о сносе за собственный счет постройки



- - -

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

Дело Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Груздева С.В.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Халецкой Е.Г. к Ярум Т.А. о сносе за собственный счет постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>,-

У с т а н о в и л :

Халецкая Е.Г. обратилась в суд с исковым заявлением к Ярум Т.А. о сносе за собственный счет постройки, расположенной на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, мотивировав требования по тем основаниям, что с 1991 года является собственником земельного участка и жилого дома, расположенных по <адрес> в <адрес> края. Весной 2011 года соседний земельный участок был приобретен ФИО1, которой старый дом на земельном участке был снесен и начато строительство, которое началось со строительства гаража. Данный гараж является самовольной постройкой, построен с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, чем нарушаются ее права как собственника, а также создается угроза жизни и здоровью по следующим основаниям: гараж выходит за черту красной линии, которая обозначает существующую границу территории общего пользования; высота гаража составляет в нарушении требований законодательства 6 метров; гараж является пожароопасным, при его строительстве нарушены нормы п.10 ст.69 Федерального закона РФ № 123-ФЗ от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», так как противопожарное расстояние от хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках должно составлять 12 метров. Просит Ярум Т.А. снести самовольную постройку за собственный счет.

В судебном заседании истец Халецкая Е.Г. поддержала исковые требования в полном объеме по указанным основаниям, дополнив, что возведенным строением нарушаются ее права как собственника соседнего земельного участка, а также существует угроза для жизни, так как данный гараж является пожароопасным, выступает за черту красной линии, что является нарушением требований законодательства. Администрацией города ответчику выдавалось предписание, согласно которого высота гаража не должна превышать 3-х метров, однако высота возведенного гаража превышает установленный размер. Кроме того, ответчиком приобретен в собственность земельный участок одной площади, однако в настоящее время площадь земельного участка ответчика значительно превышает.

Ответчик Ярум Т.А. с исковыми требованиями не согласна, показав, что ею приобретен в собственность земельный участок на котором находился жилой дом. В настоящее время жилой дом снесен, и в соответствии с разрешением администрации <адрес> на строительство, она начала строить жилой дом и гараж. Разрешения на строительство гаража на земельном участке не требуется, его строительство таких размеров производилось, так как хотела приобрести автомобиль с будкой для перевозок. Строительство гаража права Халецкой Е.Г. не нарушает, за черту красной линии возведенный гараж не выступает, строительство производится в соответствии с требованиями законодательства, строительство жилого дома производится на земельном участке за гаражом.

Третье лицо – архитектор <адрес> ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о чем имеется уведомление.

Третье лицо не заявляющий самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика – начальник Уярского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> ФИО5 в судебном заседании показал, что границы земельного участка Ярум Т.А. изменились в связи с производством межевания земельного участка, данные изменения не влекут за собой изменение (прекращение) ранее зарегистрированных прав на объект недвижимости.

Третье лицо – начальник ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес> – главный государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО3 в судебное заседание не явился, согласно заявления поступившего в суд просит рассмотреть дело в его отсутствие. Ранее в судебных заседаниях давал объяснения о том, что степень огнестойкости возведенного строения гаража является – V, изготовлено из дерева. В соответствии с требованиями законодательства расстояние от одно, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек на приусадебном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках должно составлять 12 метров.

Выслушав истца, ответчика, третьих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 2 ч.1 ст.40 Земельного кодекса РФ установлено, что собственник земельного участва вправе возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Халецкая Е.Г. является собственником жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>.

ФИО4 согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобрела в собственность жилой дом и земельный участок, расположенные по <адрес>, свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что она является собственником указанного земельного участка и жилого дома.

По вступлении в брак ФИО4 присвоена фамилия мужа – Ярум.

Впоследствии, Ярум Т.А. жилой дом на земельном участке по <адрес> снесен, на месте старого жилого дома начато строительство гаража.

Статьей 51 Градостроительного кодекса РФ установлено, что разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 (Ярум) Т.А. обратилась с заявлением на имя главы <адрес> о разрешении строительства на указанном земельном участке жилого дома, ДД.ММ.ГГГГ главным архитектором города выдано разрешение на строительство индивидуального жилого дома.

Постановлением главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ утвержден градостроительный план земельного участка площадью - га с кадастровым номером: с разрешенным использованием для ведения личного подсобного хозяйства.

Ответчиком Ярум Т.А. в судебном заседании указывалось о том, что разрешения на строительство гаража в данном случае не требуется, строительство производится в соответствии с действующим законодательством.

Однако суд не может согласиться с данными доводами по следующим основаниям:

Статьей 8 Градостроительного кодекса РФ к полномочиям органов государственной власти, органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится в том числе и выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, расположенных на территории поселений.

Согласно подп. 1 п.17 ст.51 Градостроительного кодекса РФ, что выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Решением Уярского городского Совета депутатов -р от ДД.ММ.ГГГГ утверждены Правила землепользования и застройки <адрес>, в соответствии с которыми ФИО1 выдано разрешение на строительство жилого дома.

В соответствии с градостроительным планом земельного участка ФИО1 указано архитектором возможное расположение жилого дома на принадлежащем земельном участке, согласно чертежа градостроительного плана земельного участка, жилой дом должен быть расположен от начала <адрес>, расстояние от жилого дома до границы соседнего участка должно быть не менее 3-х метров, от окон жилых помещений до стен дома и хозяйственных построек (сарая, гаража, бани), расположенных на соседних участках – не менее 6 метров, расстояние от построек (бани, гаража) до границы соседнего участка должно быть не менее 1 метра.

В судебном заседании на основании объяснений сторон, материалов дела, а также осмотром на местности установлено, что в месте, допустимого размещения зданий, строений (согласно чертежа градостроительного плана земельного участка) жилой дом ФИО1 не возводится, в данном месте со смещением в сторону гаража Халецкой Е.Г. возведено строение размером 6 на10 метров, которое является строением гаража, высота которого до перекрытия составляет более 4-х метров. Строительство гаража на момент рассмотрения дела не закончено. Расстояние от данного строения до гаража, расположенного на земельном участке Халецкой Е.Г. составляет чуть более метра.

Высота строений гаража на индивидуальных жилых участках граждан СНиП, Градостроительным кодексом РФ и Правилами землепользования и застройки <адрес> не установлена, однако администрацией согласно представленных сторонами доказательств ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ указывалось о том, что строительство гаража для хранения автотранспорта должно производиться с таким расчетом, чтобы высота гаража до перекрытия не должна составлять более 3-х метров.

При таких обстоятельствах установлено, что в месте допустимого размещения жилого дома на земельном участке ФИО1 в нарушении требований градостроительного плана земельного участка расположено незавершенное строение гаража, то есть установлено несоответствие планируемого размещения объекта капитального строительства (жилого дома) требованиям градостроительного плана земельного участка.

Исходя из изложенного суд считает, что Ярум Т.А. возведенное строение гаража произведено с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Действующими ранее СНиП 2.07.01-89* «Строительные нормы и Правила. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» примечаний к п.2.12* предусматривалось, что хозяйственные постройки следует размещать от границ участка на расстоянии не менее 1 метра.

Новым СНиП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» пунктом 15.1 установлено, что противопожарные требования следует принимать в соответствии с главой 15 «Требования пожарной безопасности при градостроительной деятельности» раздела II «Требования пожарной безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации поселений и городских округов» Технического регламента о требованиях пожарной безопасности (Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-ФЗ).

Согласно п.10 ст.69 Федерального закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарные расстояния от одно-, двухквартирных жилых домов и хозяйственных построек (сараев, гаражей, бань) на приусадебном земельном участке до жилых домов и хозяйственных построек на соседних приусадебных земельных участках следует принимать в соответствии с таблицей 11 приложения к настоящему Федеральному закону. Допускается уменьшать до 6 метров противопожарные расстояния между указанными типами зданий при условии, что стены зданий, обращенные друг к другу, не имеют оконных проемов, выполнены из негорючих материалов или подвергнуты огнезащите, а кровля и карнизы выполнены из негорючих материалов.

Таблицой ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ установлены минимальные расстояния в метрах при степени огнестойкости и классе конструктивной пожарной опасности зданий, сооружений и строений.

Судом установлено и не оспаривается сторонами, что незавершенное строение гаража, расположенного на земельном участке по <адрес> выполнено из дерева, степень огнестойкости здания является V.

Ответчиком в судебном заседании указывалось о том, что стены строящегося строения гаража со стороны надворных построек Халецкой Е.Г. обработаны специальным огнезащитным раствором, однако каких-либо доказательств в данной части суду представлено не было. Установлено, что расстояние между строящимся строением гаража Ярум Т.А. до гаража Халецкой Е.Г. составляет чуть более одного метра.

При таких обстоятельствах судом установлено, что противопожарное расстояние между гаражом Халецкой Е.Г. и строящимся строением гаража Ярум Т.А. должно составлять 12 метров, что также подтверждается объяснениями третьего лица - начальника ОНД по <адрес> ГУ МЧС России по <адрес>, а также материалами дела, то есть незавершенное строение гаража, расположенное на земельном участке Ярум Т.А. произведено с нарушением требований указанного выше ФЗ-123 от 22.07.2008 года.

Доводы ответчика Ярум Т.А. о том, строения, расположенные на земельном участке Халецкой Е.Г. также возведены с нарушением требований о пожарной безопасности во внимание судом быть приняты не могут по тем основаниям, что они возведены до принятия указанного выше ФЗ-123 от 22.07.2008 года.

С учетом изложенного Ярум Т.А. строительство гаража на принадлежащем ей земельном участке должно было производиться в соответствии с требованиями ФЗ-123 от ДД.ММ.ГГГГ.

В части доводов истца о том, что строение гаража на земельном участке, принадлежащем Ярум Т.А. выступает за красную линию ничем не подтверждены, поскольку согласно представленного суду администрацией <адрес> акта и осмотром судом на местности установлено, что визуально гараж за черту красной линии не выходит.

Исходя из вышеизложенного, суд считает исковые требования Халецкой Е.Г. обоснованными и подлежащими удовлетворению, поскольку незавершенное строительство объекта – гаража на земельном участке, произведено Ярум Т.А. с нарушением действующих строительных норм и правил, требований ФЗ-123 от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и подлежит сносу в соответствии с требованиями законодательства за счет Ярум Т.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Халецкой Е.Г. – удовлетворить.

Ярум Т.А. осуществить за собственный счет снос постройки гаража, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течении 10 дней со дня составления мотивированного решения суда в окончательной форме.

Полное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья С.В. Груздев