о признании бездействия незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ

(заочное)

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лисейкин А.В.,

при секретаре Лидер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по Красноярскому в интересах неопределенного круга лиц обратилось в суд с исковым заявлением о признании бездействия общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» (далее по тексту ООО «<данные изъяты>») незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства. В обосновании заявленных исковых требований указало, что в феврале 2011 года было проведено плановое мероприятие по надзору, в ходе которого в отношении ООО «<данные изъяты>» были выявлены нарушения. С целью устранения выявленных нарушений было выдано предписание об устранении указанных нарушений санитарного законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ. При проведении внеплановой проверки обнаружено, что предписание, вынесенное Управлением Роспотребнадзора по <адрес>, выполнено не в полном объеме. Просит признать бездействие ООО «<данные изъяты>» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно - эпидемиологический надзор незаконным и обязать устранить нарушения.

В судебное заседание представитель истца – Костенко Е.Л. действующая на основании доверенности не явилась, из представленного заявления просит рассмотреть гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает полном объеме.

Представитель ответчика – генеральный директор ООО «<данные изъяты>» Серегина С.В. в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещена надлежащим образом. Меры к надлежащему извещению ответчика судом предпринимались в полном объеме, что является основанием для рассмотрения дела в ее отсутствие в соответствии с ч. 4 ст. 167, ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд считает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ч.1 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как установлено судом, при проведении внеплановой проверки обнаружено, что предписание от ДД.ММ.ГГГГ № ООО «<данные изъяты>» выполнено не в полном объеме, а именно не выполнены следующие пункты:

Пункт 2. Нарушение п. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.3. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части оборудования производственных цехов: производственного горячего цеха, производственного кулинарного цеха, овощного цеха - раковинами с подводкой холодной и горячей воды оборудованных смесителями, предусматривающими исключение повторного загрязнения рук.

Пункт 3. Нарушение п. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 3.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в части оборудования тамбура туалета для персонала краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов.

Пункт 4. Нарушение п. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.4. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части оборудования производственных, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил.

Пункт 5. Нарушение п. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 4.5. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части оборудования источников повышенного выделения влаги, тепла локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения.

Пункт 6. Нарушение п. 1 статьи 17Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 5.5, 5.6. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п.п. 3.2., 3.3 СП 3.5.3.1129-02 «Дератизация. Санитарно-эпидемиологические требования к проведению дератизации», п.п. 3.2, 3.3 СанПиН 3.5.2.1376-03 «Дезинсекция. Санитарно-эпидемиологические требования к организации и проведению дезинсекционных мероприятий против синантропных членистоногих», в части выполнения отделки стен овощного цеха без нарушения целостности окрашенных поверхностей. Пол в овощном цехе выполнить из ударопрочных материалов, без нарушения целостности. Места прохождения инженерных коммуникаций герметично заделать, с целью исключения возможности проникновения грызунов, синантропных членистоногих на объект.

Пункт 7. Нарушение п. 1 статьи 17Федеральный закон от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 6.11. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в части оборудования для мытья столовой и стеклянной посуды ручным способом 3-х секционной и 2-х секционной моечных ванн с подводкой холодной и горячей воды через смеситель.

Пункт 8. В нарушение п. 1 статьи 17 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 9.13. СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» в части оборудования специально выделенного места, или охлаждаемой камеры для хранения пищевых отходов. Выделить место для мытья тары от пищевых отходов.

Факт не выполнения предписания должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ № в полном объеме ООО «<данные изъяты>», подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Суд принимает во внимание, что в соответствии с действующим законодательством на ООО «<данные изъяты>» возложена обязанность соблюдения требований санитарного законодательства.

Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность ООО «<данные изъяты>» нарушены требования указанного законодательства, что создает реальную угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), что нарушает права граждан и благоприятную окружающую среду обитания и представляет угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей.

При таких обстоятельствах, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению, с возложением обязанности устранить указанные нарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» незаконными, устранении нарушений санитарного законодательства - удовлетворить.

Признать бездействие Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ – незаконным.

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>» обязанность исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ по устранению выявленных нарушений в части:

-оборудования производственных цехов: производственного горячего цеха, производственного кулинарного цеха, овощного цеха - раковинами с подводкой холодной и горячей воды, оборудованных смесителями, предусматривающими исключение повторного загрязнения рук;

- оборудования тамбура туалета для персонала краном со смесителем на уровне 0,5 м от пола для забора воды, предназначенной для мытья полов;

- оборудования производственных, вспомогательных и санитарно-бытовых помещений приточно-вытяжной механической вентиляцией в соответствии с требованиями действующих норм и правил;

- оборудования источников повышенного выделения влаги, тепла локальными вытяжными системами с преимущественной вытяжкой в зоне максимального загрязнения;

- выполнения отделки стен овощного цеха без нарушения целостности окрашенных поверхностей. Пол в овощном цехе выполнить из ударопрочных материалов, без нарушения целостности. Места прохождения инженерных коммуникаций герметично заделать, с целью исключения возможности проникновения грызунов, синантропных членистоногих на объект;

- оборудования для мытья столовой и стеклянной посуды ручным способом 3-х секционной и 2-х секционной моечных ванн с подводкой холодной и горячей воды через смеситель;

- оборудования специально выделенного места, или охлаждаемой камеры для хранения пищевых отходов. Выделить место для мытья тары от пищевых отходов.

Сторона, не присутствующая в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения копии данного решения.

Заочное решение Уярского районного суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Лисейкин