Административное дело №.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Уяр Красноярского края 04 апреля 2011 года
Судья Уярского районного суда Красноярского края Кубушко О.В.,
при секретаре Сергеевой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.4 КоАП РФ, и приложенные материалы в отношении юридического лица – Муниципального учреждения здравоохранения «Уярская центральная районная больница»,
УСТАНОВИЛ:
При проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14 час.20 мин. выездного планового мероприятия по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ №) в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Уярская центральная районная больница» (далее МУЗ «Уярская ЦРБ»), специалистом - экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> ФИО1 в фельдшерско – акушерском пункте д. Семеновка, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являющимся структурным подразделением МУЗ «Уярская ЦРБ», расположенного по адресу <адрес>, выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, а именно:
- состав основных и вспомогательных помещений не соответствует рекомендуемому набору помещений - в составе помещений ФАПа отсутствует помещение для хранения лекарственных средств, помещение для персонала с раздевалкой, специальное помещение или шкаф для хранения уборочного инвентаря, моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением гл.Vl п. 3.1 СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее СанПиН 2.1.3.2630-10);
- поверхность стен, потолков не доступна для проведения влажной уборки и неустойчива при использовании моющих и дезинфицирующих средств - поверхность стен и потолков всех помещений ФАПа имеет известковую побелку, что является нарушением гл. VI п. 4.2 СанПиН 2.1.3.2630-10;
-покрытие пола имеет дефекты -в ожидальной дыра деревянного пола закрыта линолеумом, швы линолеумного покрытия пола ожидательной и кабинета приемной не пропаяны, что является нарушением гл. VI п. 4.4 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- для удаления сточных вод отсутствует выгребной септик, что является нарушением гл. VI п. 5.4 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- здание ФАПа не имеет естественной вентиляции - форточки, откидные фрамуги отсутствуют, что является нарушением гл. VI п. 6.3 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- для хранения уборочного инвентаря отсутствует специально выделенное помещение или шкаф - уборочный инвентарь хранится в ожидальной, что является нарушением гл. VI п. 9.2 СанПиН 2.1.3.2630-10;
- в процедурном кабинете отсутствует умывальник для мытья рук, оборудованный дозатором с жидким мылом и раствором антисептика, что является нарушением гл. VI п. 5.3 СанПиН 2.1.3.2630-10.
По данному факту в отношении Муниципального учреждения здравоохранения «Уярская центральная районная больница» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.4 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель юридического лица - МУЗ «Уярская ЦРБ» - исполняющая обязанности главного врача Полякова Н.И., действующая на основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-к вину признала полностью, не отрицала, что установленные при проверке факты имели место, принимаются меры по устранению выявленных нарушений.
Ведущий специалист – эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> Костенко Е.Л., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ показала, что в ходе проверки фельшерско – акушерского пункта д. Семеновка, были выявлены санитарно – эпидемиологические нарушения, которые непосредственно создают угрозу причинения вреда здоровья населения и возникновения массовых инфекционных или не инфекционных заболеваний. Считал возможным приостановить деятельность вышеуказанного пункта.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав представителя юридического лица, ведущего специалиста – эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес>, судья находит, что в действиях МУЗ «Уярская ЦРБ» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ.
Статья. 6.4 Кодекса об административном правонарушении Российской Федерации (далее КоАП РФ) предусматривает административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, и предусматривает наложение на юридических лиц административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом данного правонарушения выступает здоровье и санитарно-эпидемиологическое благополучие населения.
Согласно ч. 3 ст. 39 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30.03.1999 года N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В статьях 24,29 указанного выше ФЗ закреплены требования санитарно-эпидемиологического характера к эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта.
В судебном заседании установлено, что действительно в фельдшерско – акушерском пункте д. Семеновка, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, являющимся структурным подразделением МУЗ «Уярская ЦРБ» выявлены нарушения требований санитарных правил, чем самым совершено административное правонарушение, предусмотренное ст.6.4 КоАП РФ.
Вина МУЗ «Уярская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами: распоряжением Управления Роспотребнадзора по <адрес> о проведении плановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.6-15), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которого в фельдшерско – акушерском пункте д. Семеновка были обнаружены нарушения санитарно – эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта (л.д.16-19), объяснениями ведущего специалиста - эксперта территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> Костенко Е.Л., а также показаниями и.о. главного врача МУЗ «Уярская ЦРБ» Поляковой Н.И., которая полагает, что при наличии выявленных нарушений, возможно приостановить деятельность вышеуказанного пункта.
При таких обстоятельствах, судья считает, что вина МУЗ «Уярская ЦРБ» в совершение правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ нашла свое подтверждение в судебном заседании, и основана на исследованных в судебном заседании доказательствах.
При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание то, что и.о.главного врача МУЗ «Уярская ЦРБ» согласилась в полном объеме с указанными нарушениями, данное юридическое лицо впервые привлекается к административной ответственности.
Согласно ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, суд учёл характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Оценив все добытое в совокупности, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности фельшерско – акушерского пункта д. Семеновка сроком на 30 суток, поскольку менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение его целей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо - Муниципальное учреждение здравоохранения «Уярская центральная районная больница», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ – и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности в форме запрещения эксплуатации фельшерско – акушерского пункта д. Семеновка, расположенного по адресу: <адрес> - сроком на 30 суток, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно, путем обесточивания помещений за исключением систем, требующих круглосуточной работы и опечатывания главного входа в помещение – акушерского пункта д. Семеновка.
Разъяснить, что в соответствии с ч.3 ст.3.12 КоАП РФ судья, на основании ходатайства юридического лица досрочно прекращает исполнение административного наказания в виде административного приостановления деятельности, если будет установлено, что устранены обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания.
Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению.
Постановление может быть обжаловано сторонами в Красноярский краевой суд через Уярский районный суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Судья О.В. Кубушко