об устранении нарушений санитарного законодательства



Дело №

Р Е Ш Е Н И Е (заочное)

Именем Российской Федерации

г. Уяр ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Груздева С.В.,

при секретаре Куцевой М.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Уярская средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений санитарного законодательства, -

У с т а н о в и л:

Территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» об устранении нарушений санитарного законодательства, указав в заявлении, что при проведении территориальным отделом Роспотребнадзора по <адрес> планового мероприятия по надзору в отношении МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» были выявлены ряд нарушений требований санитарного законодательства, в связи с чем, МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки выявлено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» выполнено не в полном объеме. Просит признать бездействие МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №», выраженное в неисполнении части предписания и возложить обязанность исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика – МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» среда обитания характеризуется как совокупность объектов, явлений и факторов окружающей (природной и искусственной) среды, определяющая условия жизнедеятельности человека.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения определено одним из основных условий реализации предусмотренного Конституцией Российской Федерации права граждан на благоприятную окружающую среду. Следовательно, благоприятная окружающая среда понятийно входит в благоприятную среду обитания в той мере, насколько это связано с жизненными условиями человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как установлено судом, МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» предписание выполнено не в полном объеме, а именно следующие пункты:

1. Нарушение п. 2.3.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях» в части обеспечения удаления помещения, являющегося источником шума (спортивного зала) от учебных классов: русского языка, математики, истории.

2. Нарушение п. 2.3.17. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения спортивным залом, размещенным на 1 этаже здания.

3. Нарушение п. 2.3.8. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения выделения в отдельный блок учебных помещений обучающихся I ступени.

4. Нарушение п. 2.3.11. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения обучения учеников 2, 4, 5, 8 классов, где число детей от 24 до 25 с использованием учебных кабинетов площадью, из расчета не менее 2,5 кв. м на 1 обучающегося.

6. Нарушение п. 2.3.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения при спортивном зале раздевальных, отдельно для мальчиков и девочек, душевых, уборных для девочек и мальчиков.

7. Нарушение п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения на каждом этаже санитарными узлами для мальчиков и девочек, с количеством санитарных приборов из расчета 1 унитаз не более чем на 20 девочек, из расчета 1 унитаз, 0,5 лоткового писсуара не более чем на 30 мальчиков, количество умывальников, из расчета 1 умывальник не более чем 1 на 30 девочек, не более чем 1 на 30 мальчиков, обеспечения комнатой личной гигиены для девочек.

14. Нарушение п.п. 2.5.4., 2.5.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения возможности проветривания учебных помещений, по средствам открытия форточек, фрамуг в учебных кабинетах, рекреациях.

15. Нарушение п. 2.5.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения проветривания спортивного и гимнастического залов.

20. Нарушение п. 3.11. СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; п. 2.3.1. СП 3.2.1317-03 «Профилактика энтеробиоза», в части обеспечения в плановом порядке ежегодного обследования детей начальных классов на энтеробиоз.

21. Нарушение п.п. 4.15.2, 4.15.7. СП 3.1.1.11 1 7-02 «Профилактика острых кишечных инфекций», в части обеспечения условиями для сбора биологического материала в стерильную стеклянную посуду (фекалии, рвотные массы, промывные воды желудка) для лабораторного исследования от больных с подозрением на острое кишечное инфекционное заболевание.

22. Нарушение п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения кабинета химии вытяжным шкафом.

23. Нарушение п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения кабинета физики лабораторными столами с предусмотренной подачей-электричества.

25. Нарушение п. 2.6.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях», в части обеспечения осветительных приборов в кабинетах (кабинет № 1,3, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 17, 18, 20, 21, 22) закрытой осветительной арматурой для произведения чистки не реже 2 раз в год.

26. Нарушение п. 2.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения при работе на продовольственном сырье, столовой с полным набором помещений.

35. Нарушение п. 4.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования», в части обеспечения достаточным числом кухонной посуды для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи.

Факт не выполнения предписания в полном объеме МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» подтверждаются представленными материалами дела.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством на образовательное учреждение возложена обязанность соблюдения требований санитарного законодательства.

Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность МБОУ «Уярская средняя общеобразовательная школа №» нарушены требования указанного законодательства, что нарушает права граждан на благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковое заявление территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> - удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Уярская средняя общеобразовательная школа №», выраженное в неисполнении части предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Возложить на Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Уярская средняя общеобразовательная школа №», обязанность исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в части:

- обеспечения удаления помещения, являющегося источником шума (спортивного зала) от учебных классов: русского языка, математики, истории, что является нарушением п. 2.3.7 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения спортивным залом, размещенным на 1 этаже здания, что является нарушением п. 2.3.17 СанПин 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения выделения в отдельный блок учебных помещений обучающихся I ступени, что является нарушением п. 2.3.8. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения обучения учеников 2, 4, 5, 8 классов, где число детей от 24 до 25 с использованием учебных кабинетов площадью, из расчета не менее 2,5 кв. м на 1 обучающегося, что является нарушением п. 2.3.11. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения при спортивном зале раздевальных, отдельно для мальчиков и девочек, душевых, уборных для девочек и мальчиков, что является нарушением п. 2.3.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения на каждом этаже санитарными узлами для мальчиков и девочек, с количеством санитарных приборов из расчета 1 унитаз не более чем на 20 девочек, из расчета 1 унитаз, 0,5 лоткового писсуара не более чем на 30 мальчиков, количество умывальников, из расчета 1 умывальник не более чем 1 на 30 девочек, не более чем 1 на 30 мальчиков, обеспечения комнатой личной гигиены для девочек, что является нарушением п. 2.3.23. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения возможности проветривания учебных помещений, по средствам открытия форточек, фрамуг в учебных кабинетах, рекреациях, что является нарушением п.п. 2.5.4., 2.5.5. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения проветривания спортивного и гимнастического залов, что является нарушением п. 2.5.7. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения в плановом порядке ежегодного обследования детей начальных классов на энтеробиоз, что является нарушением п. 3.11. СанПиН 3.2.1333-03 «Профилактика паразитарных болезней на территории Российской Федерации»; п. 2.3.1. СП 3.2.1317-03 «Профилактика энтеробиоза».

- обеспечения условиями для сбора биологического материала в стерильную стеклянную посуду (фекалии, рвотные массы, промывные воды желудка) для лабораторного исследования от больных с подозрением на острое кишечное инфекционное заболевание, что является нарушением п.п. 4.15.2, 4.15.7. СП 3.1.1.11 1 7-02 «Профилактика острых кишечных инфекций».

- обеспечения кабинета химии вытяжным шкафом, что является нарушением п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения кабинета физики лабораторными столами с предусмотренной подачей-электричества, что является нарушением п. 2.4.4. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения осветительных приборов в кабинетах (кабинет № 1,3, 6, 7, 8, 9, 10, 15, 17, 18, 20, 21, 22) закрытой осветительной арматурой для произведения чистки не реже 2 раз в год, что является нарушением п. 2.6.2. СанПиН 2.4.2.1178-02 «Гигиенические требования к условиям обучения в общеобразовательных учреждениях».

- обеспечения при работе на продовольственном сырье, столовой с полным набором помещений, что является нарушением п. 2.3. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

- обеспечения достаточным числом кухонной посуды для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи, что является нарушением п. 4.10. СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Сторона не присутствующая в судебном заседании вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения.

Судья С.В. Груздев