Дело №г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уяр Красноярского края 04 мая 2011 года
Судья Уярского районного суда Красноярского края Кубушко О.В.,
при секретаре Сергеевой О.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении юридического лица- Муниципального унитарного предприятия розничной торговли «Гермес» <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В период с 10.00 часов до 12. 30 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 10.00 часов до 11.30 часов
ДД.ММ.ГГГГ, с 10.00 часов до 11.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, с 15.00 часов до 16.00 часов
ДД.ММ.ГГГГ, с 10.00 часов до 11.30 часов ДД.ММ.ГГГГ при проведении плановой
проверки на территории, в зданиях и сооружениях магазина МУТП «Гермес», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены нарушения требований Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01-03), зарегистрированных в Минюсте РФ ДД.ММ.ГГГГ №, а именно: -не в полном объеме разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности в соответствии с требованиями приложения 1 ППБ 01-03( п. 6 ППБ 01-03); -не установлено регламентирующим документом, порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещений после окончания рабочего дня, места для курения, действия работников при обнаружении пожара, определить порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, а также назначить ответственных за их проведение(п. 15 ППБ 01-03); -с работниками МУТП «Гермес» противопожарные инструктажи не проводятся, работники допущены к работе без прохождения инструктажей (п. 7 ППБ 01-03); -не проводится обучение работников, мерам пожарной безопасности. Отсутствуют специальные программы, согласованные с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности (Статья 25 № 69-ФЗ); -работники МУТП «Гермес» при устном опросе действия в случае пожара не знают, первичными средствами пользоваться не умеют(п. 15 ППБ 01-03); -не разработан в соответствии с требованиями ГОСТа 12.2.143-2009 план эвакуации людей в случае возникновения пожара (п. 16 ППБ 01-03; п. 6.7.3 ГОСТ 12.2.143-2009); - директор и лицо, ответственное за обеспечение пожарной безопасности МУТП «Гермес» не прошли обучение по пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума, в специализированной организации (п. 3 ППБ 01-03; п. 31 Приказ МЧС России от 12.12.2007 №645); -отсутствуют эксплуатационные паспорта на огнетушители. Техническое обслуживание не проводится, перезарядка огнетушителей не производилась, огнетушители, находятся в нерабочем состоянии (п. 3 ППБ 01-03; п. 16. (Приложения 3) ППБ 01-03; п. 17. (Приложения 3) ППБ 01-03; п. 7.3 НПБ 166-97; п. 7.6 НПБ 166-97); -отсутствует журнал учета первичных средств пожаротушения. Лицо ответственное за их приобретение и проверку приказом руководителя не определено (п. 15 (Приложения 3) ППБ 01-03); - не проведен замер сопротивления изоляции электропроводки и электрооборудования, организацией имеющей лицензию на данный вид деятельности (работ) (п. 3 ППБ 01-03; п. 2.12.17 ПТЭЭП); - на окнах магазина установлены глухие металлические решетки (п. 40 ППБ 01-03); - электроустановка не отвечает действующим требованиям норм и правил, а именно: провода соединены методом «холодной скрутки»; отсутствует устройство защитного отключения (УЗО); электропровода в горючей изоляции проложены по горючему основанию, не закреплены; кабель электроудлинителя, подключающий холодильники проложены по полу, не имеют защиты от механических повреждений, допускается эксплуатация светильников без колпаков, предусмотренной конструкцией светильника; в распределительном щитке отсутствуют надписи, указывающие назначения отдельных цепей и панелей; допускается хранение горючих и негорючих товаров вблизи электрооборудования (п. 3 ППБ 01-03; п. 57, п. 60 ППБ 01-03; п. 2.1.21, п. 2.1.47, п. 2.1.37, п. 4.1.3 ПУЭ издание 6; п. 7.1.79 ПУЭ издание 7); -монтаж электровыключателей и штепсельных розеток выполнен на горючем основании(п. 3 ПП 01-03; п. 4.1.8 ПУЭ издание ); -отсутствует указатель до ближайших источников наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с нормативными требованиями (п. 90 ППБ 01-03); -для отопления магазина применяются электроприборы типа ПЭТ, не предназначенные для отопления помещений данного функционального назначения (п. 60 ППБ 01-03); -установка автоматической пожарной сигнализации и система оповещения людей на случай пожара в помещениях магазина устарела, находится в нерабочем состоянии(п. 3 ППБ 01-03; п. 3, п. 4 НПБ 110-03; п. 5.1 НПБ 104-03); -допускается использование электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, без подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара (п. 60 ППБ 01-03); - внутреннее дверное полотно основного эвакуационного входа, открывается не по направлению выхода из здания ( п.52 ППБ01-03).
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, прибывающим в здании магазина МУТП «Гермес» людям.
Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явилась, была извещена надлежащим образом.
Государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО1, показал, что все вышеуказанные нарушения действительно создают угрозу жизни и здоровью людей пребывающим в здании магазина МУТП «Гермес». Просит суд приостановить деятельность здания магазина.
Исследовав материалы дела, выслушав государственного инспектора <адрес> по пожарному надзору, суд приходит к следующим выводам.
Факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, кроме протокола о об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждается протоколом о временном запрете деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицами.
Оценив доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда достаточными для разрешения административного дела, суд находит, что в судебном заседании нашли свое подтверждение, как событие административного правонарушения, так и вина в его совершении юридическим лицом- МУТП «Гермес», действия которого суд квалифицирует по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ- нарушение требований пожарной безопасности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Суд, считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности здания магазина МУТП «Гермес», менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие розничной торговли « Гермес» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – и наложить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации здания магазина МУТП «Гермес», расположенного по адресу: <адрес> а - сроком на 30 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем обесточивания здания за исключением систем требующих круглосуточной работы и опечатывание главного входа здания магазина МУТП « Гермес».
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление Уярского районного суда Красноярского края может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Кубушко