Гражданское дело № г.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего - судьи Фираго Е.В.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Зябревой Е.П. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по недоведению необходимой и достоверной информации до потребителей при реализации непродовольственных товаров,

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей обратилось в суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Зябревой Е.П. (далее по тексту ИП Зябрева Е.П.) о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по недоведению необходимой и достоверной информации до потребителей при реализации непродовольственных товаров. В обосновании заявленных исковых требований указало, что в соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка. С учетом ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами) и имеет право обращаться в суды с заявлениями в защиту прав неопределенного круга потребителей. Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154 Федеральная служба находится в подчинении министерства здравоохранения и социального развития РФ, осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. Таким образом, Управление Роспотребнадзора по <адрес> является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и вправе подавать иски в защиту неопределенного круга лиц.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в результате проведения плановой проверки, в отношении ИП Зябревой Е.П., осуществляющей торговую деятельность в торговом отделе «Детский мир», расположенном по адресу: <адрес>, площадь Революции, <адрес>, помещение №, были выявлены нарушения пунктов 11, 15, 19, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 № 55, а также статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

С целью устранения выявленных нарушений, ИП Зябревой Е.П., в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 и на основании подпункта 4 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» было выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей № 31 от 03 мая 2012 г., срок исполнения предписания установив до 3 июня 2012 года, однако, в установленный срок предписание ИП выполнено не было.

При этом руководствуясь ст. 8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей»№ 2300-1 от 7 февраля 1992 года, согласно которой потребитель вправе требовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах услугах). Указанная информация в наглядной и доступной форме доводиться до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей на русском языке, изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация о товарах в обязательном порядке должна содержать сведения о фирменном наименовании и месте нахождения изготовителя товара, сведениях об основных потребительских свойствах товара, правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара.

Территориальным отделом установлено и материалами дела подтверждается отсутствие необходимой и достоверной информации, которую необходимо доводить до сведения потребителей, поэтому считает, что ответчик Зябрева Е.П. обязана обеспечивать надлежащее и своевременное их представление.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.46,131,132 ГПК РФ и ст.ст.40,46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» 07.02.1992 г. №2300-1 истец просит суд: признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Зябревой Е.П. по не доведению необходимой и достоверной информации на русском языке о наименовании, артикуле, цене, размера и роста на реализуемых непродовольственных товарах, при продаже товара: <данные изъяты>. В случае удовлетворения иска обязать ответчика в установленный срок довести через средства массовой информации решение суда.

В судебном заседании представитель истца – специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила суду ходатайство, в котором просит рассмотреть данное гражданское дело в её отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объёме.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя истца.

В судебном заседании ответчик Зябрева Е.П. исковые требования признала в полном объеме, пояснив суду, что она, как индивидуальный предприниматель, осуществляет торговую деятельность по продаже детской одежды, имеет определенное место торговли, по адресу: <адрес>, площадь Революции, <адрес>, помещение №. С результатами проведенной в отношении неё проверки органами Роспотребнадзора она согласна полностью, действительно, все, что указано в акте проверки имело место. Она не оспаривает, что была согласна со всеми выявленными нарушениями, поэтому заявленные требования признает в полном объёме.

Последствия признания иска, предусмотренные ст. 39,173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны.

Выслушав стороны, исследовав представленные письменные материалы дела, суд полагает требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Согласно положений ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с требованиями ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

После разъяснения ответчику Зябревой Е.П. требований ст.173 ГПК РФ о вынесении судом решения об удовлетворении исковых требований истца в случае признания ответчиком иска и принятия его судом, Зябрева Е.П. настаивала на признании иска.

Принимая во внимание, что волеизъявление сторон свободно, не нарушает прав и свобод третьих лиц, соответствует требованиям закона, суд принимает признание иска ответчиком Зябревой Е.П.

Между тем, суд считает необходимым проанализировать представленные участниками процесса доказательства.

Конституция РФ провозглашает, что человек, его права и свободы, являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства (ст.2 Конституции РФ).

Статьей 17 Конституции РФ, предусмотрено, что в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

Согласно ч. 1 ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 7 февраля 1992 года продавец (исполнитель обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которой соответствует договору. Потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах (ч. 1 ст. 8).

В соответствии с ч.2 ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей.

В силу п.1 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан предоставлять потребителю, необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

В преамбуле Закона РФ «О защите прав потребителей» указано, что потребителем является гражданин, использующий товары (работы, услуги) для личных, семейных нужд не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, т.е. потребителем можно считать не только лицо, состоящее в договорных отношениях с исполнителем, но и, то лицо, которое имеет намерение использовать и (или) использует услуги, и поэтому потребители вправе получать полную и достоверную информацию в наглядной и доступной форме, что установлено ст.8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей».

В соответствии со ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», контроль и надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальными органами), Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004г. № 154, Положению об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Красноярскому краю ( утв.Приказом Роспотребнадзора от 6.09.2006г. № 308) функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей возложены на Управление Роспотребнадзора по <адрес>.

Судом установлено, что ответчик Зябрева Е.П. - индивидуальный предприниматель, осуществляет торговую деятельность по продаже детской одежды.

Согласно распоряжению органа государственного контроля (надзора) от ДД.ММ.ГГГГ № Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> была проведена плановая выездная проверка ИП Зябревой Е.П.

В ходе проведения проверки в торговом отделе «Детский мир», расположенном по адресу: <адрес>, площадь Революции, <адрес>, помещение №, были выявлены нарушения пунктов 11, 15, 19, 39, 41 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 января 1998 № 55, а также статей 8, 10 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».

С целью устранения выявленных нарушений, индивидуальному предпринимателю Зябревой Е.П., в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 и на основании подпункта 4 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» было выдано предписание о прекращении нарушений прав потребителей № 31 от 03 мая 2012 г., срок исполнения предписания установлен до ДД.ММ.ГГГГ, однако, в установленный срок предписание ИП Зябревой Е.П. выполнено не было.

Факт невыполнения предписания в полном объеме ИП Зябревой Е.П. подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ

Указанные установленные обстоятельства ответчиком Зябревой Е.П. в судебном заседании не опровергаются и не оспариваются.

Таким образом, в судебном заседании установлено и признается ответчиком Зябревой Е.П., что она действительно не приняла всех надлежащих мер по соблюдению требований законодательства в части выполнения требований закона «О защите прав потребителей», выразившихся в непредоставлении потребителям своевременно необходимой, полной и достоверной информации о товаре при осуществлении торговой деятельности, а именно ответчик Зябрева Е.П. не доводит до сведения потребителей информацию на русском языке о наименовании, артикуле, цене, размере и росте на реализуемые непродовольственные товары.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу для его нарушения.

При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, полного признания иска ответчиком Зябревой Е.П., полностью отвечающего интересам неопределенного круга лиц, суд приходит к решению об удовлетворении требований Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к ИН Зябренвой Е.П. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий (бездействия) по недоведению необходимой и достоверной информации до потребителей при осуществлении реализации непродовольственных товаров.

В силу ст. 46 закона РФ « О защите прав потребителей» уполномоченный федеральный орган исполнительной власти по контролю (надзору) в области защиты прав потребителей (его территориальные органы), иные федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг), органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Поскольку в силу п/п. 13 п. 1 ст. 333.36 НК РФ по заявлениям в защиту неопределенного круга лиц истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, согласно ст. ст. 98, 103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь Конституцией РФ, ст.ст. 8, 10 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года № 2300-1, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Зябревой Е.П. о признании противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действий по недоведению необходимой и достоверной информации до потребителей при реализации непродовольственных товаров, удовлетворить.

Признать противоправными в отношении неопределенного круга потребителей действия индивидуального предпринимателя Зябревой Е.П. по недоведению необходимой и достоверной информации на русском языке о наименовании, артикуле, цене, размере и росте на реализуемых непродовольственных товарах, при продаже товара: <данные изъяты>.

Обязать индивидуального предпринимателя Зябревой Е.П. в течение 30 дней после вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Зябревой Е.П. государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.В. Фираго