П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
12 мая 2011 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Пушкин А.В.,
с участием
представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по доверенности Шевляковой Т.В.,
представителей Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, действующего на основании удостоверения, Шумского С.Н. и инспектора-стажера Утенковой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению
юридического лица – автономной некоммерческой организации «Детский оздоровительный лагерь им. Н. Руднева» (сокращенное название юридического лица – АНО «ДОЛ им. Н.Руднева»), <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,
к административной ответственности по ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Приокским Управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении АНО «ДОЛ им. Н. Руднева», были выявлены нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, предусмотренных Федеральным законом № 35-ФЗ от 26.03.2003 года «Об электроэнергетике», Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 года № 190-ФЗ, «Правилами технической эксплуатации электроустановок потребителей», утвержденных приказом Минэнерго России № 6 от 13.01.2003 года, Межотраслевыми правилами по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок ПОТРМ 016.2001, РД 153-34.0-03.150-00, утвержденных постановлением Министерства труда и социального развития РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, приказом Министерства энергетики РФ № 163 от 27.12.2000 года.
Нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей выразились в следующем:
- у потребителя отсутствует исполнительная, приемо-сдаточная и техническая документация по монтажу электроустановок системы горячего водоснабжения душевых спальных корпусов и кухни. Данные электроустановки смонтированы без выполнения рабочего проекта;
- в соответствии с инструкцией по эксплуатации электроводонагревателей не выполнено защитное заземление корпусов электрооборудования (электроводонагревателей кухни и душевых спальных корпусов);
- не выполнены испытания электрооборудования – электроводонагрева-телей кухни и душевых спальных корпусов (измерения сопротивления изоляции электрооборудования и электропроводки электроводонагревателей; проверка срабатывания защиты; проверка соединений заземлителей с заземляемыми элементами и т.д.).
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель АНО «ДОЛ им. Н. Руднева» Шевлякова Т.В. вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Заявила, что устранят указанные нарушения в кратчайшие сроки.
Представитель Приокского Управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору - Шумский С.Н. при назначении наказания полагался на усмотрение суда, пояснил, что у АНО «ДОЛ им. Н.Руднева» есть все основания исправить указанные недостатки в короткие сроки.
Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей.
При рассмотрении данного дела установлено, что нарушения Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей со стороны АНО «ДОЛ им. Н. Руднева» были выявлены в результате плановой выездной проверки, проведенной Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Наличие в действиях АНО «ДОЛ им. Н. Руднева» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки юридического лица АНО «ДОЛ им. Н. Руднева» № от ДД.ММ.ГГГГ;
Кроме того, суд учитывает протокол заседания Наблюдательного совета АНО «ДОЛ им. Руднева» от ДД.ММ.ГГГГ; положения Устава автономной некоммерческой организации «Детский оздоровительный лагерь им. Н. Руднева»; свидетельства о государственной регистрации юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном нарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу. С копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки ознакомлена директор АНО «ДЛО им. Н. Руднева» Невшупа Н.П. ДД.ММ.ГГГГ. С актом проверки директор АНО «ДЛО им. Н. Руднева» Невшупа Н.П. ознакомлена надлежащим образом, копию акта со всеми приложениями получила ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проверки в установленном законом порядке не оспорила. У судьи нет оснований считать, что сотрудники Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору действовали необъективно либо умышленно оговорили АНО «ДОЛ им. Н. Руднева» в том, что она нарушила Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает установленным, что АНО «ДОЛ им. Н. Руднева» нарушила Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей и квалифицирует его деяние по ст.9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении юридическому лицу административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Рассматривая вопрос о виде административного наказания, судья считает справедливым назначить наказание в виде приостановления деятельности в части электроустановок, электроводонагревателей, установленных на кухне и в душевых спальных корпусах АНО «ДЛО им. Н.Руднева», расположенных по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л :
признать юридическое лицо – автономную некоммерческую организацию «Детский оздоровительный лагерь им. Н. Руднева» виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 9.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации электроустановок, электроводонагревателей, установленных на кухне и в душевых спальных корпусах автономной некоммерческой организации «Детский оздоровительный лагерь им. Н. Руднева», расположенных по адресу: <адрес>, на 30 (тридцать) суток.
Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить автономной некоммерческой организации «Детский оздоровительный лагерь им. Н. Руднева» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское Управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области.
Судья
Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ