ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уяр Красноярского края 04 июня 2010 года.
Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В.,
при секретаре Лидер К.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании установлено, что в период с 22 апреля по 17 мая 2010 года сотрудниками ОГПН по Уярскому району при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечение их нарушений на объектах Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат», расположенного по адресу: Красноярский край, Уярский район, г. <адрес>, ул. <адрес> установлены нарушения требований пожарной безопасности в здании проходной и магазина «Омега». Выявленные нарушения, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, пребывающим в здании людям, а именно:
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности, согласно требований приложения 1 ПППБ (п.6 ППБ 01-03);
- работники предприятия допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, не проводится противопожарный инструктаж с работниками предприятия, с записью в журнал (п. 7 ППБ 01-03);
- директор и лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности не прошли обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума в специализированной организации (НПБ «Обучение работников организации мерам пожарной безопасности);
- не установлен регламентирующим документом порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещения после окончания рабочего дня, места для курения, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03);
- не проводится обучение работников предприятия мерам пожарной безопасности по разработанным и согласованным с МЧС программам (ст.25 ФЗ-69 «О пожарной безопасности»);
- не проводятся практические тренировки по быстрой и безопасной эвакуации людей из здания не реже 1 раза в полугодие с составлением акта (п.16 ППБ 01-03);
- соединение жил проводов выполнено методом скрутки (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ);
- замер сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования не проводился (п. 57 ППБ 01-03, таблица 37 приложение 3.1 ПТЭЭП);
-в распределительных устройствах нет надписей указывающих назначение отдельных цепей (п.п.3, 57 ППБ 01-03, п. 4.1.3);
- работники предприятия при устном опросе действий в случае возникновения пожара не знают, огнетушителями пользоваться не умеют (п.п. 7, 15 ППБ 01-03);
- электроустановка в помещениях выполнена проводом с алюминиевыми жилами, электропровода с изоляцией выполненной из сгораемых материалов проложены по деревянным конструкциям, соединение Эл.проводов выполнено методом скрутки, штепсельные розетки подключены к общей осветительной сети, не имеют устройства защитного отключения (УЗО), отсутствуют светильники над каждым входом здания, аварийно-эвакуационное освещение (п.п. 3, 27, 57 ПППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.25, 2.1.34 ПУЭ шестое издание; п.п. 6.1.21., 6.1.22, 7.1.34, 7.1.55, 7.1.56, 7.1.71, 7.1.72 ПУЭ издание седьмое);
- здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, п.14 т.1 НПБ 110-03);
- в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п.5.1 т.2 НПЬ 104-03);
- в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п.5.1. т.2 НПБ 104-03);
- на фасаде здания отсутствует указатель, указывающий расстояние до ближайшего источника противопожарного водоснабжения (п. 90 ППБ 01-03);
-не обработаны защитным составом стропила и обрешетка чердачного покрытия здания (п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.01.02-85*);
- на путях эвакуации (коридор) применяются горючие материалы для отделки стен и потолков (п.53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97*);
- на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (п.13 ППБ 01-03);
- на путях эвакуации не установлены знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03);
-в здании под розетки, смонтированные на горючем основании, не установлены подрозетники из негорючего материала (п.57 ППБ 01-03, п.4.1.8 ПУЭ);
- проводка выполнена проводом ВВГ в оболочке из сгораемого материала, проложена по горючему оснвоанию (п.57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ);
- на пути эвакуации в помещении проходной, в коридоре установлен турникет (п.53 ППБ 01-03).
Судом установлено при рассмотрении дела, что все указанные нарушения Правил пожарной безопасности на предприятии на момент проведения проверки имелись.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, прибывающим в здании людей.
Совершение правонарушения подтверждается как письменными материалами дела, так и объяснениями главного государственного инспектора Уярского района по пожарному надзору Гаврилова А.В., объяснениями законного представителя юридического лица – директора предприятия Грохотова В.В., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 44 от 18 мая 2010.
Законный представитель юридического лица – директор предприятия Грохотов В.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, показал, что выявленными в ходе проверки нарушениями Правил пожарной безопасности имелись, однако в настоящее время запланирован ряд мероприятий по устранению всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности, часть нарушений устранена.
Каких-либо доказательств об устранении части нарушений требований пожарной безопасности Грохотовым В.В. суду не представлено.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что законный представитель юридического лица – директор Грохотов В.В. вину признал полностью, кроме того, согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Уярский мясокомбинат» административному наказанию в виде приостановления деятельности здания проходной и магазина «Омега», так как указанные нарушения Правил пожарной безопасности создают реальную угрозу для жизни и здоровья людей, находящихся в здании проходной и магазина «Омега».
26 мая 2010 года государственным инспектором Уярского района по пожарному надзору был составлен протокол о временном запрете эксплуатации помещений гаражных боксов.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Уярский мясокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ – и наложить административное наказание в виде приостановления деятельности здания проходной и магазина «Омега», расположенных на территории Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат» в г. <адрес> Красноярского края по <адрес> сроком на 20 суток путем обесточивания здания проходной и магазина «Омега» за исключением систем, требующих круглосуточной работы и опечатывания главного входа в здание проходной и магазина «Омега» МУП «Уярский мясокомбинат».
Срок приостановления деятельности исчислять с 04 июня 2010 года. Зачесть в срок приостановления деятельности временный запрет эксплуатации зданий проходной и магазина «Омега» на 05 суток.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ, судья на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановлении деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление Уярского районного суда Красноярского края может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: С.В. Груздев