Р Е Ш Е Н И Е
г. Уяр 24 июня 2010 года.
Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В., рассмотрев жалобу Тиличеева Дмитрия Сергеевича на постановление начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречного А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 3 МРОТ, -
У с т а н о в и л :
Тиличеев Д.С. обратился в суд с жалобой на постановление начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречного А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 3 МРОТ, указав, что с постановлением не согласен, так как повестку в военный комиссариат он не получал, были нарушены процессуальные требования законодательства при рассмотрении дела, в постановлении не указан получатель штрафа.
В судебном заседании Тиличеев Д.С. поддержал жалобу по указанным основаниям, дополнив, что просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Тиличеев Д.С. не явился по повестке на мероприятия, связанные с призывом граждан в военный комиссариат ДД.ММ.ГГГГ.
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам от ДД.ММ.ГГГГ, Тиличеев Д.С. привлечен к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 3 МРОТ.
Конституция РФ определяет, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 и 2 ст. 59). Воинский учет граждан организуется на основе Федеральных законов от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изм. и доп.), от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп.), от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о воинском учете и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденными соответственно Постановлениями Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 и от 11 ноября 2006 г. N 663, Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента РФ от 1 сентября 2007 г. N 1132.
Административная ответственность по ст.21.5 КоАП РФ наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в частности: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Тиличееву Д.С. было назначено наказание в виде штрафа в размере 3 МРОТ.
Вместе с тем, санкцией статьи 21.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007г. № 116-ФЗ) предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Ранее, в действовавшем КоАП РФ по данной статье было предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.
При таких обстоятельствах Тиличееву Д.С. было назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией ст.21.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007г. № 116-ФЗ).
С учетом изложенных обстоятельств в соответствии со ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 3 МРОТ, и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку в данном случае имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, -
Р е ш и л :
Жалобу Тиличеева Дмитрия Сергеевича удовлетворить.
Постановление начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречного А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тиличеева Дмитрия Сергеевича к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 3 МРОТ– отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение начальнику отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречному А.И.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.В. Груздев