Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Уяр ДД.ММ.ГГГГ Уярский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Груздева С.В., при секретаре Куцевой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей об устранении нарушений санитарного законодательства, - УСТАНОВИЛ: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей об устранении нарушений санитарного законодательства, указав в заявлении, что при проведении территориальным отделом Роспотребнадзора по <адрес> планового мероприятия по надзору в отношении МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей были выявлены ряд нарушений требований санитарного законодательства, в связи с чем, МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей выполнено не в полном объеме. Просит признать бездействие МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей, выраженное в неисполнении части предписания и возложить обязанность исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объёме, по вышеуказанным основаниям. Представитель ответчика – заведующая МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей Гурова М.М. не возражала против удовлетворения заявленных требований. Третье лицо - представитель администрации <адрес> Шарина Л.В., действующая на основании доверенности против исковых требований не возражала. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Как установлено судом, МДОУ Уярский детский сад «Улыбка» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей предписание выполнено не в полном объеме, а именно: - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части соблюдения принципа групповой изоляции в планировочной структуре здания дошкольного учреждения. Предусмотреть на две разновозрастные групповые ячейки две раздевальные с разными входами, два туалетных помещения, совмещённых с умывальной, что является нарушением ст. 28 Федерального закона РФ № 52 от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.8., 4.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения туалетного помещения огороженным трансформируемыми ограждениями с душевым поддоном с доступом к нему с 3 сторон для проведения закаливающих процедур, с высотой установки 0,3 м., оборудованным гибким шлангом с душевой насадкой, расположенным над днищем поддона на высоте 1,6 м., что является нарушением п. 6.18. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения наличия в туалетной для детей младшей и старшей дошкольной группы в умывальной зоне 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальная раковина для взрослых, с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, 4 детских унитаза для младшей дошкольной группы; для старшей группы в умывальной зоне установить умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей, что является нарушением п.п. 6.18.2., 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения дошкольного учреждения санитарным узлом для сотрудников, либо в детской туалетной комнате выделить отдельную закрытую туалетную кабину, что является нарушением п. 6.23. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения дошкольной организации залом для музыкальных и физкультурных занятий, что является нарушением п. 4.16. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пищеблока дошкольной организации цехом первичной обработки овощей, цехом вторичной обработки овощей, холодным цехом, мясо – рыбным цехом, моечной кухонной посуды, моечной тары, что является нарушением п.п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.1 приложение 4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения отдельным краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, что является нарушением п. 3.13. СП 2.3.6.1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», - пункт № предписания должностного лица № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пищеблока дошкольного образовательного учреждения канализационным трапом, для промывания промаркированных металлических ведер с крышками, педальных бачков для пищевых отходов, что является нарушением п. 14.18. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Факт не выполнения предписания в полном объеме МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей подтверждаются представленными материалами дела. Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством на образовательное учреждения возложена обязанность соблюдения требований санитарного - гигиенического законодательства. Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно- речевому направлению развития детей нарушены требования указанного законодательства, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей. При таких обстоятельствах, суд полагает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, считает необходимым предоставить разумный срок для устранения указанных нарушений санитарного - гигиенического законодательства один год с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> - удовлетворить. Признать бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно – речевому направлению развития детей, выраженное в неисполнении части предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Уярский детский сад «<данные изъяты>» общеразвивающего вида с приоритетным осуществлением деятельности по познавательно – речевому направлению развития детей, обязанность исполнить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в части: - соблюдения принципа групповой изоляции в планировочной структуре здания дошкольного учреждения. Предусмотреть два туалетных помещения, совмещённых с умывальной, в соответствии с ст. 28 Федерального закона РФ № 52 от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 4.8., 4.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - обеспечения туалетного помещения огороженным трансформируемыми ограждениями с душевым поддоном с доступом к нему с 3 сторон для проведения закаливающих процедур, с высотой установки 0,3 м., оборудованным гибким шлангом с душевой насадкой, расположенным над днищем поддона на высоте 1,6 м., в соответствии с п. 6.18. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - обеспечения наличия в туалетной для детей младшей и старшей дошкольной группы в умывальной зоне 4 умывальные раковины для детей и 1 умывальная раковина для взрослых, с подводкой к ним горячей и холодной воды со смесителем, 4 детских унитаза для младшей дошкольной группы; для старшей группы в умывальной зоне установить умывальные раковины с подводкой горячей и холодной воды для детей из расчета 1 раковина на 5 детей, 1 умывальная раковина для взрослых, детские унитазы или из расчета 1 унитаз на 5 детей, в соответствии с п.п. 6.18.2., 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - обеспечения дошкольного учреждения санитарным узлом для сотрудников, либо в детской туалетной комнате выделить отдельную закрытую туалетную кабину, в соответствии с п. 6.23. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - обеспечения дошкольной организации залом для музыкальных и физкультурных занятий, в соответствии с п. 4.16. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - обеспечения пищеблока дошкольной организации цехом первичной обработки овощей, цехом вторичной обработки овощей, холодным цехом, мясо – рыбным цехом, моечной кухонной посуды, моечной тары, в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52 – ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 14.1 приложение 4 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», - обеспечения пищеблока общеобразовательного учреждения отдельным краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, в соответствии с п. 3.13. СП 2.3.6.1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», - обеспечения пищеблока дошкольного образовательного учреждения канализационным трапом, для промывания промаркированных металлических ведер с крышками, педальных бачков для пищевых отходов, в соответствии с п. 14.18. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд <адрес> в течение 10 дней. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: С.В. Груздев - - Именем Российской Федерации - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -в