о признании действий незаконными, взыскании денежных средств



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пятовой Д.В.,

с участием помощника прокурора Уярского района Красноярского края

Дмитриевой Т.В.,

при секретаре Полионной К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Межмуниципальному отделу МВД России «<данные изъяты>» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с иском к МО МВД России «<данные изъяты>» о взыскании денежных средств. Требования мотивированы тем, что он является пенсионером по инвалидности вследствие полученной военной травмы. <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с ответчика в его пользу постановлено взыскать ежемесячно компенсацию в виде разницы между назначенной пенсией по инвалидности и установленному денежному содержанию по последней штатной должности заместителя начальника криминальной милиции Уярского РОВД; приказом начальника ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решено установить ему выплату ежемесячной компенсации в размере разницы между денежным довольствием, получаемым на день увольнения из органов внутренних дел и назначенной пенсией по инвалидности, начальнику Уярского РОВД приказано указанную выплату производить за счет средств федерального бюджета. Полагает, что указанная компенсация, выплачиваемая ответчиком МО МВД России «Уярский» не должна быть уменьшена на суммы доплат, производимых ему Пенсионным фондом РФ на основании Указа Президента РФ №176 от 18 февраля 2005 года «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров», Указа Президента РФ №887 от 01 августа 2005 года «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы». В связи с тем, что выплаты МО МВД России «Уярский» производились ему не в полном объеме, просит суд признать действия ответчика по удержанию ежемесячных сумм в размере <данные изъяты> рублей из утраченного денежного довольствия незаконными, взыскать с ответчика задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным выше основаниям, при этом не отрицал, что весь спорный период получал доплаты на основании Указа Президента РФ №176 от 18 февраля 2005 года и Указа Президента РФ №887 от 01 августа 2005 года из отделения Пенсионного фонда РФ вместе с пенсией.

Представитель ответчика МО МВД России «<данные изъяты>» Коваленко И.И., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ иск не признала в полном объеме, пояснив суду, что в период с 2007 года по 2011 год истцу ежемесячно производятся выплаты по возмещению ущерба, причиненного увечьем в виде компенсации, состоящей из разницы денежного содержания, имеющегося на момент увольнения из органов внутренних дел по состоянию здоровья, препятствующему дальнейшему прохождению службы и назначенной пенсии по инвалидности; поскольку предусмотренные Указом Президента РФ от 18.02.2005 года №176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» и Указом Президента РФ №887 от 01 августа 2005 года «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» ежемесячные доплаты в общей сумме <данные изъяты> рублей производятся Пенсионным фондом РФ и являются постоянными выплатами, они подлежат учету при исчислении получаемой истцом пенсии, в состав денежного довольствия данные выплаты не входят; по изложенным основаниям выплата компенсации ФИО1 производилась ответчиком в полном объеме, в связи с чем исковые требования о взыскании задолженности находит незаконными и необоснованными.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, суд находит требования истца не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 4 ст. 29 Закона РФ «О милиции» в случае причинения увечья или иного повреждения здоровья сотруднику милиции в связи с осуществлением им служебной деятельности, денежная компенсация в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по указанным в настоящей статье основаниям, вы­плачивается за счет средств соответствующего бюджета либо средств организа­ций, заключивших с милицией договоры.

Приказом МВД РФ от 15 октября 1999 г. № 805 утверждена Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику ОВД, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника ОВД или его близких.

Согласно п. п. 21,23,24 Инструкции при назначении пенсии но инвалидно­сти, связанной с телесными повреждениями, иным повреждением здоровья, по­лученным в связи с осуществлением служебной деятельности (при исполнении служебных обязанностей), и ведущими к досрочному увольнению со службы в ОВД по болезни или ограниченном) состоянию здоровья, сотруднику ежемесяч­но выплачивается сумма в возмещение вреда, причиненного его здоровью; вы­плата сумм в возмещение вреда производится финансовым подразделением (бухгалтерией) соответствующего органа внутренних дел в течение всего срока, на который соответствующей МСЭК установлена инвалидность; в случае изме­нения размера месячного денежного содержания сотрудников, состоящих на службе, размер возмещения вреда его здоровью подлежит соответствующему перерасчету.

Указом Президента РФ № 176 «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» решено установить с 1 марта 2005 г. до вступления в силу федерального закона, предусматривающего реформирование денежного довольствия военнослужащих (сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти), ежемесячную доплату к пенсиям, назначенным в соответствии с Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", в размере <данные изъяты> рублей, а с 1 сентября 2010 г. - в размере <данные изъяты> рублей.

На основании Указа Президента РФ №887 от 01 августа 2005 года «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» с 1 сентября 2005 г. установлено дополнительное ежемесячное материальное обеспечение в размере <данные изъяты> рублей гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке инвалидами вследствие военной травмы.

Судом установлено, что ФИО1 является инвалидом <данные изъяты>, ранение получено в связи с исполнением служебных обязанностей, степень ограничения способности к трудовой деятельности первая, инвалидность установлена бессрочно, что подтверждается справкой серии МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ. <адрес> народного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с УВД администрации <адрес> на УВД администрации <адрес> возложена обязанность производить ФИО1 ежемесячно доплату между назначенной пенсией по инвалидности и установленному денежному содержанию по последней штатной должности заместителя начальника криминальной милиции Уярского РОВД. Приказом начальника ГУВД <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ решено установить ФИО1 выплату ежемесячной компенсации в размере разницы между денежным довольствием, получаемым на день увольнения из органов внутренних дел и назначенной пенсией по инвалидности, начальнику Уярского РОВД приказано указанную выплату производить за счет средств федерального бюджета.

Приказом начальника Главного Управления министерства внутренних дел РФ по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Отдел внутренних дел по <адрес> переименован в Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел РФ «<данные изъяты>».

Из расчета ежемесячной денежной компенсации по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью ФИО1 МО МВД России «<данные изъяты>» следует, что указанная ежемесячная компенсация выплачивается ему с ДД.ММ.ГГГГ за минусом пенсии и доплат к пенсии, предусмотренных Указами Президента РФ от 18 февраля 2005 года и 01 августа 2005 года; за период с июля по сентябрь 2011 года произведен перерасчет излишне уплаченных сумм в связи с включением указанных выше доплат в состав компенсации вреда здоровью.

Из справки Центра финансового обеспечения ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сумма пенсии ФИО1 с апреля 2011 года составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., ежемесячно вместе с пенсией ФИО1 выплачиваются доплаты к пенсии на основании Указа Президента №176 от 18.02.2005 года <данные изъяты> рублей и №887 от 01.08.2005 года <данные изъяты> рублей.

Оценивая представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд учитывает следующее.

ФИО1 является получателем компенсации в виде разницы между денежным содержанием и пенсией по инвалидности. Выплаты доплат, предусмотренных Указом Президента РФ №176 от 18 февраля 2005 года «Об установлении ежемесячной доплаты к пенсиям отдельным категориям пенсионеров» и Указом Президента РФ №887 от 01 августа 2005 года «О мерах по улучшению материального положения инвалидов вследствие военной травмы» ФИО1 производит Пенсионный Фонд РФ.

Учитывая изложенное выше суд приходит к выводу, что выплачиваемые истцу доплаты на основании приведенных выше Указов Президента РФ подлежат учету при исчислении получаемой истцом пенсии, поскольку они производятся пенсионным органом, являются постоянными доплатами к пенсии и не входят в состав денежного довольствия.

Довод истца о том, что ответчиком производится незаконное удержание с него денежных средств в виде вышеприведенных доплат суд находит несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права, регулирующих спорные правоотношения.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым в удовлетворении требований ФИО1, предъявленных к Межмуниципальному отделу МВД России «Уярский» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований, предъявленных к Межмуниципальному отделу МВД России «Уярский» о признании действий незаконными, взыскании денежных средств ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения – ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: Д.В.Пятова