о временном, до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничение выезда из Российской Федерации



Дело Р Е Ш Е Н И Е (заочное) Именем Российской Федерации

г. Уяр ДД.ММ.ГГГГ

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Груздева С.В.,

при секретаре Куцевой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению начальника Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> к Гусейнову М.М. о временном, до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничение выезда из Российской Федерации, -

У с т а н о в и л :

Начальник УПФ РФ (ГУ) в <адрес> обратился в суд с заявлением к Гусейнову М.М. о временном, до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничение выезда из Российской Федерации, мотивировав требования по тем основаниям, что Гусейнов зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ в качестве индивидуального предпринимателя, и согласно ч.1 ст.14, ч.1 ст.16 и п.1 ч.2 ст.28 Закона № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. В нарушении требований закона, данная обязанность Гусейновым нарушается. Постановлениями судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ возбуждены исполнительные производства на основании постановлений УПФР. Постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> в 2009, 2010 и 2011 годах исполнительное производство о взыскании денежных средств с Гусейнова окончены, исполнительные документы возвращены взыскателю – Управлению Пенсионного фонда в <адрес>, так как у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Просит удовлетворить заявление, ограничив выезд Гусейнова за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании представитель УПФ РФ (ГУ)в <адрес> Симашко Н.Н., действующая на основании доверенности поддержала заявление в полном объеме по указанным основаниям.

Гусейнов М.М. надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается уведомлением, в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине. Судебную повестку о вызове в суд не получает, в связи с чем по истечении срока хранения возвращена в суд.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес>, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Из ответа межрайонной инспекции ФНС по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Гусейнов М.М. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ и на данный момент является действующим, в настоящее время сменил место жительства с <адрес>.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона РФ от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

Подпунктом 1 п.2 ст.28 ФЗ РФ №212-ФЗ от 24.07.2009 года «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

В силу требований Закона, Гусейнов М.М. обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда РФ и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты.

В нарушении указанных требований закона, данная обязанность Гусейновым М.М. нарушается.

Так, постановлением начальника УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ с Гусейнова М.М. произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов.

Постановлениями судебДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были возбуждены исполнительные производства, однако впоследствии

исполнительное производство было окончено, исполнительные документы возвращались взыскателю – Управлению Пенсионного фонда в <адрес>, так как у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Постановлением начальника УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ с Гусейнова М.М. произведено взыскание страховых взносов, пеней и штрафов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство о взыскании с Гусейнова М.М. денежных средств.

Согласно п.5 ст.15 Федерального закона РФ от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию» - может быть временно ограничено в случаях уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона Российской Федерации № 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Как следует из содержания вышеперечисленных нормативных правовых актов ограничение права на выезд за пределы государства является серьезной мерой ограничения конституционных прав гражданина РФ, основанием для применения которой является уклонение гражданина от исполнения обязательств, наложенных на него судом или иным полномочным государственным органом.

Являясь мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств, ограничение выезда с территории РФ может быть применено к должнику только в том случае, если это уклонение носит виновный, противоправный характер.

Согласно акта судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, Гусейнов М.М. по <адрес> не проживает.

Судом установлено, что Гусейнов М.М. с ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в <адрес>, однако с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по <адрес>.

Применение в отношении должника меры по установлению временного ограничения на выезд из РФ возможно при неисполнении без уважительных причин должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, однако доказательства неисполнения должником исполнительного документа без уважительных причин не представлены. Кроме того, отсутствуют доказательства, свидетельствующие о невозможности применения в отношении должника других мер для принудительного исполнения требований исполнительного документа.

Судом установлено, что применение такого исполнительного действия как временное ограничение на выезд из Российской Федерации в данном случае невозможно, поскольку должник на протяжении более одного года не имеет регистрации на территории <адрес>, зарегистрирован в <адрес>, в связи с чем не в полной мере исчерпаны все возможные меры к взысканию денежных средств.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым в удовлетворении заявления отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,-

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении заявления начальнику Управления пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> о временном, до исполнения обязанности по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, ограничении выезда из Российской Федерации гражданина Гусейнова М.М..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья С.В. Груздев