Дело № РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации г. Уяр ДД.ММ.ГГГГ Уярский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Груздева С.В., при секретаре Куцевой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению Уярский детский сад «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарного законодательства, - УСТАНОВИЛ: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» об устранении нарушений санитарного законодательства, указав в заявлении, что при проведении территориальным отделом Роспотребнадзора по <адрес> планового мероприятия по надзору в отношении МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» были выявлены ряд нарушений требований санитарного законодательства, в связи с чем, МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» было выдано предписание от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» выполнено не в полном объеме. Просит признать бездействие МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>», выраженное в неисполнении части предписания и возложить обязанность исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании представитель истца Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности, поддержала заявленные требования в полном объёме, по вышеуказанным основаниям. Представитель ответчика - заведующая МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» Золотухина Г.В. не возражала против удовлетворения исковых требований, показала, что помещение для хранения овощей учреждением не используется. Третье лицо - представитель администрации <адрес> в судебное заседание не явился о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Как установлено судом, МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» предписание выполнено не в полном объеме, а именно: - Пункт № 1. Нарушение п. 3.3. СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно – эпидемиологические требования к проведению дератизации», в части обеспечения овощехранилища бетонированным половым покрытием. - Пункт № 3. Нарушение п. 14.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения складского и производственного помещения пищеблока раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением. - Пункт № 4. Нарушение п. 14.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения моечных ванн, являющихся источником повышенного выделения влаги, тепла, локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения. - Пункт № 5. Нарушение п. 14.8. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения производственного помещении пищеблока раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды. - Пункт № 6. Нарушение п. 6.1. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения организация питания достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения: жарочным шкафом, протирочной машиной, овощерезкой, холодильным оборудованием «гастрономия», «яйцо». - Пункт № 7. Нарушение п. 3.13. СП 2.3.6.1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части обеспечения отдельным краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливным трапом с уклоном к нему. - Пункт № 8. Нарушение п. 3.13. СП 2.3.6.1079 – 01 «Санитарно – эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 14.18. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения полов помещения пищеблока полы сливными трапами с уклонами полов к отверстиям трапов. - Пункт № 11. Нарушение п.4.6. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения высота от пола до потолка общей буфетной дошкольного учреждения составляет не менее 3 м. - Пункт № 12. Нарушение п.4.8. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения в планировочной структуре здания дошкольного учреждения соблюдения принципа групповой изоляции с использованием раздельных раздевальных, туалетных, умывальных, буфетных. - Пункт № 13. Нарушение п.п. 4.9.,4.10., 4.31. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения групповых отдельными буфетными для приема пищи детьми. - Пункт № 14. Нарушение п.4.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения групповых полным набором помещений: в составе каждой группы обеспечить раздевальные (для приема детей и хранения верхней одежды), буфетных (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетных с умывальными. - Пункт № 15. Нарушение п.4.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения помещениями с площадью помещений групповой ячейки: раздевальными - площадью не менее 18 кв. м. на каждую группу; групповыми (для игр и занятий) – с площадью из расчета не менее 2,0 кв. м на 1 ребенка в дошкольных группах без учета мебели и ее расстановки; спальнями с площадью из расчета не менее 2,0 кв. м на 1 ребенка в дошкольных группах, без учета расстояния от наружных стен при расстановке кроватей; туалетными, площадью не менее 16 кв. м. - Пункт № 16. Нарушение п.4.16. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения здания дошкольного учреждения общим залом для музыкальных и физкультурных занятий. Пункт № 17. Нарушение п.4.20. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения медицинского кабинета изолятором. - Пункт № 18. Нарушение п.4.24. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения пищеблока, работающего на сырье полным набором помещений. - Пункт № 19. Нарушение п.4.32. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения входом в постирочную устроенным не напротив входа в помещение, используемого под буфетную. - Пункт № 20. Нарушение п.5.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения стен помещения пищеблока, помещения, используемого под буфетную, кладовой, постирочно- гладильной и туалетной облицовкой глазурованной плиткой на высоту 1,5 м. для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. - Пункт № 23. Нарушение п.6.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения раздевальной условиями для сушки верхней одежды и обуви детей, или отдельным помещением, предусмотренным для этих целей. - Пункт № 24. Нарушение п.6.6. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения групповых, стульями и столами из одного комплекта, проведения подбора мебели для детей с учетом антропометрических показателей согласно таблице 1 СанПиН 2.4.1.2660-10. - Пункт № 25. Нарушение п.6.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения поверхности столов детской мебели покрытием светлого тона. - Пункт № 27. Нарушение п.6.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения туалетной душевым поддоном, огороженным трансформируемыми ограждениями с доступом к нему с 3 сторон для проведения закаливающих процедур, с высотой установки составляет 0,3 м., оборудованным гибким шлангом с душевой насадкой, расположенным над днищем поддона на высоте 1,6 м.. - Пункт № 28. Нарушение п. 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения детскими унитазами из расчета 1 унитаз не более чем на 5 детей, обеспечения детских унитазов закрывающимися кабинами без запоров, обеспечения умывальными раковинами с подводкой холодной и горячей воды для детей из расчета 1 раковина не более чем на 5 детей, обеспечения умывальной раковиной для взрослых. - Пункт № 29. Нарушение п.6.23. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения персонала санитарным узлом. - Пункт № 30. Нарушение п. 7.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», в части обеспечения осветительных приборов пылевлагонепроницаемой защитной арматурой. - Пункт № 33. Нарушение п.4.33. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях», п. 2.3. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в части обеспечения отдельными помещениями постирочной, костелянной, обеспечения постирочной раздельными входами (окнами приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья. - Пункт № 34. Нарушение п. 3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно – эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных», в части обеспечения прачечной приточно – вытяжной механической вентиляцией. - Пункт № 35. Нарушение п. 7.2. СП 3.3.2367-08 «Организация иммунопрофилактики инфекционных болезней»; п. 3.32. СП 3.3.2342-08 «Обеспечение безопасности иммунизации», в части обеспечения обучения медицинского работника на циклах усовершенствования 1 раз в 5 лет. Факт не выполнения предписания в полном объеме МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» подтверждаются представленными материалами дела. Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством на образовательное учреждения возложена обязанность соблюдения требований санитарного - гигиенического законодательства. Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» нарушены требования указанного законодательства, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей. С учетом изложенного, суд полагает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению частично, считает необходимым предоставить разумный срок для устранения нарушений санитарного - гигиенического законодательства один год с момента вступления решения суда в законную силу. В исковых требованиях территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> в части исполнения пунктов №, № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым отказать, поскольку решение суда должно быть исполнимым. В судебном заседании из объяснения сторон установлено, что МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>» помещение для хранилища овощей не используется, а п. 4.6 СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» является не исполнимым для МДОУ Уярский детский сад «<данные изъяты>». На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> - удовлетворить частично. Признать бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения Уярский детский сад «<данные изъяты>», выраженное в неисполнении части предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Уярский детский сад «<данные изъяты>», обязанность выполнить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в части: - обеспечения складского и производственного помещения пищеблока раздельными системами приточно-вытяжной вентиляции с механическим и естественным побуждением. - обеспечения моечных ванн, являющихся источником повышенного выделения влаги, тепла, локальными вытяжными системами вентиляции в зоне максимального загрязнения. - обеспечения производственного помещении пищеблока раковиной для мытья рук с подводкой горячей и холодной воды. - обеспечения организация питания достаточным количеством необходимого оборудования и предметами материально-технического оснащения: жарочным шкафом, протирочной машиной, овощерезкой, холодильным оборудованием «гастрономия», «яйцо». - обеспечения отдельным краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов, а также сливным трапом с уклоном к нему. - обеспечения полов помещения пищеблока полы сливными трапами с уклонами полов к отверстиям трапов. - обеспечения в планировочной структуре здания дошкольного учреждения, соблюдения принципа групповой изоляции с использованием раздельных раздевальных, туалетных, умывальных, буфетных. - обеспечения групповых отдельными буфетными для приема пищи детьми. - обеспечения групповых полным набором помещений: в составе каждой группы обеспечить раздевальные (для приема детей и хранения верхней одежды), буфетных (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетных с умывальными. - обеспечения помещениями с площадью помещений групповой ячейки: раздевальными - площадью не менее 18 кв. м. на каждую группу; групповыми (для игр и занятий) – с площадью из расчета не менее 2,0 кв. м на 1 ребенка в дошкольных группах без учета мебели и ее расстановки; спальнями с площадью из расчета не менее 2,0 кв. м на 1 ребенка в дошкольных группах, без учета расстояния от наружных стен при расстановке кроватей; туалетными, площадью не менее 16 кв. м. - обеспечения здания дошкольного учреждения общим залом для музыкальных и физкультурных занятий. - обеспечения медицинского кабинета изолятором. - обеспечения пищеблока, работающего на сырье полным набором помещений. - обеспечения входом в постирочную устроенным не напротив входа в помещение, используемого под буфетную. - обеспечения стен помещения пищеблока, помещения, используемого под буфетную, кладовой, постирочно- гладильной и туалетной облицовкой глазурованной плиткой на высоту 1,5 м. для проведения влажной обработки с применением моющих и дезинфицирующих средств. - обеспечения раздевальной условиями для сушки верхней одежды и обуви детей, или отдельным помещением, предусмотренным для этих целей. - обеспечения групповых, стульями и столами из одного комплекта, проведения подбора мебели для детей с учетом антропометрических показателей согласно таблице 1 СанПиН 2.4.1.2660-10. - обеспечения поверхности столов детской мебели покрытием светлого тона. - обеспечения туалетной душевым поддоном, огороженным трансформируемыми ограждениями с доступом к нему с 3 сторон для проведения закаливающих процедур, с высотой установки составляет 0,3 м., оборудованным гибким шлангом с душевой насадкой, расположенным над днищем поддона на высоте 1,6 м.. - обеспечения детскими унитазами из расчета 1 унитаз не более чем на 5 детей, обеспечения детских унитазов закрывающимися кабинами без запоров, обеспечения умывальными раковинами с подводкой холодной и горячей воды для детей из расчета 1 раковина не более чем на 5 детей, обеспечения умывальной раковиной для взрослых. - обеспечения персонала санитарным узлом. - обеспечения осветительных приборов пылевлагонепроницаемой защитной арматурой. - обеспечения отдельными помещениями постирочной, костелянной, обеспечения постирочной раздельными входами (окнами приема-выдачи) для сдачи грязного и получения чистого белья. - обеспечения прачечной приточно – вытяжной механической вентиляцией. - обеспечения обучения медицинского работника на циклах усовершенствования 1 раз в 5 лет. В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать. Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение 10 дней. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ года. Председательствующий: С.В. Груздев - - Именем Российской Федерации - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -в