об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма



Гражданское дело

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лисейкина А.В.,

при секретаре Лидер К.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> Красноярского края в интересах Анисимовой А.И. к администрации <адрес> Красноярского края об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> Красноярского края обратился в суд с исковым заявлением в интересах Анисимовой А.И. к администрации <адрес> Красноярского края об обязании предоставить истице на условиях социального найма жилое помещение в <адрес> Красноярского края, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявленным к жилым помещениям, применительно к условиям данного населенного пункта по нормам не ниже установленных на территории <адрес> Красноярского края. В обосновании заявленных исковых требований указал, что Анисимова А.И. отнесена к категории детей-сирот. В настоящее время жилым помещением не обеспечена, закрепленного жилого помещения не имеет, право собственности, и иные вещные права на объекты недвижимого имущества за ней не зарегистрированы.

В судебном заседании заместитель прокурора <адрес> Красноярского края Ковалева Е.П. исковые требования поддержала в полном объеме, по основаниям, изложенным в иске.

В ходе судебного разбирательства Анисимова А.И., исковые требования поддержала в полном объеме, дала аналогичные объяснения указанные в иске.

Представитель ответчика администрации <адрес> Красноярского края – консультант – юрист юридического отдела Политковская Е.А., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражала против заявленных исковых требований, пояснив, что истица не представила доказательств об отсутствии у нее и ее супруга в собственности жилого помещения.

Представитель третьего лица - органа опеки и попечительства <адрес> – ведущий специалист по охране прав детей ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, возражений против удовлетворения заявленных исковых требований не имела, однако пояснила, что администрация <адрес> могла ранее предоставить Анисимовой А.И. жилое помещение, однако последняя к ним с данной просьбой не обращалась.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора, действующего в интересах Анисимовой А.И., подлежащими удовлетворению на основании следующего:

В соответствии со ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу положения п. 2 ч. 2, ч.5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В соответствии с ч. 2 ст. 17 Закона Красноярского края «О защите прав ребенка» № 12-961 от 02.11.2000 г., дети, находящиеся под опекой (попечительством), дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из их числа, не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания общеобразовательных и профессиональных учебных заведений, исполнения воинской обязанности, возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются вне очереди по месту жительства жилым помещением размером не ниже установленных социальных норм органами исполнительной власти края.

Порядок учета детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения, порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, устанавливаются Губернатором Красноярского края.

Согласно ст. 5, ч. 2 п. 1 ст. 8 ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной защите детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» № 159 – ФЗ от 21.12.1996 года, предусмотренные настоящим Федеральным законом дополнительные гарантии для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных учреждениях), являются расходными обязательствами субъектов Российской Федерации. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные виды социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Указом Губернатора Красноярского края «Об обеспечении жилыми помещениями детей сирот, детей оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения» от 04.04.2005 года № 25-уг, (в редакции от 05.03.2010 года) утвержден Порядок приобретения и предоставления жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, в соответствии с пунктами 2,3,4,5 которого органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края за счет средств краевого бюджета приобретают жилые помещения в собственность муниципальных образований Красноярского края в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», для последующего предоставления детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, по договорам социального найма.

Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилых помещений, состоящим на учете в Министерстве образования и науки Красноярского края, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации, по месту жительства, которое ребенок имел на момент утраты родительского попечения.

Согласно ч.2 ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Как установлено судом, Анисимова (до заключения брака Генералова) А.И. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей. По решению Уярского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ мать истицы – ФИО1 и отец ФИО2 были лишены родительских прав. Постановлением администрации <адрес> Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ несовершеннолетняя Генералова (после заключения брака Анисимова) А.И.была определена в социальное учреждение на полное государственное обеспечение, возложив на администрацию приюта обязанность опекуна в отношении несовершеннолетней, до определения последней в детское государственное учреждение. На момент изъятия ребенка и определение его на полное государственное обеспечение, а также рассмотрения дела в суде, жилого помещения за Анисимовой (Генераловой) А.И., либо за кем - либо из членов ее семьи, закреплено не было, что подтверждается в том числе уведомлениями Уярского отдела Росреестра по Красноярскому краю и справками Уярского производственного участка филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Красноярскому краю.

Таким образом, материалами дела достаточно подтверждено, что за истицей на момент прекращения родительского попечения надлежащим образом не было закреплено жилое помещение. Ответчик не представил суду доказательств исполнения обязательств по предоставлению Анисимовой (Генераловой) А.И. другого жилого помещения, либо о наличии у истицы иного жилого помещения в пользовании либо в собственности. Поэтому суд приходит к выводу о том, что свои обязательства по предоставлению жилого помещения администрация <адрес>м Красноярского края перед Анисимовой (Генераловой) А.И. не исполнила.

В этой связи, судом установлено, что истица в несовершеннолетнем возрасте осталась без попечения родителей, жилого помещения на условиях договора социального найма по месту жительства в г. Уяре ей не представлялось.

Законом Красноярского края от 24 декабря 2009 года № 9-4225 «О наделении органов местного самоуправления отдельных муниципальных районов и городских округов края государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения», органы местного самоуправления наделены государственными полномочиями, которые включают в себя: а) приобретение жилых помещений в целях их предоставления по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения; б) предоставление жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из их числа, не имеющим жилого помещения, в порядке, установленном Указом Губернатора Красноярского края от 4 апреля 2005 года N 25-уг «Об обеспечении жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, не имеющих жилого помещения»; в) приобретение и предоставление на основании решений судебных органов жилых помещений по договорам социального найма детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа, а также лицам в возрасте старше 23 лет, ранее относившимся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Поскольку свои обязательства по предоставлению жилого помещения администрация <адрес>м Красноярского края не исполнила, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора <адрес>, заявленные в интересах Анисимовой (Генераловой) А.И. и возложить на администрацию <адрес> Красноярского края обязанности по предоставлению на территории <адрес> жилого помещения по договору социального найма площадью не ниже нормы предоставления.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> Красноярского края в интересах Анисимовой А.И. к администрации <адрес> Красноярского края об обязании предоставить жилое помещение по договору социального найма, удовлетворить.

Обязать администрацию <адрес> Красноярского края предоставить Анисимовой А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение в <адрес> Красноярского края по договору социального найма, по нормам, не ниже установленных на территории <адрес>, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, предъявляемым к жилым помещениям.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.В. Лисейкин