П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
20 августа 2010 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Пушкин А.В.,
с участием
представителя МУП «Управление городского хозяйства» по доверенности Болдырева С.Е.,
представителя ОГПН Узловского района ГУ МЧС России по Тульской области Красикова С.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению
юридического лица – муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Узловая Узловского района «Управление городского хозяйства» (сокращенное название юридического лица – МУП «Управление городского хозяйства»), расположенного по адресу: 301600, город Узловая Тульской области, ул. Гагарина, 91, к административной ответственности не привлекавшегося,
к административной ответственности по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
***** года государственным инспектором Узловского района Тульской области по пожарному надзору Красиковым С.Н. в ходе проведения плановой проверки МУП «Управление городского хозяйства» было обнаружено, что в помещении склада № ххх МУП «Управление городского хозяйства» допущено нарушение требований пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС №313 от 18 июня 2003 года. Нарушение норм пожарной безопасности выразилось в следующем:
- помещение склада не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией (п.3 ППБ 01-03);
- монтаж электропроводки в складе выполнен с нарушениями по электроэнергетике (п.57 ППБ 01-03);
- помещение склада не оборудовано знаками пожарной безопасности (п.8 ППБ 01-03);
- не определена для складского помещения категория взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны по правилам устройства электроустановок (п.33 ППБ 01-03).
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель МУП «Управление городского хозяйства» по доверенности Болдырев С.Е. вину представляемого им юридического лица в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что часть допущенных нарушений устранена и ведется активная работа по устранению всех выявленных нарушений пожарной безопасности в помещении склада № ххх.
Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, в совершении которого виновно юридическое лицо – МУП «Управление городского хозяйства».
При рассмотрении данного дела установлено, что нарушение требований пожарной безопасности со стороны МУП «Управление городского хозяйства» были выявлены в результате плановой проверки, проведенной ОГПН Узловского района ГУ МЧС России по Тульской области.
Наличие в действиях юридического лица МУП «Управление городского хозяйства» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № ххх от ***** года;
- протоколом о временном запрете деятельности № ххх от ***** года;
- определением о передаче материалов административного дела по подведомственности от ***** года;
- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки МУП «Управление городского хозяйства» № ххх от ***** года;
- копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № ххх от ***** года.
Протокол об административном нарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу. С распоряжением о проведении плановой выездной проверки директор МУП «Управление городского хозяйства» ФИО1 был лично ознакомлен ***** года. Проверка проводилась в присутствии директора МУП «Управление городского хозяйства» ФИО1, который результаты проверки в установленном законом порядке не оспорил, акт подписал, копию акта получил ***** года. У суда нет оснований считать, что сотрудники ОГПН Узловского района действовали необъективно либо умышленно оговорили МУП «Управление городского хозяйства» в том, что оно нарушило ППБ 01-03.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает установленным, что МУП «Управление городского хозяйства» нарушило требование пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), утвержденными Приказом Министра РФ по делам ГО и ЧС №313 от 18 июня 2003 года, и квалифицирует его деяние по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении юридическому лицу административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд считает справедливым назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица в части эксплуатации склад№ ххх МУП «Управление городского хозяйства».
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать юридическое лицо – муниципальное унитарное предприятие муниципального образования город Узловая Узловского района «Управление городского хозяйства», расположенного по адресу: 301600, город Узловая Тульской области, ул. Гагарина, 91, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации склада № ххх сроком на тридцать суток.
Срок административного наказания исчислять с ***** года.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить представителю муниципального унитарного предприятия муниципального образования город Узловая Узловского района «Управление городского хозяйства» Болдыреву С.Е. право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел государственного пожарного надзора Узловского района ГУ МЧС РФ по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления или получения копии постановления.
Судья
Постановление вступило в законную силу 31.08.2010 года