об устранении нарушений санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Лисейкина А.В.,

при секретаре Лидер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> к МУП «Уяржилкомсервис» об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> обратилось в суд с иском о признании незаконным бездействия МУП «Уяржилкомсервис» по неисполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор от ДД.ММ.ГГГГ, возложении обязанности исполнить данное предписание в части приведения в соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам в точках водоразбора внутренней водопроводной сети по адресу: <адрес>, в соответствии с п.3.1,3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода». Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения». В обосновании заявленных исковых требований указало, что в ходе проверки установлено, что ответчик не соблюдает требования санитарного законодательства, создавая угрозу причинения вреда здоровью и жизни людей, в результате чего нарушаются законные права неопределенного круга лиц. Просят признать незаконным бездействия МУП «Уяржилкомсервис» по неисполнению указанного выше предписания, возложить обязанность исполнить данное предписание в части приведения в соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам в точках водоразбора внутренней водопроводной сети расположенной по указанному выше адресу, в соответствии с санитарными нормами.

В судебном заседании представитель истца – специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования подержала в полном объеме, дала аналогичные пояснения, указанным в иске.

Представитель ответчика – юрисконсульт Щербина Н.С., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против удовлетворения заявленных требований, так как поставщиком воды является МУП «ГКХ», которое непосредственно должно отвечать за качество воды, что предусмотрено договором на водоснабжение от ДД.ММ.ГГГГ №.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд считает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 2 статьи 46 ГПК РФ установлено, что в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

На основании ч.1 ст.24 Федерального закона от 30 марта 1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха, в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами РФ.

В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

Как установлено судом и подтверждается письменными материалами дела, при проведении планового мероприятия по надзору в январе 2012 года в отношении МУП «Уяржилкомсервис», расположенного по адресу: <адрес>, территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в. <адрес> было выявлено нарушение санитарного законодательства, а также условия, создающие угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний людей, заключающееся в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде и питьевому водоснабжению населения в распределительной сети по ул. <адрес> в <адрес>, в частности не соответствие питьевой воды гигиеническим нормативам по показателям железа.

С целью устранения выявленных нарушений, предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых инфекционных заболеваний (отравлений) людей, МУП «Уяржилкомсервис» было выдано предписание № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении указанных нарушений санитарного законодательства, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

При проведении внеплановой проверки ДД.ММ.ГГГГ территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> обнаружено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ выполнено не в полном объеме, не выполнены следующие возложенные предписанием обязанности: не устранено нарушение п.3.1,3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в части приведения в соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам в точках водоразбора внутренней водопроводной сети по <адрес> не предоставлен протокол лабораторных испытаний.

Невыполнение указанных выше требований подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении в отношении МУП «Уяржилкомсервис» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ № 175 от ДД.ММ.ГГГГ. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривается.

Суд принимает во внимание, что на основании действующего законодательства МУП «Уяржилкомсервис» в соответствии с осуществляемой им деятельностью обязано выполнить требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Однако, несмотря на предусмотренную законом обязанность МУП «Уяржилкомсервис» не выполнило предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым нарушило права граждан на благоприятную окружающую среду, создало угрозу жизни и здоровью граждан.

Доводы представителя ответчика Щербина Н.С. о том, что МУП «Уяржилкомсервис» как абонент не отвечает за качество питьевой воды, поставщиком которой является МУП «ГКХ», при этом письменного договора об оказании коммунальных услуг между г<адрес> и предприятием не заключалось, суд признает несостоятельным, поскольку опровергается пояснениями специалиста-эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Костенко Е.Л., не доверять которым у суда оснований не имеется.

Факт наличия договорных отношений между МУП «Уяржилкомсервис» и Вихаревой по указанию услуг холодного водоснабжения предприятием, был установлен на основании квитанций по оплате коммунальных услуг, оплата которых последней производились ежемесячно.

Как следует из протокола лабораторных испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ и объяснений сторон качество воды на выходе из скважины, находящейся в ведении МУП «ГКХ», соответствует норме по содержанию железа.

При этом представитель истца полагала, что в процессе прохождения воды по системе водоснабжения дома, которая непосредственно находится во введении ответчика, в воде образуются примеси железа.

Таким образом судом установлено, что вода, поставляемая МУП «Уяржилкомсерви» жителям дома, расположенного по <адрес>, не соответствует требованиям качества, что стороной ответчика не опровергнуто.

При таких обстоятельствах суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> о признании незаконным бездействия Муниципального унитарного предприятия «Уяржилкомсервис», возложении обязанности устранить допущенные нарушения обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. При этом полагает возможным с учетом необходимого для устранения недостатков объема работ, с учетом мнения сторон, предоставить срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку в силу п/п. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице территориального отдела в <адрес> к МУП «Уяржилкомсервис» об устранении нарушений санитарного законодательства, удовлетворить.

Признать бездействие Муниципального унитарного предприятия «Уяржилкомсервис», выраженное в неисполнении предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Уяржилкомсервис» исполнить предписание № от ДД.ММ.ГГГГ в части приведения в соответствие качества питьевой воды гигиеническим нормативам в точках водоразбора внутренней водопроводной сети по <адрес>, в соответствии с п.3.1,3.2 СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения» в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с МУП «Уяржилкомсервис» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Лисейкин