Дело № Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации г. Уяр ДД.ММ.ГГГГ Уярский районный суд Красноярского края в составе: председательствующего судьи Груздева С.В., при секретаре Куцевой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Балайский детский сад» об устранении нарушений санитарного законодательства, - У с т а н о в и л: Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МДОУ «Балайский детский сад» об устранении нарушений санитарного законодательства, указав в заявлении, что при проведении территориальным отделом Роспотребнадзора по <адрес> планового мероприятия по надзору в отношении МДОУ «Балайский детский сад» были выявлены ряд нарушений требований санитарного законодательства, в связи с чем, МДОУ «Балайский детский сад» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ МДОУ «Балайский детский сад» выполнено не в полном объеме. Просит признать бездействие МДОУ «Балайский детский сад», выраженное в неисполнении части предписания и возложить обязанность исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание представитель истца Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Из представленного заявления просит гражданское дело рассмотреть в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме. Представитель ответчика – заведующая МДОУ «Балайский детский сад» Мелихова Л.А. с исковыми требования согласна, просит предоставить срок для устранения выявленных нарушений два года. Выслушав мнение представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд считает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. В силу статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека. В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. Как установлено судом, МДОУ «Балайский детский сад» предписание выполнено не в полном объеме, а именно: - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пищеблока, работающего на сырье полным набором помещений, что является нарушением пунктов 5.1., 5.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 4.24. СанПиП 2.4.1.2660-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения плиты, являющейся источником повышенного выделения тепла, локальной вытяжной системой вентиляции в зоне максимального загрязнения нарушением пункта 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 14.4. СанПиП 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения производственного помещения пищеблока полы половым покрытием из ударопрочных материалов, исключающих скольжение и имеющих уклоны к сливным трапам, что является нарушением пункта 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пищеблока поверхностью стен облицованной глазурованной плиткой на высоту 1,5 м., что является нарушением пункта 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения игровых площадок для дошкольных групп с учетом росто-возрастных особенностей детей, что является нарушением пункта 3.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения зоны игровой территории оборудованной физкультурной площадкой, что является нарушением пунктов 3.5., 3.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения групповых площадок теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков, что является нарушением пункта 3.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения в раздевальной, или отдельном помещении условиями для сушки верхней одежды и обуви детей, что является нарушением пункта 6.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения поверхности потолков в помещениях с повышенной влажностью воздуха (построчная, пищеблок) покраской масляной краской, что является нарушением пункта 5.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения соблюдения принципа групповой изоляции в планировочной структуре здания дошкольного учреждения, что является нарушением пункта 4.8. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения в составе каждой группы: групповой, спальни, раздевальной (для приема детей и хранения верхней одежды), буфетной (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетной (совмещенной с умывальной), что является нарушением пункта 4.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения каждой группы туалетной и раздевальной, что является нарушением пункта 4.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения общим залом для музыкальных и физкультурных занятий, что является нарушением пункта 4.16. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения медицинским кабинетом, что является нарушением пункта 4.20. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения туалетной душевым поддоном для проведения закаливающих процедур, оборудованным гибким шлангом с душевой насадкой, что является нарушением пункта 6.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения туалетной унитазами из расчета 1 не более чем на 5 детей, обеспеченными закрывающимися кабинами без запора, обеспечения умывальной зоны умывальными раковинами с подводкой холодной воды для детей, из расчета 1 раковина не более чем на 5 детей, 1 раковиной для взрослых, что является нарушением пункта 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения санитарным узлом для персонала, что является нарушением пункта 6.23. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пылевлагонепроницаемой защитной арматурой осветительных приборов в игровых, что является нарушением пункта 7.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения пищеблока, постирочной, туалетной половым покрытием из керамической или мозаичной шлифованной метлахской плитки, обеспечения пищеблока сливными трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов, что является нарушением пункта 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечения постирочной приточно - вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением пункта 3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных». - пункт № предписания № от ДД.ММ.ГГГГ, в части обеспечение стен помещения пищеблока, постирочной, туалетной облицовкой глазурованной плиткой на высоту 1,5 м., что является нарушением пункта 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Факт не выполнения предписания в полном объеме МДОУ «Балайский детский сад» подтверждаются представленными материалами дела. Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством на образовательное учреждения возложена обязанность соблюдения требований санитарного - гигиенического законодательства. Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность МДОУ «Балайский детский сад» нарушены требования указанного законодательства, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей. При таких обстоятельствах, суд полагает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, считает необходимым предоставить разумный срок для устранения указанных нарушений санитарного - гигиенического законодательства один год с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд Р е ш и л : Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> - удовлетворить. Признать бездействие Муниципального дошкольного образовательного учреждения «Балайский детский сад», выраженное в неисполнении части предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Возложить на Муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Балайский детский сад», обязанность исполнить в течение одного года со дня вступления решения суда в законную силу предписание №4 от 21 января 2011 года в части: - обеспечения пищеблока, работающего на сырье полным набором помещений, что является нарушением пунктов 5.1., 5.2. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 4.24. СанПиП 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения плиты, являющейся источником повышенного выделения тепла, локальной вытяжной системой вентиляции в зоне максимального загрязнения нарушением пункта 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», пункта 14.4. СанПиП 2.4.1.2660-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения производственного помещения пищеблока полы половым покрытием из ударопрочных материалов, исключающих скольжение и имеющих уклоны к сливным трапам, что является нарушением пункта 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - обеспечения пищеблока поверхностью стен облицованной глазурованной плиткой на высоту 1,5 м., что является нарушением пункта 5.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья»; - обеспечения игровых площадок для дошкольных групп с учетом росто-возрастных особенностей детей, что является нарушением пункта 3.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения зоны игровой территории оборудованной физкультурной площадкой, что является нарушением пунктов 3.5., 3.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения групповых площадок теневыми навесами для защиты детей от солнца и осадков, что является нарушением пункта 3.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения в раздевальной, или отдельном помещении условиями для сушки верхней одежды и обуви детей, что является нарушением пункта 6.2. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения поверхности потолков в помещениях с повышенной влажностью воздуха (построчная, пищеблок) покраской масляной краской, что является нарушением пункта 5.4. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения соблюдения принципа групповой изоляции в планировочной структуре здания дошкольного учреждения, что является нарушением пункта 4.8. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения в составе каждой группы: групповой, спальни, раздевальной (для приема детей и хранения верхней одежды), буфетной (для подготовки готовых блюд к раздаче и мытья столовой посуды), туалетной (совмещенной с умывальной), что является нарушением пункта 4.9. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения каждой группы туалетной и раздевальной, что является нарушением пункта 4.10. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно -эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения общим залом для музыкальных и физкультурных занятий, что является нарушением пункта 4.16. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения медицинским кабинетом, что является нарушением пункта 4.20. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения туалетной душевым поддоном для проведения закаливающих процедур, оборудованным гибким шлангом с душевой насадкой, что является нарушением пункта 6.17. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения туалетной унитазами из расчета 1 не более чем на 5 детей, обеспеченными закрывающимися кабинами без запора, обеспечения умывальной зоны умывальными раковинами с подводкой холодной воды для детей, из расчета 1 раковина не более чем на 5 детей, 1 раковиной для взрослых, что является нарушением пункта 6.18.3. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения санитарным узлом для персонала, что является нарушением пункта 6.23. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения пылевлагонепроницаемой защитной арматурой осветительных приборов в игровых, что является нарушением пункта 7.11. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения пищеблока, постирочной, туалетной половым покрытием из керамической или мозаичной шлифованной метлахской плитки, обеспечения пищеблока сливными трапами с соответствующими уклонами полов к отверстиям трапов, что является нарушением пункта 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно - эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях»; - обеспечения постирочной приточно - вытяжной механической вентиляцией, что является нарушением пункта 3.1. СанПиН 2.1.2.2646-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы прачечных»; - обеспечения стен помещения пищеблока, постирочной, туалетной облицовкой глазурованной плиткой на высоту 1,5 м., что является нарушением пункта 5.5. СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях». Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: С.В. Груздев - - Именем Российской Федерации - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - -в