о возложении обязанности получения лицензии на образовательную деятельность



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Уяр Красноярского края

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Сарайчиковой И.В.,

с участием помощника прокурора Уярского района Красноярского края Карелиной В.О.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Уярского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Юность» Уярского района о возложении обязанности получения лицензии на образовательную деятельность,

установил:

Прокурор Уярского района Красноярского края обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Юность» Уярского района (ДЮСШ «Юность» Уярского района) о возложении обязанности получения лицензии на образовательную деятельность. Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района в ходе проверки установлено, что ДЮСШ «Юность» Уярского района расположено в здании, находящемся в собственности Красноярского края, в связи с чем, лицензия на образовательную деятельность не получена. В нарушение требований действующего законодательства в учреждении осуществляется образовательная деятельность по образовательным программам дополнительного образования: волейбол, вольная борьба, футбол, карате киокусинкай, биатлон, тяжелая атлетика. Поскольку неполучение лицензии на образовательную деятельность, осуществление образовательной деятельности в отсутствие соответствующей лицензии нарушает права неопределенного круга лиц, прокурор просит обязать ДЮСШ «Юность» Уярского района получить лицензию на образовательную деятельность в срок до ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании помощник прокурора Уярского района Красноярского края Карелина В.О. поддержала исковые требования в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика - директор ДЮСШ «Юность» Уярского района Старцев С.Н. исковые требования признал, суду пояснил, что в настоящее время решается вопрос о передаче занимаемого физкультурно-оздоровительного комплекса из краевой в муниципальную собственность, после чего пакет документов на получение лицензии на образовательную деятельность будет подан в лицензирующий орган.

Представитель третьего лица администрации Уярского района Красноярского края в зал суда не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора Уярского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии с п.8 ч.4 ст.12 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» к образовательным учреждениям относятся, в том числе, учреждения дополнительного образования детей.

Согласно ч.1, ч.2 ст.26 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» дополнительные образовательные программы и дополнительные образовательные услуги реализуются в целях всестороннего удовлетворения образовательных потребностей граждан, общества, государства. К дополнительным образовательным программам относятся образовательные программы различной направленности, реализуемые, в том числе, в образовательных учреждениях дополнительного образования (в учреждениях повышения квалификации, на курсах, в центрах профессиональной ориентации, детских школах искусств (в том числе по различным видам искусств), спортивных школах, домах детского творчества, на станциях юных техников, станциях юных натуралистов и в иных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии);

В соответствии п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

В силу ч.1 ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» лицензирование образовательной деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Порядок получения лицензии на образовательную деятельность установлен Постановлением Правительства РФ от 16.03.2011 №174 «Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности».

В соответствии с п.8 указанного Положения для получения лицензии соискатель лицензии представляют в лицензирующий орган заполненное по установленной форме заявление, к которому прилагаются следующие документы:

а) копии учредительных документов;

б) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;

в) копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии или лицензиата в собственности или на ином законном основании оснащенных зданий, строений, сооружений, помещений и территорий, соответствующих установленным лицензионным нормативам обеспечения образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

г) копия документа, подтверждающего проведение учредителем государственного или муниципального учреждения в соответствии с пунктом 4 статьи 13 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" экспертной оценки последствий договора аренды для обеспечения образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, оказания им медицинской, лечебно-профилактической помощи, социальной защиты и социального обслуживания детей (в случае аренды соискателем лицензии или лицензиатом помещений для организации образовательного процесса в государственном или муниципальном учреждении, являющемся объектом социальной инфраструктуры для детей);

д) подписанная руководителем соискателя лицензии или лицензиата справка о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности по заявленным для лицензирования образовательным программам;

е) копия положения о филиале (в случае, если соискатель лицензии или лицензиат обращается за разрешением на осуществление образовательной деятельности в филиале);

ж) копия положения о структурном подразделении (в случае, если в качестве соискателя лицензии или лицензиата выступает организация, структурное подразделение которой осуществляет реализацию образовательных программ профессиональной подготовки);

з) опись представленных документов.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Юность» Уярского района создано Постановлением главы Уярского района от ДД.ММ.ГГГГ №-П. В соответствии с п.2.1 Устава реализует дополнительные образовательные программы физкультурно-спортивной направленности с целью всестороннего удовлетворения образовательных потребностей детей, подростков, молодежи в регулярных физкультурно-спортивных занятиях и обеспечения условий для физического совершенствования. Приказом директора ДЮСШ «Юность» Уярского района от ДД.ММ.ГГГГ утверждены программы дополнительного образования детей: биатлон, волейбол, борьба вольная, киокусинкай, тяжелая атлетика, футбол. Лицензия на образовательную деятельность у ДЮСШ «Юность» Уярского района, что подтверждается ответами главы администрации Уярского района Красноярского края на запросы прокурора Уярского района Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответу на представление прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время администрацией Уярского района Красноярского края в Агентство имущественных отношений Красноярского края передан пакет документов по передаче имущества физкультурно-оздоровительного комплекса в собственность муниципального образования Уярского района, после подписания актов передачи и регистрации имущества будет представлен пакет документов для получения лицензии на образовательную деятельность.

При таких обстоятельствах, поскольку установлено, что ДЮСШ «Юность» Уярского района в нарушение п.40 ч.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 №99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», ч.1 ст.33.1 Закона РФ от 10.07.1992 №3266-1 «Об образовании» осуществляет образовательную деятельность без соответствующей лицензии, что нарушает права неопределенного круга лиц, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность получения лицензии на образовательную деятельность, с учетом начала учебного года с 1 сентября (п.3.5 Устава) – в срок до ДД.ММ.ГГГГ

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные прокурором Уярского района Красноярского края в интересах неопределенного круга лиц исковые требования - удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования детей Детско-юношеская спортивная школа «Юность» Уярского района получить лицензию на образовательную деятельность в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Красноярского краевого суда через Уярский районный суд Красноярского края в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.В. Сарайчикова