П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 января 2011 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Пушкин А.В.,
с участием
представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, председателя совета Узловского РАЙПО Матвеевой Г.А.,
представителя ОГПН Узловского района ГУ МЧС России по Тульской области старшего инспектора отдела надзорной деятельности Быкова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы об административном правонарушении по привлечению
юридического лица – Узловского районного потребительского общества (сокращенное название юридического лица – Узловское РАЙПО), <данные изъяты>, к административной ответственности не привлекавшегося,
к административной ответственности по ч.1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ государственным инспектором Узловского района Тульской области по пожарному надзору Ждановым А.А. в ходе проведения плановой выездной проверки Узловского РАЙПО в складе магазина № было обнаружено нарушение правил пожарной безопасности, установленных «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03). Нарушение правил пожарной безопасности выразилось в следующем:
- в складе отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (п.3 ППБ 01-03);
- не произведен замер сопротивления изоляции токоведущих частей силового и осветительного оборудования (п. 57 ППБ 01-03);
- электросветильники не оборудованы защитными плафонами (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника (п. 60 ППБ 01-03);
- в необходимом количестве отсутствуют знаки пожарной безопасности (п. 27 ППБ 01-03);
- на путях эвакуации из помещения склада допущено складирование горючей упаковки (п. 159 ППБ 01-03).
Ответственность за данные нарушения предусмотрена ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель Узловского РАЙПО Матвеева Г.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что выявленные нарушения вызваны отсутствием денежных средств у организации. В ближайшее время выявленные нарушения будут устранены.
Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, в совершении которого виновно юридическое лицо – Узловское РАЙПО.
При рассмотрении дела установлено, что нарушение требований пожарной безопасности со стороны Узловского РАЙПО были выявлены в результате плановой выездной проверки, проведенной ОГПН Узловского района ГУ МЧС России по Тульской области.
Наличие в действиях Узловского РАЙПО признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- протоколом об административном нарушении требований в области пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- определением о передаче материалов административного дела по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки Узловского РАЙПО № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- копией акта проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
- копией свидетельства Федеральной налоговой службы от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>
Протокол об административном нарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу. С распоряжением о проведении плановой выездной проверки председатель совета Узловского РАЙПО Матвеева Г.А. была лично ознакомлена ДД.ММ.ГГГГ. Проверка проводилась в присутствии председателя совета ФИО1 Г.А., которая результаты проверки в установленном законом порядке не оспорила, акт подписала, копию акта получила ДД.ММ.ГГГГ. У суда нет оснований считать, что сотрудники ОГПН Узловского района действовали необъективно, в нарушение закона, либо умышленно оговорили Узловское РАЙПО в том, что оно нарушило правила пожарной безопасности.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, суд считает установленным, что Узловское РАЙПО нарушило требования пожарной безопасности, установленные «Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации» (ППБ 01-03), и квалифицирует его деяние по ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении юридическому лицу административного наказания, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд не усматривает.
Рассматривая вопрос о виде административного наказания, суд считает справедливым назначить наказание в виде приостановления деятельности юридического лица в части эксплуатации склада магазина № Узловского РАЙПО.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст.4.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать юридическое лицо – Узловское районное потребительское общество<адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации склада магазина №<адрес> сроком на шестьдесят суток.
Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить представителю Узловского РАЙПО Матвеевой Г.А. право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел государственного пожарного надзора Узловского района ГУ МЧС РФ по Тульской области.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области.
Судья
Постановление вступило в законную силу 11.02.2011 года