П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
10 марта 2011 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Пушкин А.В.,
с участием
представителя юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, по доверенности Титаренко С.В.,
представителя Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности Подшибякина Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материал об административном правонарушении по привлечению
юридического лица – закрытого акционерного общества «Узловский машиностроительный завод» (сокращенное название юридического лица – ЗАО «Узловский машиностроительный завод»), <данные изъяты> привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях 10 декабря 2010 года,
к административной ответственности по ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору в ходе проведения плановой выездной проверки в отношении ЗАО «Узловский машиностроительный завод», были выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности технического состояния грузоподъемных мостовых кранов, предусмотренных Федеральным законом № 116-ФЗ от 21.07.1997 года «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «Правилами устройства и безопасности эксплуатации грузоподъемных кранов» ПБ 10-382-00, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 31.12.1999 года № 98.
Нарушения требований промышленной безопасности выразились в следующем:
- мостовые краны рег. <данные изъяты> отработали нормативный срок службы;
- на мостовом кране рег. <данные изъяты> ходовые колеса имеют выработку поверхности катания, уменьшающую первоначальный диаметр колес более чем на 2%;
- деформировано опорное устройство на случай поломки колеса мостового крана рег. <данные изъяты>
- отсутствует частично остекление кабины мостового крана рег. № <данные изъяты>
- на мостовом кране рег. № <данные изъяты> деформировано ограждение перил на галереи моста.
Ответственность за данное нарушение предусмотрена ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель ЗАО «Узловский машиностроительный завод» по доверенности Титаренко С.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью. При назначении наказания полагался на усмотрение суда.
Представитель Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по доверенности Подшибякин Г.А. при назначении наказания также полагался на усмотрение суда.
Проанализировав и оценив имеющиеся в деле письменные материалы в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.
При рассмотрении данного дела установлено, что нарушения требований промышленной безопасности опасных производственных объектов со стороны ЗАО «Узловский машиностроительный завод» были выявлены в результате плановой выездной проверки, проведенной Приокским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Наличие в действиях ЗАО «Узловский машиностроительный завод» признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:
- определением о передаче дела на рассмотрение по подведомственности от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией распоряжения о проведении плановой выездной проверки ЗАО «Узловский машиностроительный завод» № от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;
- актом проверки №-от ДД.ММ.ГГГГ;
- протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией свидетельства о регистрации опасных производственных объектов № от ДД.ММ.ГГГГ.
Протокол об административном нарушении и другие перечисленные выше документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства России, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют и не противоречат друг другу. Копия распоряжения о проведении плановой выездной проверки получено ЗАО «Узловский машиностроительный завод» ДД.ММ.ГГГГ. С актом проверки и.о. генерального директора ЗАО «Узловский машиностроительный завод» Дунаев В.А. ознакомлен надлежащим образом, копию акта со всеми приложениями получил ДД.ММ.ГГГГ. Результаты проверки в установленном законом порядке не оспорил. У судьи нет оснований считать, что сотрудники Приокского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору действовали необъективно либо умышленно оговорили ЗАО «Узловский машиностроительный завод», в том, что оно нарушило требования промышленной безопасности опасных производственных объектов.
Оценив имеющиеся в деле доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья считает установленным, что ЗАО «Узловский машиностроительный завод» нарушило требования промышленной безопасности опасных производственных объектов и квалифицирует его деяние по ч. 1 ст.9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении юридическому лицу административного наказания, судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, судьей признается повторное совершение юридическим лицом однородного административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья не усматривает.
Рассматривая вопрос о виде административного наказания, судья считает справедливым назначить наказание в виде приостановления деятельности в части эксплуатации грузоподъемных мостовых кранов рег. <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>.
Принимая во внимание изложенное и руководствуясь ст.ст. 4.1, п.1 ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л :
признать юридическое лицо – закрытое акционерное общество «Узловский машиностроительный завод» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде приостановления деятельности по эксплуатации грузоподъемных мостовых кранов рег. №№ <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, сроком на 90 суток.
Срок административного наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Разъяснить ЗАО «Узловский машиностроительный завод» право ходатайствовать о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения, данного административного наказания.
Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Приокское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Узловский городской суд Тульской области.
Судья
Постановление вступило в законную силу 22.03.2011 года