее наследником по закону, принявшим наследство, является сын Шишлов А.И.. Другой наследник - сын Шишлов В.И., отказался от принятия наследство(л.д.73- 88).

Шишлов А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией свидетельства о смерти(л.д. 16).

Согласно копии наследственного дела, наследниками к его имуществу первой очереди являются его жена Шишлова Е.С., принявшая наследство, и дочь Хлыстова Н.А., отказавшаяся от его принятия(л.д. 110-154).

В соответствии со ст. 1152 ГК РФ принятие наследниками части имущества наследодателя означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно не заключалось и где бы оно не находилось.

Таким образом, к истице в порядке наследования по закону в соответствии со ст. 1141-1142 ГК РФ перешло право собственности на земельный участок площадью 28,2 кв.метра и расположенный на нём гараж.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

иск Шишловой Елены Степановны к администрации муниципального образования Узловский район и Межрайонной инспекции ФНС России № 1 по Тульской области о признании права собственности на гараж и земельный участок в порядке наследования по закону удовлетворить.

Признать за Шишловой Еленой Степановной право собственности на земельный участок с кадастровым номером площадью <данные изъяты> кв. метра, предоставленный для строительства гаража, и на расположенный на нем гараж индивидуальной застройки под номером ) общей площадью по наружному обмеру <данные изъяты> кв. метра и по внутреннему обмеру- <данные изъяты> ) кв. метра, находящиеся в ряду дом № по <адрес> (бывшая <адрес> г. Узловой Тульской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд через Узловский городской суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение не вступило в законную силу.

Судья В.А. Румянцева