Постановление от 6.06.2011 года в отношении Былич И.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

6 июня 2011 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Валуев А.И.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Былич Иона, <данные изъяты> привлеченного 15 января 2011 года к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к штрафу в размере 2000 рублей,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут старшим инспектором отделения УФМС России по Тульской области в Узловском районе Борисовой О.В. в отношении гражданина Республики <данные изъяты> Былич Иона составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно указанному протоколу Былич Ион допустил нарушения режима пребывания в Российской Федерации, выразившиеся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Былич Ион нарушил п.4 Постановления Правительства Российской Федерации №413 от 16 августа 2004 года «О миграционной карте» и ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

В судебном заседании представитель отделения УФМС России по Тульской области в Узловском районе Борисова О.В. утверждала, что гражданин Республики <данные изъяты> Былич Ион находится на территории Российской Федерации незаконно, поскольку тот не имеет документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, а с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации.

Борисова О.В. просила суд применить к Былич Иону наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации с контролируемым выездом без помещения в специальный приемник- распределитель.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Былич Ион подтвердил факты незаконного пребывания на территории Российской Федерации и уклонения от выезда из Российской Федерации, против административного выдворения не возражал, при этом пояснил, что женат на гражданке Российской Федерации и в этом браке у них в 2007 году родился ребенок.

Былич Ион не отрицал и тот факт, что в январе 2011 года был привлечен к административной ответственности за аналогичное правонарушение к штрафу в размере 2000 рублей, который до настоящего времени не уплатил.

При этом, в подтверждение факта заключения брака Былич Ион представил копию свидетельства, выданного ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГСа <адрес> и <адрес>.

Судья, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, обозрив копию свидетельства о заключении брака, приходит к следующему выводу.

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона при его составлении не допущено.

Судьей установлено, что иностранный гражданин Былич Ион находится на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации, уклоняется от выезда из Российской Федерации, что является нарушениями режима пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Своими действиями Былич Ион нарушил п.4 Постановления Правительства Российской Федерации №413 от 16 августа 2004 года «О миграционной карте» и ст.31 Федерального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

Административная ответственность за эти нарушения предусмотрена ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Былич Иона в совершении указанного правонарушения подтверждается: протоколом от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, рапортом старшего инспектора отделения УФМС России по <адрес> в <адрес> Борисовой О.В. от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта гражданина Республики <данные изъяты> на имя Былич Иона, постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении.

Между тем, как следует из копии свидетельства о заключении брака, этот брак Былич Ион заключил ДД.ММ.ГГГГ с ФИО3, гражданкой Российской Федерации.

О наличии зарегистрированного брака Былич Иона указано в протоколе об административном правонарушении.

Таким образом, сомневаться в правдивости доводов Былич Иона о заключении на территории Российской Федерации брака, оснований не имеется.

В тоже время, доводы Былич Иона о наличии на иждивении малолетнего ребенка ничем не подтверждаются.

Но, при этом, эти доводы и не опровергаются представленными отделением УФМС России по Тульской области в Узловском районе материалами дела.

При таких обстоятельствах, у судьи не имеется оснований сомневаться в правдивости пояснений Былич Иона о наличии у него на иждивении малолетнего ребенка.

Согласно ч.2 ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (город Рим, 4 ноября 1950 года), вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением определенных законом случаев.

В ст.9 указанной Конвенции содержится норма о том, что государство- участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением, когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка, то есть высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированной п.1 ст.8 Конвенции.

Таким образом, исполнение административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п.3 ст.7 Ферального закона №115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения Былич Иона разрешения на временное проживание в Российской Федерации в течение пяти лет, а, следовательно, невозможность устройства семенной жизни, и не исключено чрезмерное вмешательство в право на уважение к семейной жизни.

С учетом изложенного, данных о личности правонарушителя, его имущественного положения, характера совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, которым в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях признается повторное совершение однородного административного правонарушения, судья считает необходимым в качестве наказания применить административный штраф без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.18.8, 29.10, 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Былич Иона признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его штрафу в доход государства в размере 3500 (три тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Получатель платежа: УФК по Тульской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Тульской области).

ИНН получателя платежа: 7107091540, КПП получателя платежа: 710701001.

Номер счета получателя платежа: 40101810700000010107.

Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка РФ по Тульской области.

БИК 047003001, КБК 19211690050050000140, ОКАТО 70428550000.

Наименование платежа: судебный штраф.

Судья

Постановление вступило в законную силу 17.06.2011 года.