Постановление от 03.06.2011 г. в отношении Федюниной Л.В..



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

3 июня 2011 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А.,

с участием

лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, должностного лица Федюниной Л.В.,

представителя ОНД по Узловскому району Жданова А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению

должностного лица Федюниной Любови Васильевны, <данные изъяты> привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях 4 апреля 2011 года,

к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

предписанием Отдела надзорной деятельности по Узловскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности № 40/1/19 от 4 апреля 2011 года в срок до 1 мая 2011 года предложено устранить нарушения требований ФЗ № 69 – ФЗ от 21 декабря 2004 года «О пожарной безопасности», выявленных в ходе проведения внеплановой выездной проверки в период с 1 апреля 2011 года по 4 апреля 2011 года.

В период с 16 мая 2011 года по 19 мая 2011 года начальником ОНД по Узловскому району Лячиным П.Н. в ходе проведения внеплановой выездной проверки в отношении должностного лица Федюниной Л.В. было установлено, что последней не выполнено в установленный срок законное предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять надзор в области пожарной безопасности.

Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Должностное лицо Федюнина Л.В. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что в ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.

Представитель ОНД по Узловскому району Жданов А.А. в судебном заседании просил к Федюниной Л.В. применить административное наказание в виде административного штрафа.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

При рассмотрении данного дела установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, со стороны должностного лица Федюниной Л.В. было выявлено в результате внеплановой выездной проверки, проведенной ОНД по Узловскому району.

Наличие в действиях должностного лица Федюниной Л.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 133 от 19 мая 2011 года, в отношении должностного лица Федюниной Л.В.;

- определением о передаче материалов об административном правонарушении по подведомственности от 19 мая 2011 года;

- копиями распоряжений о проведении внеплановой выездной проверки № 40 от 16 марта 2011 года и № 61 от 11 мая 2011 года;

- копиями актов проверки № 40 от 4 апреля 2011 года и № 61 от 19 мая 2011 года;

- копией предписания № 40/1/119 от 4 апреля 2011 года;

- копией решения об избрании Федюниной Л.В. главой администрации муниципального образования Федоровское Узловского района Тульской области № 1-2 от 16 марта 2009 года;

- копией выписки из правил Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий о пожарной безопасности в РФ;

- копией Устава муниципального образования Федоровское Узловского района Тульской области.

Протокол об административном нарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеются и не противоречат друг другу. Копии распоряжений о проведении внеплановой выездной проверки получены должностным лицом 16 марта 2011 года и 12 мая 2011 года. С актами проверок должностное лицо Федюнина Л.В. ознакомлена надлежащим образом, копии актов со всеми приложениями она получила 4 апреля 2011 года и 19 мая 2011 года. Результаты проверки в установленном законом порядке не оспорила. У суда нет оснований считать, что сотрудники ОНД по Узловскому району действовали необъективно либо умышленно оговорили должностное лицо, в том, что она не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает установленным, что должностное лицо Федюнина Л.В. не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, и квалифицирует ее деяние по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении должностному лицу Федюниной Л.В. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ей административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, с учетом обстоятельств дела об административном правонарушении, суд считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа и не применять к ней такой вид наказания как дисквалификация.

Принимая во внимание изложенное, и руководствуясь ст.ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать должностное лицо – Федюнину Любовь Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

получатель платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Тульской области, г. Тула, УФК по Тульской области (Главное Управление МЧС России по Тульской области)

КБК 17711627000010000140

р/с 40101810700000010107

БИК 047003001

ИНН 7106063211

КПП 710601001

ОКАТО 70428550000

Наименование платежа: судебный штраф.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области.

Судья

Постановление вступило в законную силу 15.06.2011 года.