ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уяр Красноярского края 04 июня 2010 года.
Судья Уярского районного суда Красноярского края Груздев С.В.,
при секретаре Лидер К.С.,
рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица -Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат» по ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, -
УСТАНОВИЛ:
В судебном заседании установлено, что в период с 22 апреля по 17 мая 2010 года сотрудниками ОГПН по Уярскому району при проведении мероприятий по контролю за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечение их нарушений на объектах Муниципального унитарного предприятия «Уярский мясокомбинат», расположенного по адресу: Красноярский край, Уярский район, <адрес> установлены нарушения требований пожарной безопасности в здании административно-бытового корпуса с колбасным цехом (помещение №). Выявленные нарушения, создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, пребывающим в здании людям, а именно:
- не разработаны инструкции о мерах пожарной безопасности (п.6 ППБ 01-03);
- работники предприятия допускаются к работе без прохождения противопожарного инструктажа, не проводится противопожарный инструктаж с работниками предприятия, с записью в журнал (п. 7 ППБ 01-03);
- директор и лица ответственные за обеспечение пожарной безопасности не прошли обучение мерам пожарной безопасности в объеме пожарно-технического минимума в специализированной организации (НПБ «Обучение работников организации мерам пожарной безопасности);
- не установлен регламентирующим документом порядок проведения временных огневых и других пожароопасных работ, порядок осмотра и закрытия помещения после окончания рабочего дня, места для курения, действия работников при обнаружении пожара, не определен порядок и сроки прохождения противопожарного инструктажа и занятий по пожарно-техническому минимуму, не назначены ответственные за их проведение (п. 15 ППБ 01-03);
- не проводится обучение работников предприятия мерам пожарной безопасности по разработанным и согласованным с МЧС программам (ст.25 ФЗ-69 «О пожарной безопасности»);
- не проводятся практические тренировки по быстрой и безопасной эвакуации людей из здания не реже 1 раза в полугодие с составлением акта (п.16 ППБ 01-03);
- допущена эксплуатация самодельных электрических переносок и проводов с поврежденной изоляцией (п.60 ППБ 01-03);
- в водных, распределительных и осветительных щитах отсутствуют четкие надписи, указывающие назначение отдельных цепей и панелей (п. 57 ППБ 01-03, п.4.1.3 ПУЭ);
- отсутствуют надписи на дверях производственных складских помещений указывающие категорию взрывопожарной и пожарной опасности, класс зоны по ПУЭ (п. 33 ППБ 01-03);
- на фасаде здания отсутствуют указатели указывающие расстояние до ближайшего источника противопожарного водоснабжения (п.90 ППБ 01-03);
- для защиты групповых линий, питающих штепсельные розетки для переносных электрических приборов не установлены устройства защитного отключения (УЗО) (п.п. 7.1.71 ПУЭ, п. 57 ППЮ 01-03);
- на путях эвакуации в здании, с пребыванием людей отсутствуют огнетушители ОВП-10 (прил. 3 п.108 ППБ 01-03);
- допускается курение в не отведенных для курения местах (п.п. 18, 25 ППЮ 01-03);
- на объектах допущена эксплуатация электрочайников и других электронагревательных приборов, не имеющих устройств тепловой защиты, подставок из негорючих теплоизоляционных материалов, исключающих опасность возникновения пожара, применяются нестандартные (самодельные) электронагревательные приборы, используются некалиброванные плавкие вставки или другие самодельные аппараты защиты от перегрузки и короткого замыкания; у электрощитов, электродвигателей и пусковой аппаратуры допущено размещение (складирование) горючих (в том числе и легковоспламеняющихся) веществ и материалов (п.60 ППБ 01-03);
- на видных местах отсутствуют таблички с указанием номера вызова пожарной охраны (п. 13 ППБ 01-03);
-на путях эвакуации в здании не установлены знаки пожарной безопасности (п.51 ППБ 01-03);
- в здании предприятия под розетки смонтированные на горючем основании, не установлены подрезетки из негорючего материала (п.57 ППБ 01-03, п.4.1.8 ПУЭ);
- соединение жил проводов выполнено методом скрутки (п. 57 ППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.26 ПУЭ);
- замер сопротивления изоляции токоведущих частей электрооборудования не проводился (п. 57 ППБ 01-03, таблица 37 приложение 3.1 ПТЭЭП);
-в распределительных устройствах нет надписей указывающих назначение отдельных цепей (п.п.3, 57 ППБ 01-03, п. 4.1.3);
- в противопожарных помещениях (склады, гардероб) эксплуатируются светильники без степени защиты (п.п. 3,57 ППБ 01-03, п. 7.4.32 ПУЭ);
- допущена эксплуатация электрических проводов, проложенных по полу, не имеющих защиты от механических повреждений (п.57 ППБ 01-03, п. 2.1.47 ПУЭ);
- пожарные краны не укомплектованы стволами, не проводится перекатка рукавов на новую скатку (п.91 ППБ 01-03);
- отсутствует противопожарный водопровод с установкой пожарных гидрантов п.3 ППБ 01-03, п.2.11 СНиП 2.04.02-84);
- работники предприятия при устном опросе действий в случае возникновения пожара не знают, огнетушителями пользоваться не умеют (п.п. 7, 15 ППБ 01-03);
- электроустановка в помещениях выполнена проводом с алюминиевыми жилами, электропровода с изоляцией выполненной из сгораемых материалов проложены по деревянным конструкциям, соединение Эл.проводов выполнено методом скрутки, штепсельные розетки подключены к общей осветительной сети, не имеют устройства защитного отключения (УЗО), отсутствуют светильники над каждым входом здания, аварийно-эвакуационное освещение (п.п. 3, 27, 57 ПППБ 01-03, п.п. 2.1.21, 2.1.25, 2.1.34 ПУЭ шестое издание; п.п. 6.1.21., 6.1.22, 7.1.34, 7.1.55, 7.1.56, 7.1.71, 7.1.72 ПУЭ издание седьмое);
- здание не оборудовано установкой автоматической пожарной сигнализации (п.3 ППБ 01-03, п.14 т.1 НПБ 110-03);
- в здании отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (п.3 ППБ 01-03, п.5.1 т.2 НПЬ 104-03);
- покрытие пола в коридоре 2 этажа выполнено материалами пожарной опасности более В2, РП2, Д3, Т2 (п.6.25* СНиП 21-01-97*, п.53 ППБ 01-03);
- не обработаны огнезащитным составом стропила и обрешетка чердачного покрытия здания (п.3 ППБ 01-03, п.1.8 СНиП 2.01.02-85*);
- дверное полотно эвакуационного выхода на 2 этаже открывается не по направлению выхода из здания, не оборудовано устройством для самозакрывания (п.6.17 СНиП 21-01-97*, п.52 ППБ 01-03);
- в здании не выполнено эвакуационное освещение (п.57 ППБ 01-03, п.п. 6.1.21, 6.1.22 ПУЭ, СНиП 23-05-95*);
- на путях эвакуации (коридоры, лестничные клетки) применяются горючие материалы для отделки, окраски стен, потолков и покрытия пола (п.53 ППБ 01-03, п.6.25 СНиП 21-01-97*);
- в оконных проемах на 1 этаже установлены глухие металлические решетки (гостиница, раздевалка) (п.40 ППБ 01-03);
- дверь эвакуационного входа из помещения столовой открывается не по направлению выхода из помещения (п.52 ППБ 01-03);
- в помещении серверной, у водно-распределительного устройства (ВРЩ) допущено складирование (хранение) сгораемого материала (п.60 ППБ 01-03, п.4.1.8 ПУЭ);
- в коридоре 2 этажа и в лестничной клетке электропроводка, выполнена проводом ВВГ в оболочке из сгораемого материала, проложена по горючему основанию (п.57 ППБ 01-03, п.2.1.37 ПУЭ);
- подключение электрооборудования в розетку выполнено без вилки на 1 этаже в серверной (п. 57 ППБ 01-03);
- при нахождении людей в здании дверь эвакуационного выхода закрыта на механический замок, ключ отсутствует (п.52 ППБ 01-03);
- на пути эвакуации в коридоре 1 этажа допущено хранение горючих материалов (мешков с опилками) п.53 ППБ 01-03.
Судом установлено при рассмотрении дела, что все указанные нарушения Правил пожарной безопасности на предприятии на момент проведения проверки имелись.
Указанные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью, прибывающим в здании людей.
Совершение правонарушения подтверждается как письменными материалами дела, так и объяснениями главного государственного инспектора Уярского района по пожарному надзору Гаврилова А.В., объяснениями законного представителя юридического лица – директора предприятия Грохотова В.В., актом проверки соблюдения требований пожарной безопасности № 44 от 18 мая 2010.
Законный представитель юридического лица – директор предприятия Грохотов В.В. вину в совершении правонарушения признал полностью, показал, что выявленными в ходе проверки нарушениями Правил пожарной безопасности имелись, однако в настоящее время запланирован ряд мероприятий по устранению всех выявленных нарушений требований пожарной безопасности, часть нарушений устранена.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание, что законный представитель юридического лица – директор Грохотов В.В. вину признал полностью, кроме того, согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым подвергнуть юридическое лицо – Муниципальное унитарное предприятие «Уярский мясокомбинат» административному наказанию в виде штрафа за нарушение требований пожарной безопасности в здании административно-бытового корпуса с колбасным цехом (помещение №).
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо Муниципальное унитарное предприятие «Уярский мясокомбинат» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.4 КоАП РФ (за нарушение требований пожарной безопасности в здании административно-бытового корпуса с колбасным цехом (помещение №) – и наложить административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Получатель штрафа: УФК по Красноярскому краю администратор: (ГУ МЧС России по Красноярскому краю), ИНН №, КПП №, ОКАТО №, расчетный счет №, БИК № ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г. Красноярск, код дохода: ст.20.4 КоАП РФ – № № №.
Постановление Уярского районного суда Красноярского края может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья: С.В. Груздев