П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 8 декабря 2011 года г. Узловая Судья Узловского городского суда Тульской области Заря А.В., с участием представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах (далее - Управление Роспотребнадзора по Тульской области) ФИО1, должностного лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении Гаманович О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению Гаманович О.И., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся, к административной ответственности ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, у с т а н о в и л: ДД.ММ.ГГГГ в ходе административного расследования ООО «ЖТХ» были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления, допущенные генеральным директором общества Гаманович О.И. Нарушение выразилось в складировании без осуществления послойного уплотнения твердых бытовых отходов на городском полигоне ТБО ООО «ЖТХ», что может способствовать самовозгоранию ТБО. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Генеральный директор ООО «ЖТХ» Гаманович О.И. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что выявленные нарушения вызваны нехваткой денежных средств. Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 при назначении наказания полагалась на усмотрение суда. Выслушав представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области и генерального директора ООО «ЖТХ», проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами. Согласно ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ (ред. от 19.07.2011) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Как следует из п. 4.15 СанПиН 2.1.7.1322-03 твердые пастообразные отходы, содержащие растворимые вещества II - III класса опасности, подлежат захоронению в котлованах с гидроизоляцией дна и боковых стенок. Захоронение твердых и пылевидных отходов, содержащих отходы II - III класса опасности, нерастворимые в воде, осуществляют в котлованах с уплотнением грунтом с коэффициентом фильтрации не более 1Е(-6) см/с. Твердые отходы IV класса опасности складируются на специальной карте с послойным уплотнением. Эти отходы в соответствии с санитарно-эпидемиологическим заключением могут использоваться в качестве изолирующего материала. В соответствии с п. 4.18 СанПиН 2.1.7.1322-03 промышленные отходы, допускаемые для совместного складирования с ТБО, должны отвечать следующим технологическим требованиям - не быть взрывоопасными, самовозгораемыми и с влажностью не более 85%. При рассмотрении данного дела установлено, что нарушения санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления со стороны генерального директора ООО «ЖТХ» были выявлены в результате административного расследования, проведенного Управлением Роспотребнадзора по Тульской области. Наличие в действиях генерального директора ООО «ЖТХ» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей № от ДД.ММ.ГГГГ. Признаки субъекта административного правонарушения - генерального директора ООО «ЖТХ» Гаманович О.И., содержатся в копиях: устава ООО «ЖТХ», трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О вступлении в должность генерального директора общества». Из материалов дела усматривается, что проверка, проведенная в отношении ООО «ЖТХ», соответствовала требованиям, установленным Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу. У судьи нет оснований считать, что сотрудники Управления Роспотребнадзора по Тульской области действовали необъективно либо умышленно оговорили генерального директора ООО «ЖТХ» Гаманович О.И., в том, что она допустила нарушение санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами производства и потребления. Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает установленным, что генеральный директор ООО «ЖТХ» Гаманович О.И. нарушила санитарно-эпидемиологические требования при обращении с отходами производства и потребления, в связи с чем квалифицирует ее деяние по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении Гаманович О.И. административного наказания, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судья не усматривает. Рассматривая вопрос о размере административного наказания, судья считает справедливым назначить генеральному директору ООО «ЖТХ» минимальное наказание, предусмотренное санкцией ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях п о с т а н о в и л : признать должностное лицо – Гаманович О. И. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере десяти тысяч рублей. Штраф перечислить по следующим реквизитам: получатель платежа: ГРКЦ Банка России по Тульской области, г. Тула, УФК по Тульской области (Управление Роспотребнадзора по Тульской области); код БК 141116 28000 01 0000 140; р/с 40101810700000010107; БИК 047003001; ИНН 7107087889; КПП 710701001; ОКАТО 70401000000; наименование платежа: судебный штраф. Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области. Судья Заря А.В. Постановление вступило в законную силу 20.12.2011 года.