Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

Председательствующего судьи Груздева С.В.,

при секретаре Лидер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску территориального отдела <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарного законодательства, -

У с т а н о в и л :

Начальник территориального отдела <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарного законодательства, мотивировав свои требования по тем основаниям, что при проведении проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» выявлены нарушения требований санитарного законодательства к условиям воспитания и обучения детей, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. По результатам проверки выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. При проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки установлено, что МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» требования предписания выполнены не в полном объеме, нарушение требований санитарного законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей. Просит признать бездействие МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», выраженное в неисполнении предписания должностного лица незаконным, обеспечить исполнение требований предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в полном объеме с учетом возможности реального срока устранения данных нарушений.

В судебное заседание представитель территориального отдела <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно поступившего заявления в суд, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем имеется уведомление о получении судебного извещенная ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования законными, и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Муниципального образовательного учреждения <адрес> средняя общеобразовательная школа, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена проверка в ходе которой выявлены нарушения санитарного законодательства, по результатам проверки Муниципальному образовательному учреждению Балайская средняя общеобразовательная школа выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

При этом, в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

При проведении ДД.ММ.ГГГГ внеплановой проверки на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что предписание вынесенное территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Муниципальным образовательным учреждением Балайская средняя общеобразовательная школа выполнено не в полном объеме, не выполнены следующие пункты:

пункт № 2 в части обеспечения выгребных ям надворных туалетов водонепроницаемыми стенками, что является нарушением п. 2.3.3. СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест», 3.2. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод».

пункт № 11 в части обеспечения в общеобразовательном учреждении полового покрытия без нарушения целостности, а именно линолеумного покрытия в коридоре и кабинете химии; дощатого полового покрытия, в учебном помещении математики и информатики, иностранных языков и географии, истории, кабинете 1, 2, 4 начальных классов, что является нарушением п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

пункт № 14 в части обеспечения общеобразовательного учреждения спортивным сооружением (возможно с помощью заключения договора аренды и т.д.), для выполнения программ по физвоспитанию, что является нарушением п. 2.3.17. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

пункт № 15 в части обеспечения соответствия исследуемых показателей напряжённости электрического поля в диапазоне частот 5Гц – 2 кГц, в кабинете информатики на рабочих местах пользователей ПЭВМ установленным санитарным требованиям (отсутствуют протоколы лабораторных исследований, которые должны быть проведены в рамках производственного контроля), что является нарушением п. 2.4.6. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 7.1 (таблица № 1 приложение № 2) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,

пункт № 16 в части обеспечения столовой, работающей на полуфабрикатах, полным набором помещений, а именно: доготовочной, моечной для столовой и кухонной посуды, кладовыми для сухих продуктов и овощей, холодильными камерами для полуфабрикатов, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, загрузочно – тарной, моечной для тары, холодильной камерой для пищевых отходов, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.3. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

пункт № 18 в части обеспечения пищеблока системой вентиляции в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания, что является нарушением п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

пункт № 25 в части обеспечения обеденного зала столовой мебелью (столами, стульями, табуретами) без нарушения целостности, с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 4.4. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

пункт № 26 в части обеспечения доставки продуктов питания транспортом, на который имеется санитарный паспорт, что является нарушением п. 7.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.27. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

пункт № 30 в части обеспечения наличия согласованного с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, примерного меню, что является нарушением п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

пункт № 41 в части обеспечения в общеобразовательном учреждении проведения лабораторных и инструментальных исследований, в соответствии с рекомендуемой номенклатурой, объёмом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований согласно приложения 12 настоящих санитарных правил, что является нарушением п. 14.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

В судебном заседании установлено, что несоблюдение Муниципальным образовательным учреждением Балайская средняя общеобразовательная школа требований санитарного законодательства нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, могут привести к соматическим не инфекционным заболеваниям (травмы, отравления нарушение функционального состояния организма ребенка), к нарушению санитарно-гигиенического режима, что может повлечь за собой возникновения массовых инфекционных заболеваний.

При таких обстоятельствах исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме. Учитывая объем и характер нарушений, суд считает необходимым установить 10-месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу для устранения нарушений требований санитарного законодательства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, -

Р Е Ш И Л :

Исковые требования начальника территориального отдела <адрес> Управления Роспотребнадзора по <адрес> к МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» об устранении нарушений санитарного законодательства – удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального образовательного учреждения «<адрес> средняя общеобразовательная школа», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ - незаконным.

Обязать Муниципальное образовательное учреждение <адрес> средняя общеобразовательная школа обеспечить исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ в течении десяти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу:

- в части обеспечения выгребных ям надворных туалетов водонепроницаемыми стенками, в соответствии с п. 2.3.3. СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест», 3.2. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод».

- в части обеспечения в общеобразовательном учреждении полового покрытия без нарушения целостности, а именно линолеумного покрытия в коридоре и кабинете химии; дощатого полового покрытия, в учебном помещении математики и информатики, иностранных языков и географии, истории, кабинете 1, 2, 4 начальных классов, в соответствии с п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- в части обеспечения общеобразовательного учреждения спортивным сооружением (возможно с помощью заключения договора аренды и т.д.), для выполнения программ по физвоспитанию, в соответствии п. ДД.ММ.ГГГГ. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»,

- в части обеспечения соответствия исследуемых показателей напряжённости электрического поля в диапазоне частот 5Гц – 2 кГц, в кабинете информатики на рабочих местах пользователей ПЭВМ установленным санитарным требованиям (отсутствуют протоколы лабораторных исследований, которые должны быть проведены в рамках производственного контроля), в соответствии с п. 2.4.6. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 7.1 (таблица № 1 приложение № 2) СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03 «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы»,

- в части обеспечения столовой, работающей на полуфабрикатах, полным набором помещений, а именно: доготовочной, моечной для столовой и кухонной посуды, кладовыми для сухих продуктов и овощей, холодильными камерами для полуфабрикатов, бытовыми помещениями для персонала пищеблока, загрузочно – тарной, моечной для тары, холодильной камерой для пищевых отходов, в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.3.25 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 2.3. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- в части обеспечения пищеблока системой вентиляции в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания, в соответствии с п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- в части обеспечения обеденного зала столовой мебелью (столами, стульями, табуретами) без нарушения целостности, с покрытием, позволяющим проводить их обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с п. 4.4. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- в части обеспечения доставки продуктов питания транспортом, на который имеется санитарный паспорт, в соответствии п. 7.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 6.27. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- в части обеспечения наличия согласованного с территориальным отделом Управления Роспотребнадзора, примерного меню, в соответствии с п. 6.5. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- в части обеспечения в общеобразовательном учреждении проведения лабораторных и инструментальных исследований, в соответствии с рекомендуемой номенклатурой, объёмом и периодичностью проведения лабораторных и инструментальных исследований согласно приложения 12 настоящих санитарных правил, в соответствии с п. 14.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа» вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течении семи дней со дня вручения копии решения суда.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течении 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, в течении 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течении десяти дней.

Судья С.В. Груздев