П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 30 июня 2011 года г. Узловая Судья Узловского городского суда Тульской области Заря А.В., с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Семеновой Е.Н., представителя отдела надзорной деятельности (далее – ОНД) по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области Лячина П.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению должностного лица Семеновой Елены Николаевны, <данные изъяты>, привлекавшейся к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях 4 апреля 2011 года, к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: согласно предписанию № 38/1/20 от 4 апреля 2011 года, глава администрации МО Смородинское Узловского района Тульской области Семенова Е.Н. в срок до 1 мая 2011 года обязана устранить нарушения обязательных требований пожарной безопасности, выявленные ОНД по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области в ходе проведения внеплановой выездной проверки 4 апреля 2011 года. На основании распоряжения ОНД по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области № 57 от 11 мая 2011 года в отношении администрации МО Смородинское Узловского района Тульской области 18 мая 2011 года проведена внеплановая выездная проверка с целью контроля выполнения предписания ОНД № 38/1/20 от 4 апреля 2011 года. В ходе проведения указанной проверки установлено, что главой администрации Семеновой Е.Н. не в полном объеме выполнено законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор об устранении нарушений законодательства в области пожарной безопасности. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Глава администрации МО Смородинское Узловского района Тульской области Семенова Е.Н. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью. При назначении наказания полагалась на усмотрение суда. Представитель ОНД по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области Лячин П.Н. при назначении наказания полагался на усмотрение суда. Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства. При рассмотрении данного дела установлено, что невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, со стороны главы администрации Семеновой Е.Н., было выявлено в результате внеплановой выездной проверки, проведенной ОНД по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области. Наличие в действиях главы администрации Семеновой Е.Н. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № 134 от 18 мая 2011 года (л.д. 5); копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № 57 от 11 мая 2011 года (л.д. 13); копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № 57 от 18 мая 2011 года (11, 12); копией предписания № 38/1/20 от 4 апреля 2011 года по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. Признаки субъекта административного правонарушения – должностного лица Семеновой Е.Н., содержатся в решении № 1-2 от 16 марта 2009 года об избрании главы МО Смородинское Узловского района Тульской области (л.д. 8). Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу. Согласно копии акта проверки с распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки глава администрации Семенова Е.Н. была лично ознакомлена 12 мая 2011 года. Проверка проводилась в присутствии главы администрации Семеновой Е.Н., которая результаты проверки в установленном законом порядке не оспорила, акт подписала, копию акта со всеми приложениями получила 18 мая 2011 года. У судьи нет оснований считать, что сотрудники ОНД по Узловскому району ГУ МЧС России по Тульской области действовали необъективно либо умышленно оговорили должностное лицо Семенову Е.Н., в том, что она не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор. Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает установленным, что должностное лицо Семенова Е.Н. не выполнила в установленный срок законное предписание органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, и квалифицирует ее деяние по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении Семеновой Е.Н. административного наказания, суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. Рассматривая вопрос о виде административного наказания, судья считает справедливым назначить наказание в виде административного штрафа. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л : признать должностное лицо – Семенову Елену Николаевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере тысячи рублей. Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам: УФК по ТО (Главное управление МЧС России по Тульской области) р/с № 40101810700000010107 в ГРКЦ ГУ Банка России по ТО г. Тула БИК 047003001 ИНН 71006036211 КПП 710601001 ОКАТО 70428550000 КБК 17711627000010000140. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области. Судья Постановление вступило в законную силу 12.07.2011 года.