РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 июня 2012 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Прямицыной Е.А.,

при секретаре Хазанской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-451/2012 по иску Рязанова Андрея Ивановича к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Рязанов А.И. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ умер его отец ФИО1, проживавший по день смерти в доме №, расположенном по <адрес>. Указал, что, являясь единственным наследником по закону к имуществу умершего отца, своевременно обратился в нотариальную контору с заявлением о принятии наследства.

После смерти отца осталось наследственное имущество, состоящее, помимо прочего, в 1/2 доле указанного жилого дома, принадлежащего отцу на основании договора купли-продажи, удостоверенного Узловской государственной нотариальной конторой ДД.ММ.ГГГГ в реестре за №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Узловского нотариального округа ему было выдано свидетельство о праве на наследство по закону, ДД.ММ.ГГГГ был выдан дубликат свидетельства о праве на наследство по закону в связи с утратой первого экземпляра.

Принадлежащая отцу 1/2 доля жилого дома представляет собой самостоятельное строение в связи с полным разрушением второй половины дома, в связи с чем решением Узловского городского суда Тульской области от 26.08.2009 года был установлен факт гибели в результате разрушения части жилого дома, принадлежащей ФИО2, прекращено право собственности ФИО2 на разрушенную часть дома и признано за ним право собственности на спорный жилой дом в порядке наследования по закону после смерти его отца.

Указал, что оформить в таком же порядке свои наследственные права на земельный участок, расположенный при этом доме, не может, поскольку по состоянию на 1992 год, когда всем собственникам жилых домов стали передаваться в собственность земельные участки, занятые их строениями, в материалах инвентарного дела на жилой дом не было сведений о смене собственника, в связи с чем свидетельство о праве собственности на землю было выдано на имя уже умершего к тому времени отца, а в впоследствии оно было списано Узловским территориальным отделом Управления Роснедвижимости, в связи с чем данный земельный участок не может быть включен в наследственную массу отца.

Ссылаясь на положения п. 7 ст. 25.2 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», указал, что не может в бесспорном порядке воспользоваться этими положениями, поскольку документов, удостоверяющих право отца либо его правопредшественника ФИО3, у которого отец приобрел долю дома в 1957 году, на данный земельный участок он не имеет, полномочиями по истребованию таких документов у нотариуса Узловского нотариального округа и Узловском отделении Тульского филиала «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» не обладает.

По изложенным основаниям Рязанов А.И. просит суд признать за ним право собственности на спорный земельный участок, площадь которого в настоящее время, согласно межевому плану, составляет 593 кв.м., что на 338 кв.м. больше, чем было указано в свидетельстве о праве собственности на землю, оформленном на имя его отца, исходя из принадлежности ему не всего дома, расположенного на этом участке, а только его половины без учета разрушения к моменту оформления этого свидетельства второй половины дома и нахождения всего спорного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ год в фактическом пользовании его отца.

В судебное заседание истец Рязанов А.И. не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка о вручении судебной повестки, находящаяся в материалах дела. Причину неявки суду не сообщил.

Представитель истца Рязанова А.И. по доверенности Рязанов Г.И. в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки. Письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования Узловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует расписка в получении судебной повестки. Ранее представитель администрации муниципального образования Узловский район по доверенности С.М. Мызникова письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации и принять решение в соответствии с действующим законодательством. Возражений по заявленным требованиям не представила.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о вручении судебной повестки, находящееся в материалах дела. Ранее представитель Управления по доверенности Т.В. Трусова письменно просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления, в решении полагалась на усмотрение суда. Возражений по заявленным требованиям не представила.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя Узловского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по доверенности Лазареву Н.В., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 приобрел у ФИО3 одну вторую долю домовладения, состоящего из жилого деревянного дома, сеней и двух сараев, расположенного на земельном участке мерою в 581 кв.м., находящегося в <адрес>, что подтверждается материалами сделки купли-продажи жилого дома, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ по реестру № нотариусом Узловской Государственной нотариальной конторы, в том числе договором купли-продажи дома от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 73-76).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер. Наследником, принявшим наследство после смерти ФИО1, является его сын Рязанов А.И. Наследственное имущество состоит из одной второй части жилого кирпичного дома, общей площадью 32,6 кв.м., в том числе жилой 25,4 кв.м. с надворными постройками, двумя сараями, погребом, уборной, ограждением, находящиеся в <адрес>. Данные обстоятельства подтверждаются исследованной в судебном заседании копией дубликата свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Узловского нотариального округа Ламышевой М.А. взамен утраченного свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ Государственной нотариальной конторой Тульской области (л.д. 9).

Согласно техническому паспорту на домовладение, изготовленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в разделе 1 «Сведения о принадлежности» в графе «Субъект права» указаны Рязанов А.И. и ФИО2, в графе «Доля (часть, литера)» указано 1/2, в разделе 2 «Экспликация земельного участка, кв.м.» в графе «Всего» в подразделе «Фактически» указано 510 кв.м., в графе «Застроен.» указано 50 кв.м. в графе «Огород» указано 460 кв.м. (л.д. 10-14).

Решением Узловского городского суда Тульской области от 28.08.2009 года исковые требования Рязанова А.И. к администрации муниципального образования Узловский район, Гусак М.С. об установлении факта уничтожения имущества, прекращения права собственности на него и признании права собственности на жилой дом удовлетворены. Установлен факт гибели в 1967-1969 годах в результате разрушения объекта недвижимого имущества – части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего ФИО2 Прекращено право собственности ФИО2 на часть жилого дома с надворными постройками, расположенного по адресу: <адрес>. Признано за Рязановым А.И. право собственности на жилой дом №, расположенный по <адрес>, в порядке наследования по закону после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. Решение вступило в законную силу 08.09.2009 года (л.д. 15-19).

В силу положений ч. 2 ст. 61 ГПК РФ установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу обстоятельства имеют преюдициальное значение при рассмотрении данного дела.

Право собственности Рязанова А.И. на жилой дом с надворными постройками, общей площадью 32,6 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 78).

Разрешая требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Согласно п. 2 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:

акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;

выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);

иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.

В силу положений п. 7 ст. 25.2 ФЗ от 21.07.1997 года N 122-ФЗ (в ред. от 12.12.2011 года) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. При этом вместо документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок, в качестве основания осуществления государственной регистрации права собственности такого гражданина на данный земельный участок могут быть представлены следующие документы:

свидетельство о праве на наследство либо иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право собственности такого гражданина на указанное здание (строение) или сооружение;

один из документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи и устанавливающих или удостоверяющих право гражданина - любого прежнего собственника указанного здания (строения) или сооружения на данный земельный участок.

Проверяя состоятельность доводов истца об отсутствии документов, удостоверяющих право собственности его отца ФИО1 или любого прежнего собственника на земельный участок, расположенный при <адрес>, суд приходит к следующему.

Согласно сообщению Узловского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в архиве отделения документ, подтверждающий осуществление отвода земельного участка под строительство жилого дома №, расположенного по адресу: <адрес> отсутствует (л.д. 60).

Отсутствует такой документ и в материалах обозренного в судебном заседании инвентарного дела на д. №, расположенный по <адрес> и представленных материалах сделки купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенной между ФИО3 и ФИО1

Однако, ст. 6 Закона РСФСР "О собственности в РСФСР" от 24.12.90 г. за N 443-1 определено, что земельные участки могут находиться в частной собственности граждан.

Статьёй 1 Закона РСФСР «О земельной реформе» от 27.12.1990 г. за № 460 – 1 установлено, что в ходе земельной реформы осуществляется наделение граждан землёй с закреплением их прав на землю и возложением этой функции на местные Советы народных депутатов, при этом статья 4 этого Закона предусматривала передачу земельных участков в собственность граждан.

Выдача (замена) государственных актов на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей, осуществлялась в соответствии с Инструкцией, утвержденной Комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 09.03.1992г. в порядке реализации положений Закона СССР «О собственности в СССР» от 06.03.1990г. № 1305-1, а также Закона РСФСР от 23.11.1990 года № 374-1 «О земельной реформе в РСФСР», предусматривающими своей целью перераспределение земли в интересах создания условий для равноправного развития различных форм хозяйствования на земле, и передачу её в собственность, то есть приватизацию.

Согласно ст. 37 ЗК РСФСР 1991 года собственником земельного участка, на котором расположено строение, мог быть только гражданин, являющийся собственником этого строения. При переходе права собственности на строение переходит право пожизненного наследуемого владения или право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

Аналогичная норма содержалась в статье 87 Земельного кодекса РСФСР 1970 года.

По смыслу статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, собственником земельного участка, необходимого для эксплуатации расположенного на нем строения и ведения подсобного хозяйства, мог быть только гражданин, являющийся собственником этого строения. При переходе права собственности на здание, строение, сооружение к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением, и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

На основании п.4 ст.3 Федерального Закона РФ от 25.10.01г. № 137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ» граждане, имеющие в фактическом пользовании земельный участок, с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, совершенных до вступления в силу Закона СССР от 06.03.1990г. «О собственности», то есть до 01.07.1990 года, но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право зарегистрировать право собственности на указанный земельный участок в соответствии с Правилами, установленными п.5 ст. 20 ЗК РФ.

Разъясняя порядок применения указанной нормы вводного закона, Верховный Суд РФ указал, что под сделками в данном случае понимаются любые действия, которые привели к правомерному пользованию земельным участком.

В подп. 5 п. 1 ст. 1 ЗК РФ провозглашен принцип единого правового режима земельного участка и объекта недвижимости на нем, согласно которому раздельное отчуждение земельных участков и зданий, строений, сооружений, находящихся на них и принадлежащих одному лицу, не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Этот принцип уточнен в ст. 35 ЗК РФ, согласно п. 4 которой отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, за исключением указанных в нем случаев, проводится вместе с земельным участком. В то же время не допускается отчуждение земельного участка без находящихся на нем здания, строения, сооружения в случае, если они принадлежат одному лицу.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, было выписано свидетельство о праве собственности на земельный участок № площадью 255 кв.м., которое приказом № от ДД.ММ.ГГГГ было списано, что подтверждается справкой Узловского территориального отдела Управления Роснедвижимости № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 20).

Как в судебном заседании пояснила представитель Узловского отделения Тульского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по доверенности Лазарева Н.В. в 1991-1992 годах свидетельства о праве собственности на землю выдавались собственникам строений по данных инвентарных дел. По данным инвентарного дела на жилой дом №, расположенный по <адрес> на 1991-1992 года ФИО1 значился собственником 1/2 его доли.

Таким образом, проанализировав приведенные нормы материального права с учетом того обстоятельства, что ФИО1 являлся собственником 1/2 доли жилого дома №, расположенного по <адрес> суд приходит к выводу, что ФИО1 являлся и собственником земельного участка, расположенного при этом доме.

По данным межевого плана, изготовленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок имеет кадастровый номер №, его площадь составляет 593 кв.м. Границы согласованы (л.д. 21-54).

Данные площади, указанные в межевом плане, не совпадают с данными площади земельного участка, на которое было выписано свидетельство о праве собственности на землю на имя ФИО1

Однако Указом Президента РФ от 07.03.1996 г. № 337, действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, была узаконена передача гражданам непосредственно в собственность бесплатно полученных ими до 01.01.1991 г. и находящихся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании земельных участков, в том числе сверх установленных предельных размеров.

Аналогичные положения содержались и в п. 4 ст. 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также действовавшим на момент возникновения спорных правоотношений, согласно которому государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 1 настоящей статьи земельный участок осуществляется также в случае, если сведения о площади земельного участка, содержащиеся в представленном в соответствии с настоящей статьей документе, не соответствуют данным кадастрового паспорта такого земельного участка.

По смыслу приведенных норм, ФИО1 не могло быть отказано в узаконении за собой права собственности на спорный участок фактически занимаемой площадью.

При его жизни спора о праве собственности на данный земельный участок не возникало, сведений о самовольном захвате земельного участка судом не установлено, границы земельного участка согласованы, в связи с чем суд приходит к выводу, что ФИО1 как собственник жилого дома и земельного участка, в случае, если бы был жив, имел возможность узаконить за собой право собственности на земельный участок площадью 593 кв.м.

Проанализировав представленные доказательства, нормы материального права, суд приходит к выводу о возможности включения земельного участка площадью 593 кв.м. в наследственную массу умершего ФИО1

В случае смерти гражданина по основаниям ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В силу положений ст. 527 ГК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, наследование осуществляется по закону и по завещанию.

Согласно ст. 546 ГК РСФСР для приобретения наследства наследник должен его принять. Не допускается принятие наследства под условием или с оговорками.

Признается, что наследник принял наследство, когда он фактически вступил во владение наследственным имуществом или когда он подал нотариальному органу по месту открытия наследства заявление о принятии наследства.

Указанные в настоящей статье действия должны быть совершены в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Аналогичные требования содержатся в ст.ст. 1111, 1153, 1154 ГК РФ.

На основании дубликата свидетельства о праве на наследство по закону, выданному нотариусом Узловского нотариального округа Тульской области ДД.ММ.ГГГГ, наследником к имуществу ФИО1 по закону является его сын Рязанов А.И.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Таким образом, к Рязанову А.И.. в соответствии со ст. 218 ГК РФ в порядке наследования по закону перешло право собственности на спорный земельный участок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Рязанова Андрея Ивановича к администрации муниципального образования Узловский район о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Рязановым Андреем Ивановичем право собственности на земельный участок с кадастровым №, площадью 593 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти отца ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Узловский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Прямицына Е.А..

Решение не вступило в законную силу.