ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 5-12
30 марта 2011 года г. Узловая
Судья Узловского городского суда Тульской области Шишков Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Аббасовой Рены Аббас Кызы, <данные изъяты> о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 18.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях,
у с т а н о в и л:
30 марта 2011 года в 15 часов 10 минут составлен протокол № 244 об административном правонарушении, в соответствии с которым гражданка <данные изъяты> Аббасова Р.А. кызы на а/д «Москва-Дон» проходящей по территории Узловского района Тульской области в нарушение ст.18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года (ред. 20.03.2011 года) № 115-ФЗ осуществляла розничную торговлю «Тульскими» пряниками, то есть не соблюдала ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, установленных в соответствии с указанным Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 18.17. Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель отделения УФМС России по Тульской области в Узловском районе Колков С.С. в судебном заседании показал, что в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства было установлено, что гражданка <данные изъяты> Аббасова Р.А. кызы в нарушение ст.18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ на а/д Москва-Дон проходящей по территории Узловского района Тульской области осуществляла розничную торговлю «Тульскими» пряниками. Просил суд применить к Аббасовой Р.А. кызы наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В судебном заседании Аббасова Р.А. кызы не отрицала факта незаконного нахождения на территории РФ с 17 сентября 2008 года, но при этом показала, что 30 марта 2011 года не осуществляла розничную торговлю на территории Узловского района Тульской области.
Судья, выслушав представителя отделения УФМС России по Тульской области в Узловском районе, Аббасову Р.А., исследовав материалы дела, считает, что в её действиях имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч.2 ст. 18.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть не соблюдение ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, установленных в соответствии со ст.18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года (ред. 20.03.2011 года) № 115-ФЗ.
Согласно ч. 5 ст. 18. 1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года № 115-ФЗ Правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 18.1 Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" Правительство Российской Федерации Постановлением от 27.11.2010 N 947 "Об установлении на 2011 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность в сфере розничной торговли и в области спорта на территории Российской Федерации» установило на 2011 год допустимую долю иностранных работников, осуществляющими на территории Российской Федерации розничную торговлю, в соответствии с которым розничная торговля в палатках и на рынках составляет 0 процентов общей численности иностранных работников.
Вина Аббасовой Р.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении, копией рапорта ОИК УФМС РФ по Тульской области, копией паспорта гражданина <данные изъяты>, копией миграционной карты, согласно которых 30 марта 2011 года в 14 часов гражданка <данные изъяты> Аббасова Р.А. кызы на а/д «Москва-Дон», проходящей по территории Узловского района Тульской области, в нарушение ст.18.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 года (ред. 20.03.2011 года) № 115-ФЗ осуществляла розничную торговлю «Тульскими» пряниками, то есть не соблюдала ограничений на осуществление отдельных видов деятельности, установленных в соответствии с указанным Федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства.
Убедительных доказательств о неосуществлении 30 марта 2011 года розничной торговли на территории Узловского района Тульской области в судебном заседании Аббасова Р.А. не представила.
С учетом данных о личности правонарушителя, не имеющей места работы на территории РФ, а также разрешения на трудовую деятельность в РФ, характера совершенного правонарушения, совокупности указанных обстоятельств, судья считает необходимым в качестве наказания применить административный штраф с административным выдворением за пределы РФ.
До административного выдворения, считаю необходимым содержать Аббасову Р.А. кызы в спецприемнике УВД по Тульской области.
Руководствуясь ст.ст. 3.10., 18.8., 29.10., 30.3. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
п о с т а н о в и л:
Аббасову Рену Аббас кызы признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.17. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть её штрафу в доход государства в размере 2 500 (двух тысяч пятьсот) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Поместить Аббасову Рену Аббас кызы в спецприемник УВД по Тульской области и содержать её там до административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Узловский городской суд Тульской области в течение 10 дней.
Получатель платежа: УФК по Тульской области (Управление Федеральной Миграционной службы по Тульской области)
ИНН получателя платежа: 7107091540
КПП получателя платежа: 710701001
Номер счета получателя платежа: 40101810700000010107
Наименование банка получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка РФ по Тульской области
БИК 047003001
КБК 19211690050050000140
ОКАТО 70428550000
Наименование платежа: судебный штраф.
Судья
Постановление вступило в законную силу 12.04.2011г.