об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Уярского районного суда Красноярского края Лисейкин А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Сельский жилищно – коммунальный отдел Феникс» (ООО «СЖКО Феникс») на постановление мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Общество с ограниченной ответственностью «Сельский жилищно – коммунальный отдел Феникс» (далее ООО «СЖКО Феникс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Основанием для привлечения ООО «СЖКО Феникс» к административной ответственности явилось не представление государственному органу (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО «СЖКО Феникс» государственным инспектором Государственной инспекции труда в <адрес> было направлено требование о предоставлении документов и сведений в срок до ДД.ММ.ГГГГ, затем до ДД.ММ.ГГГГ. Однако истребуемые сведения юридическим лицом в установленный срок предоставлены не были.

Дело рассмотрено мировым судьей судебного участка в <адрес> в отсутствие законного представителя юридического лица в порядке ст. 25.4 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением, представитель ООО «СЖКО Феникс» по доверенности Забара И.А. обратился в суд с жалобой на постановление по делу об административном правонарушении, в которой просит об отмене состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления, ссылаясь на отсутствие в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, производство по делу прекратить.

В судебном заседании представитель ООО «СЖКО Феникс» - Забара И.А., доводы жалобы поддержал в полном объеме по указанным выше основаниям, кроме того пояснил, что представитель ООО «СЖКО Феникс» не был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

Представитель Государственной инспекции труда в <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещён надлежащим образом, просил суд рассмотреть жалобу ООО «СЖКО Феникс» в их отсутствие.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, суд считает жалобу ООО «СЖКО Феникс» подлежащей частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании ст. 357 ТК РФ государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, имеют право: запрашивать у работодателей и их представителей, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления и безвозмездно получать от них документы, объяснения, информацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных функций.

Согласно ч.5 ст. 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294 «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля ()надзора» и имущественного контроля», в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных КоАП РФ.

В силу ч. 3, ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ протокол составляется в присутствии лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, а также разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. Также должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

На основании ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Как следует из материалов дела доказательств об извещении представителя юридического лица о месте и времени составления протокола не имеется. Почтовое уведомление о направлении копии протокола об административном правонарушении лицу, в отношении которого он составлен, также отсутствует.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст. 25.1, ст. 19.7 КоАП РФ в отношении ООО «СЖКО Феникс», подлежит отмене.

При этом, учитывая, что на момент рассмотрения в Уярском районном суде <адрес> жалобы представителя ООО «СЖКО Феникс» на указанное судебное постановления срок давности его привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9 КоАП РФ,-

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о признании юридического лица – общества с ограниченной ответственностью «Сельский жилищно – коммунальный отдел Феникс» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей - отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП Ф в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.В. Лисейкин