Решение от 18.06.2012 г. по иску Узловского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Конезавод Шаховской» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июня 2012 года г. Узловая

Узловский городской суд Тульской области в составе:

председательствующего Зари А.В.,

при секретаре Жуковой Т.С.,

с участием прокурора Антоновой Л.В.,

представителя ответчика директора общества с ограниченной ответственностью «Конезавод Шаховской» Козьмина А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-602 по иску Узловского межрайонного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Конезавод Шаховской» (далее - ООО «Конезавод Шаховской») о понуждении к проведению аттестации рабочих мест по условиям труда,

у с т а н о в и л:

Узловский межрайонный прокурор в защиту неопределенного круга лиц обратился в суд с указанным иском ссылаясь на то, что в результате проверки, проведенной Узловской межрайонной прокуратурой Тульской области, выявлены нарушения исполнения трудового законодательства в части обеспечения безопасных условий труда, допущенные ООО «Конезавод Шаховской».

Просит суд обязать администрацию ООО «Конезавод Шаховской» провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 31 августа 2012 года.

В судебном заседании прокурор Антонова Л.В. уточнила исковые требования в части срока проведения аттестации рабочих мест. Просила суд обязать администрацию ООО «Конезавод Шаховской» провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 1 декабря 2012 года. Уточненные исковые требования поддержала в полном объеме. Просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика директор ООО «Конезавод Шаховской» Козьмин А.В. в судебном заседании исковые требования признал в полном объеме.

Суд, выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, приходит к следующему выводу.

Статья 37 Конституции РФ предусматривает, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.

Согласно п. 9 ч. 2 ст. 212 Трудового кодекса РФ работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работы по охране труда.

Статья 209 Трудового кодекса РФ определяет, что аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных фактов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно - правовому регулированию в сфере труда.

В соответствии с п. 1 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития от 26.04.2011 № 342-н, требования Порядка распространяются на работодателей - юридических и физических лиц (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями), а также на организации, оказывающие услуги по проведению аттестации рабочих мест независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу п. 3 указанного Порядка, результаты аттестации рабочих мест по условиям труда, используются в целях: разработки и реализации мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда; установления работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда; информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и полагающихся работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда, компенсациях; контроля за состоянием условий труда на рабочих местах; оценки профессионального риска; обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, прошедшими обязательную сертификацию или декларирование соответствия, а также средствами коллективной защиты; подготовки статистической отчетности об условиях труда и компенсациях за работу во вредных и (или) опасных условиях труда; подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда; подготовки контингентов и поименного списка лиц, подлежащих обязательным предварительным (при поступлении на работу) и периодическим (в течение трудовой деятельности) медицинским осмотрам (обследованиям) работников; расчета скидок (надбавок) к страховому тарифу в системе обязательного социального страхования работников от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; решения вопроса о связи заболевания с профессией при подозрении на профессиональное заболевание, а также при установлении диагноза профессионального заболевания; рассмотрения вопросов и разногласий, связанных с обеспечением безопасных условий труда работников; санитарно-бытового и медицинского обеспечения работников в соответствии с требованиями охраны труда; обоснования ограничений труда для отдельных категорий работников; приведения в соответствие наименований должностей (профессий) с наименованиями, указанными в Общероссийском классификаторе профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов; обоснования планирования и финансирования мероприятий по улучшению условий и охраны труда у работодателя, в том числе за счет средств на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; сбора и обработки информации о состоянии условий и охраны труда у работодателей.

Согласно п. 4 Порядка, аттестации подлежат все рабочие места работодателя.

Пунктом 8 Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет.

Указанный срок отсчитывается от даты завершения проведения предыдущей аттестации.

За дату начала проведения очередной аттестации принимается дата издания приказа работодателя об утверждении состава аттестационной комиссии и графика аттестации.

Аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее, чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

В ходе проведения проверки установлено, что ООО «Конезавод Шаховской» зарегистрировано в качестве юридического лица 5 сентября 2001 года. По состоянию на май 2012 года ООО «Конезавод Шаховской» имеет 13 рабочих мест. Однако, до настоящего времени аттестация рабочих мест по условия труда не проведена.

Таким образом, действия администрации ООО «Конезавод Шаховской», не выполняющей требования законодательства по проведению аттестации рабочих мест, ведут к нарушению прав граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, что является нарушением закона и конституционных прав граждан.

Обоснованность исковых требований Узловского межрайонного прокурора подтверждается: копией свидетельства Федеральной налоговой службы о регистрации юридического лица ООО «Конезавод Шаховской» от 5 сентября 2001 года (л.д. 9); копией свидетельства Федеральной налоговой службы о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ (л.д. 10); копией штатного расписания ООО «Конезавод Шаховской» (л.д. 11,12) и копией устава ООО «Конезавод Шаховской» (л.д. 13-30).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления Узловского межрайонного прокурора в полном объеме.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ госпошлина подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст.191-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

обязать администрацию общества с ограниченной ответственностью «Конезавод Шаховской» провести аттестацию всех имеющихся рабочих мест по условиям труда в срок до 1 декабря 2012 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Конезавод Шаховской» госпошлину в доход федерального бюджета в сумме 200 рублей.

На решение могут быть поданы апелляционная жалоба, апелляционное представление в Тульский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем их подачи в Узловский городской суд Тульской области.

Председательствующий

Решение не вступило в законную силу.