об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ



Дело № г.

РЕШЕНИЕ

г. Уяр Красноярского края ДД.ММ.ГГГГ

Судья Уярского районного суда Красноярского края Лисейкин А.В.,

рассмотрев жалобу Муниципального общеобразовательного учреждения «Сухонойская средняя общеобразовательная школа» на постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от 15 февраля 2012 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и привлечении к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от 15 февраля 2012 года Муниципальное общеобразовательное учреждение «Сухонойская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Сухонойская СОШ») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей (л.д.28).

МОУ «Сухонойская СОШ», не согласившись с данным постановлением, обратилось в суд с жалобой, в которой просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, поскольку судом первой инстанции не был исследован вопрос о законности предписания, не приняты во внимание меры, предпринятые для исполнения предписания.

В судебном заседании законный представитель МОУ «Сухонойская СОШ» его директор Шахматов И.П. поддержал жалобу по указанным основаниям, дополнив, что в действиях МОУ «Сухонойская СОШ» отсутствует вина в совершении данного административного правонарушения, поскольку ряд выявленных нарушений не были устранены по причине отсутствия финансирования, что судом первой инстанции учтено не было.

Государственный инспектор Уярского района по пожарному району ФИО1, допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля, показал, что на основании распоряжения главного государственного инспектора Уярского района по пожарному надзору, была проведения плановая проверка объекта МОУ «Сухонойская СОШ». По результатам проверки были выявлены ряд нарушений требований пожарной безопасности и выдано предписание по их устранению, установив срок до ДД.ММ.ГГГГ. По истечении указанного срока была проведена внеплановая проверка, в ходе которой установлено, что юридическое лицо в полном объеме не выполнило предписание, на основании чего, был составлен протокол об административно правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Выслушав директора МОУ «Сухонойская СОШ» Шахматова И.П., свидетеля, исследовав материалы дела, доводы жалобы, суд считает постановление мирового судьи законным и обоснованным, а жалобу МОУ«Сухонойская СОШ» не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Административная ответственность по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ наступает за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как усматривается из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в период с 11-00 часов до 16-30 часов и ДД.ММ.ГГГГ в период с 14-00 часов до 16-30 часов в помещении МОУ «Сухонойская СОШ» по адресу: <адрес> по пожарному надзору, совместно с директором МОУ «Сухонойская СОШ» была проведена проверка соблюдения правил пожарной безопасности, по результатам проведения которой ДД.ММ.ГГГГ учреждению выдано предписание № по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно акту проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленному инспектором ОНД по Уярскому району ГУ МЧС России по Красноярскому краю ФИО1 в отношении МОУ «Сухонойская СОШ», выявлены факты невыполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно, не выполнены пункты №, 169/1/12, 169/1/13, 169/1/16, 169/1/17, 169/1/18, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении юридического лица был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт совершения МОУ «Сухонойская СОШ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 2-3), предписанием от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 6-12), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-14).

Таким образом, поскольку МОУ «Сухонойская СОШ» исполнило предписание не в полном объеме, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Данный вывод был сделан на основании собранных по делу доказательств в их совокупности, им дана оценка в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ.

Довод представителя МОУ «Сухонойская СОШ» о том, что в действиях МОУ «Сухонойская СОШ» отсутствует вина в совершении данного административного правонарушения, так как школа, в котором он работает директором, является бюджетной организацией, в связи с чем указанные в предписании нарушения требований пожарной безопасности устранены им быть не могли по причине отсутствия должного денежного финансирования, не может повлечь отмену обжалуемого по делу судебного постановления, поскольку в соответствии со ст. 37 и ст. 38 ФЗ от 21.12.1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

При этом, в материалах дела, не имеется сведений о том, что директором МОУ «Сухонойская СОШ» были приняты все зависящие от него меры, направленные на исполнение в установленный срок предписания государственного инспектора по пожарному надзору, что, в свою очередь, не позволяет сделать вывод об отсутствии в действиях МОУ «Сухонойская СОШ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

Факт того, что МОУ «Сухонойская СОШ» в полном объеме не исполнило предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений правил безопасности, нашел свое подтверждение по делу.

Административное наказание назначено МОУ «Сухонойская СОШ» в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ в пределах, установленных санкцией ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, оснований для отмены законного и обоснованного постановления мирового судьи не имеется, каких - либо нарушений норм процессуального права в ходе производства по делу об административном правонарушении не установлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7, 30.8, 30.9, 30.10 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 129 в Уярском районе Красноярского края от 15 февраля 2012 года о признании юридического лица – Муниципального общеобразовательного учреждения «Сухонойская средняя общеобразовательная школа» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей - оставить без изменения, а жалобу МОУ «Сухонойская СОШ» - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья А.В. Лисейкин