ПО СТАНОВЛЕНИЕ
г. Уяр Красноярского края 11 февраля 2010 года
Судья Уярского районного суда Красноярского края Пятова Д.В.,
при секретаре Полионной К.В.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении муниципального образования Уярского района администрации Сушиновского сельского совета Уярского района Красноярского края по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Главный государственный инспектор Уярского района по пожарному надзору определением от дд.мм.гг1 года передал на рассмотрение материалы дела об административном правонарушении в отношении муниципального образования Уярского района администрации Сушиновского сельского совета Уярского района Красноярского края по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
Из представленных в суд материалов следует, что в здании Сушиновского сельского дома культуры при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности с 20.01.2010 года по 05.02.2010 года установлено нарушение требований правил пожарной безопасности, а именно: Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838; СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы», Нормы пожарной безопасности НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Правила устройства установок.
Указанные нарушения, по мнению главного пожарного инспектора, создают непосредственною угрозу жизни и здоровью людям, пребывающим в здании Сушиновского СДК, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.
В судебном заседании главный государственный инспектор Уярского района по пожарному надзору Гаврилов А.В., показал, что все вышеуказанные нарушения действительно создают угрозу жизни и здоровья людей. Просит суд приостановить деятельность здания Сушиновского СДК.
Законный представитель юридического лица- глава муниципального образования Сушиновский сельсовет Вельбой В.М. вину в совершении правонарушения признал полностью, показал, что для устранения выявленных нарушений администрации необходимо дополнительное финансирование, крое того, в зимний период произвести весь комплекс работ не представляется возможным.
Судом установлено, что в период с 20.01.2010 года по 05.02.2010 года при проведении проверки соблюдения требований пожарной безопасности в здании Сушиновского СДК выявлены нарушения следующих требований пожарной безопасности: 1. Отсутствует автоматическая установка пожарной сигнализации (п.38, раздел 3, таблица 3 НПБ 110-03; п.З ППБ 01-03); 2. Отсутствует система оповещения и управления эксплуатацией людей при пожаре в здании (п.З ППБ 01-03; п.9, таблица 2, п.5.1 НПБ 104-03); 3. Электроустановка в здании клуба выполнена проводом с алюминиевыми жилами, электропровода с изоляцией из сгораемых материалов проложены по деревянным конструкциям здания, соединение эл. проводов выполнено методом скрутки, штепсельные розетки подключены к общей осветительной сети, не имеют устройства защитного отключения (УЗО), отсутствуют светильники над каждым входом в здание, отсутствует аварийно-эвакуационное освещение (пп. 3, 27, 57 ППБ 01-03; пп. 2.1.21., 2.1.25, 2.1.34 ПУЭ шестое издание; пп 6.1.21, 6.1.22, 7.1.34, 7.1.55, 7.1.56, 7.1.71, 7.1.72 ПУЭ издание 7); 4. План эвакуации не соответствует требованиям ГОСТ Р
12.2.143-2002 (пп. 3,16 ППБ 01-03); 5. Отсутствует огнезащитная обработка деревянных стропил и обрешетки чердачного покрытия (п.З ППБ 01-03; п.1.8 СНиП 2.01.02-85*); 6. Электродный водогрейный котел не имеет устройств автоматического управления (пп. 3, 57 ППБ 01-03; п. 3.2.53 ПТЭЭП); 7. На окнах установлены глухие металлические решетки (п.40 ППБ 01-03); 8. Внутренние дверные полотна эвакуационных выходов открываются не по направлению выхода из здания (пп. 51, 52 ППБ 01-03).
Учитывая характер, степень тяжести и количество допущенных нарушений правил пожарной безопасности, суд приходит к выводу, что перечисленные нарушения создают непосредственною угрозу жизни и здоровью людям, пребывающим в здании Сушиновского СДК.
Поскольку юридическим лицом - администрацией Сушиновского сельского совета Уярского района Красноярского края нарушены требования Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838; СНиП 2.01.02-85 «Противопожарные нормы», НПБ 110-03 «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией»; НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях», Правила устройства установок, администрация должна нести административную ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренную ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами.
При определении вида и размера наказания судья принимает во внимание, что законный представитель юридического лица вину признал полностью, что является смягчающим обстоятельством.
Вместе с тем имеются отягчающие вину обстоятельства, поскольку постановлением по делу об административном правонарушении от дд.мм.гг года главным государственным инспектором Уярского района по пожарному надзору глава Сушиновского сельского совета был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4, назначено наказание в виде штрафа *** рублей.
При таких обстоятельствах, учитывая, что допущенные нарушения требования пожарной безопасности создают непосредственною угрозу жизни и здоровью людям, пребывающим в здании Сушиновского СДК, ранее глава администрации Сушиновского сельского совета привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, меры к устранению выявленных недостатков требований пожарной безопасности приняты не были, судья считает необходимым назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания Сушиновского СДК, менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3.12, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное образование Уярского района администрацию Сушиновского сельского совета Уярского района Красноярского края виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности здания Сушиновского сельского дома культуры, расположенного по адресу: Красноярский край, Уярский район, ..., ... «а» путем опечатывания дверей главного входа с разрешением доступа в помещение руководителя дома культуры и лиц, занимающихся устранением выявленных нарушений, сроком на 60 суток, с 08 февраля 2010 года по 08 апреля 2010 года включительно.
Обязанность контроля и составления списков лиц, пребывающих в здании в течение срока приостановления деятельности возложить на руководителя Сушиновского СДК, либо лицо, исполняющее его обязанности.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд Красноярского края в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья Д.В.Пятова