Р Е Ш Е Н И Е
г. Уяр 24 июня 2010 года.
Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В., рассмотрев жалобу Тиличеева Дмитрия Сергеевича на постановление начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречного А.И. от ДД.ММ.ГГГГ года о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5 МРОТ, -
У с т а н о в и л :
Тиличеев Д.С. обратился в суд с жалобой на постановление начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречного А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5 МРОТ, указав, что с постановлением не согласен, так как им заявлялось ходатайство об отложении рассмотрения дела, которое было удовлетворено; не были выяснены причины неявки в военный комиссариат, в постановлении не указан получатель штрафа.
В судебном заседании Тиличеев Д.С. поддержал жалобу по указанным основаниям, дополнив, что просит отменить постановление от ДД.ММ.ГГГГ года.
Выслушав заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит, что жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям:
Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Тиличеев Д.С. не явился по повестке на мероприятия, связанные с призывом граждан в военный комиссариат.
Постановлением начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам от ДД.ММ.ГГГГ, Тиличеев Д.С. привлечен к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и на него наложено административное наказание в виде штрафа в размере 5 МРОТ.
Конституция РФ определяет, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации (ч. 1 и 2 ст. 59). Воинский учет граждан организуется на основе Федеральных законов от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изм. и доп.), от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (с изм. и доп.), от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", а также в соответствии с Положением о воинском учете и Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденными соответственно Постановлениями Правительства РФ от 27 ноября 2006 г. N 719 и от 11 ноября 2006 г. N 663, Положением о военных комиссариатах, утвержденным Указом Президента РФ от 1 сентября 2007 г. N 1132.
Административная ответственность по ст.21.5 КоАП РФ наступает за неявку гражданина, состоящего или обязанного состоять на воинском учете, по вызову (повестке) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительной причины.
В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ, в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны в частности: статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу; мотивированное решение по делу.
Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Тиличееву Д.С. было назначено наказание в виде штрафа в размере 5 МРОТ.
Вместе с тем, санкцией статьи 21.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007г. № 116-ФЗ) предусмотрено назначение наказания в виде предупреждения или штрафа в размере от 100 до 500 рублей.
Ранее, в действовавшем КоАП РФ по данной статье было предусмотрено административное наказание в виде штрафа в размере от одной второй до пяти минимальных размеров оплаты труда.
При таких обстоятельствах Тиличееву Д.С. было назначено административное наказание, не предусмотренное санкцией ст.21.5 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 22.06.2007г. № 116-ФЗ).
С учетом изложенных обстоятельств в соответствии со ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5 МРОТ, и возвратить дело на новое рассмотрение, поскольку в данном случае имеются существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, и это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ, -
Р е ш и л :
Жалобу Тиличеева Дмитрия Сергеевича удовлетворить.
Постановление начальника отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречного А.И. от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Тиличеева Дмитрия Сергеевича к административной ответственности по ст.21.5 КоАП РФ и наложении административного наказания в виде штрафа в размере 5 МРОТ– отменить.
Возвратить дело на новое рассмотрение начальнику отдела военного комиссариата Красноярского края по Уярскому и Партизанскому районам Поречному А.И.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течении 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья С.В. Груздев