П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

21 февраля 2012 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Пушкин А.В.,

с участием

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению

индивидуального предпринимателя Селезневой Е.В., <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшейся,

к административной ответственности по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ИП Селезневой Е.В., осуществляющей предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, было установлено нарушение гигиенических требований к микроклимату производственных помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Нарушение гигиенических требований, установленных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразилось в следующем:

температура воздуха в торговых залах магазина составила от -1,0°С до -1,5°С при допустимых параметрах 17-23°С, относительная влажность от 32% до 33% при допустимых параметрах 15%-75%.

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

ИП Селезнева Е.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени его проведения извещена должным образом. Письменно просила рассмотреть дело в ее отсутствие. Вину в совершении административного правонарушения признала полностью.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен должным образом. Причина неявки судье неизвестна.

Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, судья приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Часть 2 указанной статьи предполагает, что индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В силу п. 6.3 «СанПиН 2.2.4.548-96. 2.2.4. Физические факторы производственной среды. Гигиенические требования к микроклимату производственных помещений. Санитарные правила и нормы» допустимые величины показателей микроклимата на рабочих местах должны соответствовать значениям, приведенным в табл. 2 применительно к выполнению работ различных категорий в холодный и теплый периоды года.

При рассмотрении данного дела установлено, что ИП Селезневой Е.В. нарушена обязанность, предусмотренная п. 3 договора безвозмездного пользования имуществом от 1 января 2012 года, по содержанию предоставленного помещения в надлежащем санитарном состоянии.

Бездействие со стороны ИП Селезневой Е.В., выразившееся в ненадлежащем поддержании температурного режима в общественном помещении, установленного санитарно-эпидемиологическими требованиями, свидетельствует о наличии ее вины в инкриминируемом правонарушении.

Указанные нарушения были выявлены в результате плановой выездной проверки, проведенной Управлением Роспотребнадзора по Тульской области.

Наличие в действиях ИП Селезневой Е.В. признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки ИП Селезневой Е.В. № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

экспертным заключением по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ.

То, что ИП Селезнева Е.В. является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вытекает из копии свидетельства Министерства Российской Федерации по налогам и сборам о внесении записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей записи об индивидуальном предпринимателе №

Из материалов дела усматривается, что плановая выездная проверка, проведенная в отношении ИП Селезневой Е.В., соответствовала требованиям, установленным Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Протокол об административном правонарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу.

Копию распоряжения о проведении плановой выездной проверки ИП Селезнева Е.В. получила ДД.ММ.ГГГГ.

По окончании проверки ИП Селезнева Е.В. акт подписала, его копию со всеми приложениями получила ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проверки в установленном законом порядке ИП Селезневой Е.В. оспорены не были.

У судьи нет оснований считать, что сотрудники Управления Роспотребнадзора по Тульской области действовали необъективно либо умышленно оговорили ИП Селезневу Е.В., в том, что она нарушила санитарно-эпидемиологические требования.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает установленным, что ИП Селезнева Е.В. нарушила санитарно-эпидемиологические требования и квалифицирует ее деяние по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, судья считает справедливым назначить наказание в виде приостановления предпринимательской деятельности по эксплуатации производственных помещений по адресу: <адрес>.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать индивидуального предпринимателя – Селезневу Е.В., осуществляющую предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде приостановления предпринимательской деятельности по эксплуатации производственных помещений по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить индивидуальному предпринимателю без образования юридического лица – Селезневой Е.В. право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области.

Судья Пушкин А.В.

Постановление вступило в законную силу 13 марта 2012 года.