ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уяр Красноярского края 04 июня 2010 года.
Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В.,
при секретаре Лидер К.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании установлено, что в период с 22 апреля по 17 мая 2010 года сотрудниками ОГПН по Уярскому району при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечение их нарушений на объектах Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат», расположенного по адресу: Красноярский край, Уярский район, <адрес> установлены нарушения требований пожарной безопасности в помещении гаражных боксов. Выявленные нарушения, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, пребывающим в здании людям, а именно:
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, согласно требований приложения 1 ПППБ (п.6 ППБ 01-03);
- работники предприятия допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, не проводится противопожарный инструктаж с работниками предприятия, с записью в журнал (п. 7 ППБ 01-03);
- директор и лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности не прошли обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума в специализированной организации (НПБ «Обучение работников организации мерам пожарной безопасности);
- не установлен регламентирующим документом порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещения после окончания рабочего дня, места для курения, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03);
- не проводится обучение работников предприятия мерам пожарной безопасности по разработанным и согласованным с МЧС программам (ст.25 ФЗ-69 «О пожарной безопасности»);
- не проводятся практические тренировки по быстрой и безопасной эвакуации людей из здания не реже 1 раза в полугодие с составлением акта (п.16 ППБ 01-03);
- допущена эксплуатация самодельных электрических переносок и проводов с поврежденной изоляцией (п.60 ППБ 01-03);
- в водных, распределительных и осветительных щитах отсутствуют четкие надписи, указывающие назначение отдельных цепей и панелей (п. 57 ППБ 01-03, п.4.1.3 ПУЭ);
- отсутствуют надписи на дверях и воротах гаражных боксов указывающие категорию взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ (п. 33 ППБ 01-03);
- на фасаде здания отсутствуют указатели указывающие расстояние до ближайшего источника противопожарного водоснабжения (п.90 ППБ 01-03);
- на объектах допущена эксплуатация электрочайников и других электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, применяются нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, используются некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры допущено размещение (складирование) горючих (в том числе и легковоспламеняющихся) веществ и материалов (п.60 ППБ 01-03);
- на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03);
-на путях эвакуации в здании не установлены знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03);
- соединение жил проводов выполнено методом скрутки (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ);
- замер сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования не проводился (п. 57 ППБ 01-03, таблица 37 приложение 3.1 ПТЭЭП);
-в распределительных устройствах нет надписей указывающих назначение отдельных цепей (п.п.3, 57 ППБ 01-03, п. 4.1.3);
- отсутствует противопожарный водопровод с установкой пожарных гидрантов (п.3 ППБ 01-03, п.2.11 СНиП 2.04.02-84);
- работники предприятия при устном опросе действий в случае возникновения пожара не знают, огнетушителями пользоваться не умеют (п.п. 7, 15 ППБ 01-03);
- электроустановка в помещениях выполнена проводом с алюминиевыми жилами, соединение Эл.проводов выполнено методом скрутки, штепсельные розетки подключены к общей осветительной сети, не имеют устройства защитного отключения (УЗО), отсутствует аварийно-эвакуационное освещение (п.п. 3, 27, 57 ПППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.25, 2.1.34 ПУЭ шестое издание; п.п. 6.1.21., 6.1.22, 7.1.34, 7.1.55, 7.1.56, 7.1.71, 7.1.72 ПУЭ издание седьмое);
- помещение стояночных боксов не оборудованы автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, п.4 НПБ 110-03, п.6.28 СНиП 21-02-99*);
- в гаражах осуществляется хранение тары из-под горючего, а также горючих масел и горючих материалов (п.358 ППБ 01-03);
- не обработаны огнезащитным составом стропила и обрешетка чердачного покрытия здания (п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.01.02-85*);
стояночные боксы не оснащены буксирными тросами и штангами (п.357 ППБ 01-03);
- эксплуатируются электрические светильники без степени защиты ( п.57 ППБ 01-03, п.7.4.32 ПУЭ);
- допускается курение в неустановленных для курения местах (п.25 ППБ 0-03);
- данное здание не завершено строительством, не принято в эксплуатацию государственной комиссией.
Судом установлено при рассмотрении дела, что все указанные нарушения Правил пожарной безопасности на предприятии на момент проведения проверки имелись.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, прибывающим в здании людей.
Совершение правонарушения подтверждается как письменными материалами дела, так и объяснениями главного государственного инспектора Уярского района по пожарному надзору Гаврилова А.В., объяснениями законного представителя юридического лица – директора предприятия Грохотова В.В., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 44 от 18 мая 2010.
Законный представитель юридического лица – директор предприятия Грохотов В.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, показал, что выявленными в ходе проверки нарушениями Правил пожарной безопасности имелись, однако в настоящее время запланирован ряд мероприятий по устранению всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности, часть нарушений устранена.
Каких-либо доказательств об устранении части нарушений требований пожарной безопасности Грохотовым В.В. суду не представлено.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что законный представитель юридического лица – директор Грохотов В.В. вину признал полностью, кроме того, согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Уярский мясокомбинат» административному наказанию в виде приостановления деятельности помещений гаражных боксов, так как указанные нарушения Правил пожарной безопасности создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в помещениях гаражных боксов.
26 мая 2010 года государственным инспектором Уярского района по пожарному надзору был составлен протокол о временном запрете эксплуатации помещений гаражных боксов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Уярский мясокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – и наложить административное наказание в виде приостановления деятельности помещений гаражных боксов, расположенных на территории Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат» в г. <адрес> Красноярского края по <адрес> сроком на 30 суток путем обесточивания помещений гаражных боксов за исключением систем, требующих круглосуточной работы и опечатывания главного входа в помещение гаражных боксов МУП «Уярский мясокомбинат».
Срок приостановления деятельности исчислять с 04 июня по 29 июня 2010 года. Зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет эксплуатации помещений гаражных боксов на 05 суток.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановлении деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление Уярского районного суда Красноярского края может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: С.В. Груздев