о признании бездействия



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лисейкина А.В.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> обратилось в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида», а также возложении обязанности устранить допущенные нарушения санитарного законодательства. В обосновании заявленных исковых требований, с учетом их уточнений, указало, что в ходе проведения территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> планового мероприятия по надзору установлено, что Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» не соблюдает требования санитарного законодательства к условиям воспитания и обучения детей, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. Просит возложить на Краевое государственное казенного специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» обязанность исполнения предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ и устранить допущенные нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании представитель истца – специалист-эксперт территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования в полном объеме, по указанным выше основаниям.

Представитель ответчика – директор Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» Ефименко Е.А. не возражал против удовлетворения требований, пояснив, что действительно указанные в акте проверки нарушения требований санитарного законодательства в учебном заведении имеются. Предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, поскольку для его выполнения необходимы денежные средства, которых нет. Однако, мероприятия, которые не требуют больших материальных затрат, обязуются выполнить в ближайшие сроки.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главные государственные санитарные врачи и их заместители наделены полномочием предъявлять иски в суд, в случае нарушения санитарного законодательства.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

Согласно части 1 статьи 4 указанного Федерального закона, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как установлено судом, при проведении планового мероприятия по надзору в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида», расположенном по адресу: <адрес>, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> были выявлены следующие нарушения:

1. Нарушения п. 2.2.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 2.2.3. СП 4690-88 «Санитарные правила содержания территории населённых мест», в части обеспечения хозяйственной зоны образовательного учреждения металлическими емкостями для сбора мусора и бытовых отходов, обеспеченные крышкой и установленные на бетонированную площадку, удаленные от детского учреждения, спортивной площадки на расстоянии не менее 20м.

2. Нарушения п. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.7.5 СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения мастерских трудового обучения мальчиков холодным и горячим водоснабжением, учебных помещений начальных классов, умывальных корпуса начальных классов и спального корпуса горячим водоснабжением.

3. Нарушения п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения образовательного учреждения отдельной специальной комнатой для хранения уборочного инвентаря, оборудованной поддоном с подводкой к нему холодной и горячей воды, которая должна располагаться на каждом этаже в обоих корпусах.

4. Нарушения п.п. 2.5.2, 2.5.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения учебной мастерской для трудового обучения мальчиков отдельной системой вытяжной вентиляции.

5. Нарушения п. 2.4.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения мастерской для трудового обучения мальчиков электрополотенцем.

6. Нарушения п. 2.4.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения сверлильных, точильных и других деревообрабатывающих станков в кабинете трудового обучения мальчиков предохранительными сетками, стеклами и местным освещением.

7. Нарушения п. 2.4.9. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения линолеумного полового покрытия учебного помещения 5 класса, 6 класса без повреждений, покрытия из ДВП в спальных помещениях без нарушения целостности. Срок исполнения: 01.11.2011г.

8. Нарушения п. 2.3.23. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения наличия в образовательном учреждении отдельной санитарной комнаты личной гигиены для девочек.

9. Нарушения п. 2.6.2. СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения классных досок в учебных помещениях 8 и 8б классов софитами.

10. Нарушения раздела 3 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», в части размещения детей в спальных помещениях не более, чем 4 человека.

11. Нарушения п. 2.5.9 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения наличия в туалетных комнатах, мастерских трудового обучения мальчиков и девочек образовательного учреждения вытяжной вентиляции. Срок исполнения: 01.11.2011г.

12. Нарушения п.п. 2.1., 2.3. СанПиН 2.1.2.2646 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных» в части обеспечения непрерывности технологического процесса без пересечения и соприкосновения чистого и грязного белья в помещениях прачечной.

13. Нарушения п. 2.4. СанПиН 2.1.2.2646 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в части обеспечения изоляции друг от друга чистого и грязного помещения прачечной.

14. Нарушения п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2646 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в части обеспечения помещения прачечной приточно - вытяжной вентиляцией.

15. Нарушения раздела 3 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», п. 2.8.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения расположения медицинского пункта на втором этаже. Обеспечить медицинский пункт кабинетом врача педиатра, врача психиатра, процедурным кабинетом, изолятором.

16. Нарушения п. 2.7.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность», в части обеспечения помещений медицинского пункта холодным и горячим водоснабжением. Обеспечить прививочный кабинет и кабинет амбулаторного приема подводкой горячего водоснабжения.

17. Нарушения п. 2.7.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения прививочного кабинета образовательного учреждения системой канализации с удалением стоков на выгреб.

18. Нарушения п. 3.11. СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации», п. 2.3.1. СП 3.2.1317-03 «Профилактика энтеробиоза», в части обеспечения обследования декретированного и приравненного к ним контингента на энтеробиоз, гельминтозы и кишечные протозоозы. Обеспечить условия для обследования на энтеробиоз, гельминтозы и кишечные протозоозы персонала пищеблока.

19. Нарушения п. 1 ст. 36 Федеральный закон от 30 марта 1999г. № 52 – ФЗ «О санитарно – эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.10.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», п. 9.2. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», п. 10.2. СП 3.1.7.2616 – 10 «Профилактика сальмонеллеза», в части обеспечения условий сотрудникам образовательного учреждения, а именно: ФИО1 – организатор детского досуга, ФИО2 - учитель, ФИО3 – младший воспитатель для прохождения гигиенического обучения и аттестации.

20. Нарушения раздела 5 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», в части обеспечения соответствия исследуемых показателей освещённости на рабочей поверхности в швейной мастерской, соответствия исследуемых показателей влажности на рабочих местах учащихся 5 класса, 6 класса, столярной мастерской установленным санитарным требованиям. Предусмотреть на указанных рабочих местах источники дополнительного освещения.

21. Нарушения п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», в части обеспечения объёмно – планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды.

22. Нарушения п. 2.3.25. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье холодного цеха, мясорыбного цеха, кондитерского цеха, моечных для столовой и кухонной посуды, бытового помещения для персонала пищеблока, санитарного узла для сотрудников столовой, загрузочно – тарной, моечной для тары.

23. Нарушения п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения на пищеблоке образовательного учреждения системы вентиляции в соответствии с санитарно – эпидемиологическими требованиями, предъявляемыми к организациям общественного питания.

24. Нарушения п.п. 3.3 СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения овощного производственного цеха моечными раковинами с подводкой холодного и горячего водоснабжения.

25. Нарушения п.п. 6.1., 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения достаточным количеством технологического оборудования (производственные технологические столы, холодильное оборудование), которые должны быть промаркированы соответствующим образом.

26. Нарушения п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения подводки холодного и горячего водоснабжения ко всем моечным ваннам для мытья столовой и кухонной посуды в горячем цехе.

27. Нарушения п. 13.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 « Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения установки в производственном цехе пищеблока умывальной раковины для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды со смесителями, оборудованными устройством исключающим дополнительное загрязнение рук (типа локтевые приводы), а также устройством для размещения мыла и индивидуальных и одноразовых полотенец.

28. Нарушения п. 4.11. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения пищеблока образовательного учреждения инвентарём с мерной меткой объема в литрах и миллилитрах для порционирования блюд.

29. Нарушения п. 6.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения образовательного учреждения сборником рецептур.

30. Нарушения п. 10.2. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения организации в образовательном учреждении питьевого режима. Организовать питьевой режим посредством стационарных питьевых фонтанчиков, либо воды, расфасованной в емкости.

31. Нарушения п.8.2.1. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения подготовки овощехранилища к приёму на хранение нового урожая. Обеспечить проведение дезинфекционной обработки и последующей побелки стеллажей, стен, потолка.

32. Нарушения п. 8.2.2. СП 3.1.7.2615-10 «Профилактика иерсиниоза», в части обеспечения поддержания в овощехранилище определённого микроклимата со строгими параметрами температуры не выше 4 град. С и относительной влажности в пределах 70%. Обеспечить овощехранилище приборами для определения температуры и влажности.

33. Нарушения п. 3.2. СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», в части обеспечения обивки дверей и порога в помещении овощехранилища на высоту не менее 50 метров, материалом устойчивым к повреждению грызунами. Обеспечить дверь в помещение овощехранилища устройством конструкции, обеспечивающим самостоятельное закрывание дверей, места выхода вентиляционных отверстий металлической сеткой.

34. Нарушения п. 4.12. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», п. 6.10. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части недопущения использования кухонной посуды с отбитыми краями, сколами, с повреждённой эмалью.

35. Нарушения п. 4.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.2 таблица 2 СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278 03 «Гигиенические требования к естественному, исскуственному и совмещённому освещению жилых и общественных зданий», в части обеспечения соответствия показателей освещённости на рабочих местах поваров (Т 8, Т 9, Т 10) установленным санитарным нормативам. Срок исполнения: 01.11.2011г.

36. Нарушения ст.3, п. 1ст.15 Федерального закона от 02 января 2000г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», ст.11, п.п.1, 2 ст. 19, п.1.ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.1. СанПиН 2.3.2.1078-01 «Гигиенические требования безопасности и пищевой ценности пищевых продуктов», п. 9.16.18. главы 2, раздела 1 Единые санитарно – эпидемиологические и гигиенические требования к товарам, подлежащим санитарно – эпидемиологическому надзору (контролю), в части обеспечения соответствия продукта общественного питания (гуляш мясной) по микробиологическим показателям КМАФАнМ, КОЕ в 1г.

ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> проведена внеплановая выездная проверка в отношении Краевого государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» в целях проверки выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ .

При проведении проверки обнаружено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ не выполнено, в части:

- размещения детей в спальных помещениях не более, чем 4 человека, в соответствии с разделом 3 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии»,

- обеспечения наличия в туалетных комнатах образовательного учреждения вытяжной вентиляции, что является нарушением п.6.11 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.5.9 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»)

-обеспечения помещения прачечной приточно - вытяжной вентиляцией, в соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2646 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»,

- расположения медицинского пункта на первом этаже. Обеспечить медицинский пункт кабинетом врача педиатра, врача психиатра, процедурным кабинетом, изолятором, в соответствии с разделом 3 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», п.4.21 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.8.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»),

- обеспечения прививочного кабинета образовательного учреждения системой канализации с удалением стоков на выгреб, в соответствии с п.8.1 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.7.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»),

- обеспечения соответствия исследуемых показателей освещённости на рабочей поверхности в швейной мастерской, соответствия исследуемых показателей влажности на рабочих местах учащихся 5 класса, 6 класса, столярной мастерской, установленным санитарным требованиям. Предусмотреть на указанных рабочих местах (швейной мастерской) источники дополнительного освещения, в соответствии с разделом 5 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии»,

- обеспечения объёмно – планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в соответствии с п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье холодного цеха, мясорыбного цеха, кондитерского цеха, моечных для столовой и кухонной посуды, бытового помещения для персонала пищеблока, санитарного узла для сотрудников столовой, загрузочно – тарной, моечной для тары, в соответствии с п.4.17 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.3.25. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»),

- обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения достаточным количеством технологического оборудования (производственные технологические столы, холодильное оборудование), которые должны быть промаркированы соответствующим образом), в соответствии с п.п. 6.1., 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- обеспечения подводки холодного и горячего водоснабжения ко всем моечным ваннам для мытья столовой и кухонной посуды в горячем цехе, в соответствии с п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- обеспечения организации в образовательном учреждении питьевого режима. Организовать питьевой режим посредством стационарных питьевых фонтанчиков, либо воды, расфасованной в емкости, в соответствии с п. 10.2. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 29 декабря 2010 г. № 189 утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях».

С момента введения в действие указанных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (01 сентября 2011 г.) утратили силу санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации, первого заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации от 28 января 2009 № 13189.

Факт не выполнения предписания в полном объеме Краевым государственым казенным специальным (коррекционным) образовательным учреждением для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» подтверждается актом проверки от 23 ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязано выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» не выполнило предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушило права граждан на благоприятную окружающую среду, создала угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать Краевое государственное казенное специальное (коррекционное) образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Уярская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа – интернат VIII вида» в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения санитарного законодательства в части:

- размещения детей в спальных помещениях не более, чем 4 человека, в соответствии с разделом 3 СП № 4076-86 от 6 марта 1986 г. «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей, имеющих недостатки в физическом и умственном развитии»,

- обеспечения наличия в туалетных комнатах образовательного учреждения вытяжной вентиляции, что является нарушением п.6.11 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.5.9 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»)

-обеспечения помещения прачечной приточно - вытяжной вентиляцией, в соответствии с п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2646 – 10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»,

-расположения медицинского пункта на первом этаже. Обеспечить медицинский пункт кабинетом врача педиатра, врача психиатра, процедурным кабинетом, изолятором, в соответствии с разделом 3 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии», п.4.21 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.8.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»),

- обеспечения прививочного кабинета образовательного учреждения системой канализации с удалением стоков на выгреб, в соответствии с п.8.1 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.7.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»),

- обеспечения соответствия исследуемых показателей освещённости на рабочей поверхности в швейной мастерской, соответствия исследуемых показателей влажности на рабочих местах учащихся 5 класса, 6 класса, столярной мастерской, установленным санитарным требованиям. Предусмотреть на указанных рабочих местах (швейной мастерской) источники дополнительного освещения, в соответствии с разделом 5 СП № 4076-86 «Устройства, оборудования, содержания и режима специальных общеобразовательных школ-интернатов для детей имеющих недостатки в физическом и умственном развитии»,

- обеспечения объёмно – планировочных и конструкторских решений помещений пищеблока, работающего на сырье, предусматривающих последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, в соответствии с п. 5.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 1 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»,

- обеспечения в составе пищеблока общеобразовательного учреждения работающего на сырье холодного цеха, мясорыбного цеха, кондитерского цеха, моечных для столовой и кухонной посуды, бытового помещения для персонала пищеблока, санитарного узла для сотрудников столовой, загрузочно – тарной, моечной для тары, в соответствии с п.4.17 СанПин 2.4.2. 2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях»( введен в действие с 1.09.2011г. ранее п. 2.3.25. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях»),

- обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения достаточным количеством технологического оборудования (производственные технологические столы, холодильное оборудование), которые должны быть промаркированы соответствующим образом), в соответствии с п.п. 6.1., 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 4.10. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»,

- обеспечения подводки холодного и горячего водоснабжения ко всем моечным ваннам для мытья столовой и кухонной посуды в горячем цехе, в соответствии с п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»,

- обеспечения организации в образовательном учреждении питьевого режима. Организовать питьевой режим посредством стационарных питьевых фонтанчиков, либо воды, расфасованной в емкости, в соответствии с п. 10.2. СанПиН 2.4.5. 2409 - 08 «Санитарно – эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

На решение суда может быть подана кассационная жалоба в Красноярский краевой суд в течение десяти дней со дня принятия решения через Уярский районный суд.

Судья А.В. Лисейкин