П О С Т А Н О В Л Е Н И Е №

5 апреля 2012 года г. Узловая

Судья Узловского городского суда Тульской области Пушкин А.В.,

с участием

представителей юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по доверенности Егоровой Е.В., Бухарова А.А.,

представителя Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области в Новомосковском районе, городе Донском, Кимовском и Узловском районах (далее - Управление Роспотребнадзора по Тульской области) по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении по привлечению

юридического лица – закрытого акционерного общества «Узловский хлебокомбинат» (сокращенное название юридического лица – ЗАО «Узловский хлебокомбинат»), <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,

к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

в ходе проведения ДД.ММ.ГГГГ внеплановой выездной проверки в отношении ЗАО «Узловский хлебокомбинат», специалистом - экспертом Управления Роспотребнадзора по Тульской области ФИО1 обнаружены нарушения законодательства в области обеспечения санитарно - эпидемиологического благополучия населения.

Несоблюдение действующих санитарных правил, установленных Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», выразилось в следующем:

в кондитерском цехе общества обнаружены: соль углеаммонийная без заводской упаковки и соответствующих этикеток; лимонная кислота без этикетки на упаковке и информации на русском языке о производителе, условиях хранения и т.д.

Ответственность за нарушение перечисленных требований в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения предусмотрена ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Представители ЗАО «Узловский хлебокомбинат» по доверенности Егорова Е.В. и Бухаров А.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признали полностью, в содеянном раскаялись.

Выслушав мнения представителей ЗАО «Узловский хлебокомбинат» и представителя Управления Роспотребнадзора по Тульской области, проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, прихожу к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в совершении которого виновно юридическое лицо – ЗАО «Узловский хлебокомбинат».

В соответствии со ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, требований технических регламентов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Согласно п. 3.10.23. «СанПиН 2.3.4.545-96. 2.3.4. Предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. Производство хлеба, хлебобулочных и кондитерских изделий. Санитарные правила и нормы» красители, ароматизаторы, кислоты и др. пищевые добавки должны иметь гигиенические сертификаты и храниться в заводской упаковке с соответствующими этикетками.

Растворы красителей и ароматизаторов готовятся работниками лаборатории предприятия и выдаются на производство в емкостях, изготовленных из материалов, разрешенных органами госсанэпиднадзора для применения в пищевой промышленности. На емкостях с растворами красителей и ароматизаторов должны быть этикетки с наименованием и концентрацией раствора препарата.

В силу ст. 15 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие.

Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям.

При производстве пищевых продуктов могут быть использованы контактирующие с ними материалы и изделия, пищевые добавки, разрешенные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарно-эпидемиологические требования.

Наличие в действиях ЗАО «Узловский хлебокомбинат» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № от ДД.ММ.ГГГГ;

протоколом ареста товаров, транспортных средств и иных вещей № от ДД.ММ.ГГГГ.

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

То, что ЗАО «Узловский хлебокомбинат» является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вытекает из копии свидетельства Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и копии устава общества.

Из материалов дела усматривается, что внеплановая выездная проверка, проведенная в отношении ЗАО «Узловский хлебокомбинат», соответствовала требованиям, установленным ст. 10 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Внеплановая выездная проверка проводилась в присутствии представителя ЗАО «Узловский хлебокомбинат» Егоровой Е.В., которая копию протокола об административном правонарушении получила ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проверки не оспаривала. С выявленными нарушениями согласилась.

У судьи нет оснований считать, что сотрудники Управления Роспотребнадзора по Тульской области действовали необъективно либо умышленно оговорили ЗАО «Узловский хлебокомбинат», в том, что оно нарушило санитарно-эпидемиологические требования.

Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, считаю установленным, что ЗАО «Узловский хлебокомбинат» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и квалифицирую его деяние по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматриваю.

Рассматривая вопрос о виде административного наказания, считаю справедливым назначить ЗАО «Узловский хлебокомбинат» наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации кондитерского цеха предприятия.

Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л :

признать юридическое лицо – закрытое акционерное общество «Узловский хлебокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации кондитерского цеха, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.

Срок административного наказания исчислять с 5 апреля 2012 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить ЗАО «Узловский хлебокомбинат» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Управление Роспотребнадзора по Тульской области.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области.

Судья А.В. Пушкин

Постановление вступило в законную силу 17.04.2012 г.