о признании незаконными бездействия руководства предприятия



Дело

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2011 года г. Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

с участием помощника прокурора <адрес> Станько О.П.,

при секретаре Сергеевой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Государственному предприятию <адрес> «Губернские аптеки» в лице филиала ГП КК «Губернская аптека»-<адрес> аптека о признании незаконными бездействия администрации аптеки,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Государственному предприятию <адрес> «Губернские аптеки» в лице филиала ГП КК «Губернская аптека»-<адрес> аптека о признании незаконными бездействия администрации аптеки. Требования мотивированы тем, что прокуратурой <адрес> в ходе проверки исполнения законодательства о защите прав инвалидов установлено, что в здании, в котором расположен филиал государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки» - <адрес> аптека , по адресу: <адрес> пом. 2, отсутствуют приспособления (пандусы) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект социальной инфраструктуры. В связи с чем просит признать незаконным бездействие Государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки» в лице филиала ГП КК «Губернские аптеки» - <адрес> аптека выразившееся в необеспечении условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц в здание <адрес>ной аптеки филиала государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки», расположенного по адресу: <адрес> пом. 2 и обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить пандусом здание аптеки по указанному выше адресу.

В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора <адрес> Станько О.П. поддержала заявленные требования в полном объёме, по вышеуказанным основаниям.

Представитель ответчика- директор филиала ГП КК «Губернская аптека»-<адрес> аптека Медведева Г.В. не возражала против удовлетворения требований прокурора, пояснив, что действительно указанные нарушения имеются, в смете на капитальный ремонт заложено финансирование на оборудование здания пандусом, просила предоставить срок для устранения нарушения до ДД.ММ.ГГГГ

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования прокурора <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В силу ст.2 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской федерации» социальная защита инвалидов- система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества. Социальная поддержка инвалидов- система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законом и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.

Статьей 15 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите прав инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям). Планировка и застройка городов, других населенных пунктов, формирование жилых и рекреационных зон, разработка проектных решений на новое строительство и реконструкцию зданий, сооружений и их комплексов без приспособления указанных объектов для доступа к ним инвалидов и использования их инвалидами не допускаются.

Согласно ст. 2 Градостроительного кодекса РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.

В соответствии с п. 4.2 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 № 73, основным принципом формирования архитектурной среды общественных зданий, доступной как для здоровых, гак и для всех категорий маломобильных граждан, является создание беспрепятственного доступа к месту получения услуги (обслуживания).

В пункте 5.1 Свода правил по проектированию и строительству СП 31-102-99, утвержденным Постановлением Госстроя РФ от 29.11.1999 № 73 определено, что проектные решения общественных мест и сооружений должны соответствовать возможностям всех категорий населения. Под этим подразумевается повышение качеств архитектурной среды по критериям доступности, безопасности, удобства, информативности для нужд инвалидов и других маломобилных групп населения без ущемления соответствующих возможностей остальных граждан.

В соответствии со ст.210 Градостроительного Кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Судом установлено, что в ходе прокурорской проверки исполнения законодательства о защите прав инвалидов установлено, что в нарушение приведенных требований законодательства в здании, в котором расположен филиал государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки» - <адрес> аптека , расположенном по адресу: <адрес> пом. 2, отсутствуют приспособления (пандусы) для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов в указанный объект социальной инфраструктуры.

Указанная часть здания принадлежит на праве хозяйственного ведения государственному предприятию <адрес> «Губернские аптеки», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 1.3-1.4 Устава Государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки» предусмотрено, что учреждение является коммерческой организацией, созданной без ограничения срока. Указанная организация является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс. В силу п.2.1 Устава предприятие создано для осуществления уставной деятельности по производству продукции (товаров), выполнения работ и оказанию услуг в целях решения социальных задач, (в т.ч. реализации фармацевтических товаров, изделий медицинского назначения и услуг), удовлетворения общественных потребностей в результате его деятельности и получения прибыли.

Из ответа на запрос Управления социальной защиты населения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что инвалидов на территории <адрес> 2245 человек, из них 17 человек колясочники (12 взрослых, и 5 дети- инвалиды).

Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям, сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).

Учитывая, что бездействие Государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки» в лице филиала ГП КК «Губернские аптеки» - <адрес> аптека , выразившиеся в необеспечении условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга инвалидов в учреждение нарушают права и законные интересы граждан с ограниченными физическими возможностями, суд полагает требования прокурора <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд, учитывая характер спорного правоотношения, при этом принимая во внимание мнение сторон, необходимость изыскания со стороны ответчика денежных средств на устранение нарушения, полагает возможным установить разумный срок для устранения администрацией аптеки допущенного нарушения- до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора <адрес>, предъявленное в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки» в лице филиала ГП КК «Губернские аптеки» - <адрес> аптека выразившееся в необеспечении условий для беспрепятственного доступа неопределенного круга лиц в здание <адрес> филиала государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки», расположенного по адресу: <адрес> пом. 2.

Обязать Государственное предприятие <адрес> «Губернские аптеки» в лице филиала ГП КК «Губернские аптеки» -<адрес> аптека в срок до ДД.ММ.ГГГГ обустроить пандусом здание <адрес>ной аптеки филиала государственного предприятия <адрес> «Губернские аптеки», расположенного по адресу: <адрес> пом. 2.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение 10 дней.

Председательствующий: Д.В. Пятова