о взыскании расходов, затраченных на оказание скорой медицинской помощи

Дело ...

РЕШЕНИЕ

АПЕЛЛЯЦИОННОЙ ИНСТАНЦИИ

при секретаре Данелюк Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 06 мая 2011 года дело по апелляционной жалобе Шкидина Н.А. на решение мирового судьи ... от 21 января 2011 года по делу по иску прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах муниципального образования городского округа ... к Шкидину Н.А. о взыскании расходов, затраченных на оказание скорой медицинской помощи,

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор города Сыктывкара Республики Коми в интересах муниципального образования городского округа ... обратился к мировому судье ... с исковым заявлением к Шкидину Н.А. о взыскании расходов в сумме ... рублей ... копеек, затраченных на оказание скорой медицинской помощи.

Решением мирового судьи ... от 21 января 2011 года исковые требования прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах муниципального образования городского округа ... удовлетворены в полном объеме. Взыскано со Шкидина Н.А. в пользу муниципального образования городского округа ... ... рублей ... копеек в счет возмещения средств, затраченных на выезд бригады МУЗ ... к месту дорожно-транспортного происшествия с целью оказания неотложной медицинской помощи пострадавшему А. , государственная пошлина в сумме ... рублей.

В апелляционной жалобе Шкидин Н.А. не согласен с решением мирового судьи, просит его отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что указанное решение мирового судьи вынесено с нарушением норм материального и процессуального законодательства, в связи с чем, считает его незаконным и необоснованным.

В судебном заседании заявитель (ответчик) Шкидин Н.А. жалобу поддержал.

Прокурор города Сыктывкара Республики Коми в судебном заседании не присутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Администрация муниципального образования городского округа ... своего представителя в суд не направила, в представленном суду ходатайстве просила о рассмотрении дела без участия ее представителя.

Заслушав заявителя (ответчика) Шкидина Н.А., ..., исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, апелляционная инстанция приходит к следующему.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что 20.07.2009 года около 17 часов 50 минут на автодороги ... в районе ..., произошло дорожно-транспортное происшествие, с участием автомобиля ... государственный номер ..., под управлением Шкидина Н.А. и автомобиля ... государственный номер ..., под управлением Б. , с находившимися в салоне пассажирами, в результате которого одному из пассажиров автомашины ... - А. были причинены телесные повреждения в виде ...

В связи с причинением А. телесных повреждений, на место дорожно-транспортного происшествия для оказания медицинской помощи пострадавшему в ДТП А. была вызвана бригада скорой медицинской помощи МУЗ ..., которая впоследствии доставила А. для прохождения лечения в МУЗ ....

Согласно расчету МУЗ ... расходы последнего на оказание потерпевшему А. скорой медицинской помощи составили ... рублей ... копеек.

Приговором ... от 19.03.2010 года Шкидин Н.А. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ в редакции ФЗ-377 от 27.12.2009 года, которым установлено, что вследствие нарушения Шкидиным Н.А. пунктов 1.3, 8.1, 8.3 действующих Правил дорожного движения РФ, последний по неосторожности совершил столкновение с автомобилем марки ... государственный номер ....

Разрешая дело по иску прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах муниципального образования городского округа ... к Шкидину Н.А. о взыскании расходов, затраченных на оказание скорой медицинской помощи, мировой судья исходил из требований статьи 1064 Гражданского кодекса РФ, согласно которой вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Однако, взыскивая с ответчика расходы в сумме ... рублей ... копеек, в связи с выездом к месту ДТП бригады МУЗ ... для оказания медицинской помощи пострадавшему, мировой судья не учел следующее.

Согласно статьям 195, 196 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

В силу статьи 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно Указу Президиума Верховного Совета СССР от 25 июня 1973 года « О возмещении средств, затраченных на лечение граждан, потерпевших от преступных действий» средства, затраченные на стационарное лечение граждан в случаях причинения вреда их здоровью в результате умышленных преступных действий (за исключением причинения вреда здоровью при превышении пределов необходимой обороны или в состоянии внезапно возникшего сильного душевного волнения, вызванного неправомерными действиями потерпевшего), подлежат взысканию с лиц, осужденных за эти преступления.

Правовые, организационные и экономические принципы в области охраны здоровья граждан устанавливают «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан», введенные в действие Постановлением Верховного Совета Российской Федерации 22.07.1993 № 5487-1 «О порядке введения в действие основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан».

Статьей 67 данных «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» предусмотрено, что средства, затраченные на оказание медицинской помощи гражданам, потерпевшим от противоправных действий, взыскиваются с предприятий, учреждения, организаций, ответственных за причиненный вред здоровью граждан, в пользу учреждения государственной или муниципальной системы здравоохранения, понесших расходы либо в пользу учреждений частной системы здравоохранения, если лечение проводилось в учреждениях частной системы здравоохранения.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 года о порядке введения в действии выше указанных Основ установлено, что с введением в действие названных Основ ранее изданные акты законодательства в области охраны здоровья граждан применяются в части, не противоречащей этим основам.

Ни в статьи 67, ни в других статьях Основ не регулируется вопрос о возмещении расходов лечебных учреждений, затраченных ими на оказание медицинской помощи гражданам, здоровью которых причинен вред противоправными действиями, совершенными по неосторожности. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 25.06.1993 года также не предусмотрено такое возмещение.

Таким образом, из анализа приведенных выше норм следует, что действующее законодательство не предусматривает возмещение расходов лечебных учреждений, затраченных ими на оказание медицинской помощи гражданам, здоровью которых причинен вред противоправными действиями, совершенными по неосторожности.

Положения статьи 1064 Гражданского кодека РФ к данным правоотношениям также не подлежат применению, поскольку государство и муниципальные образования выступают в деликтных обязательствах в лице органов государственной власти Российской Федерации или субъекта Российской Федерации, а также в лице органов местного самоуправления и, учитывая особый характер гражданской правоспособности публичных образований (специальная, обусловленная функциональными целями), следует иметь в виду, что непосредственными участниками деликтных обязательств данные субъекты могут выступать лишь в случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что заявитель (ответчик) Шкидин Н.А. не нарушал каких-либо прав МО ГО ... и финансируемого им МУЗ ..., расходы же МО ГО ... на оказание гарантированной законом скорой медицинской помощи гражданам не являются убытками МО ГО ... вследствие причинения ему вреда, и поэтому к данному спору не применимы положения статьи 1064 ГК РФ. Кроме того, суд считает, что понесение МО ГО ... расходов на оплату работников МУЗ ..., выезжавших к месту дорожно-транспортного происшествия 20.07.2009 года не поставлено в зависимость от указанного ДТП.

Согласно части 1 статьи 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по основаниям, предусмотренным статьями 362 - 364 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 362 ГПК РФ основаниями для отмены или изменение решения суда в кассационном порядке является неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Поскольку, при принятии решения мировым судьей неправильно истолкованы и применены нормы материального и процессуального права, суд приходит к выводу о том, что имеются основания к отмене судебного решения от 21 января 2011 года.

На основании изложенного, решение мирового судьи ... от 21 января 2011 года подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах муниципального образования городского округа ... к Шкидину Н.А. о взыскании расходов в сумме ... рублей ... копеек, затраченных на оказание скорой медицинской помощи.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Апелляционную жалобу Шкидина Н.А. удовлетворить.

Решение мирового судьи ... от 21 января 2011 года по делу по иску прокурора города Сыктывкара Республики Коми в интересах муниципального образования городского округа ... к Шкидину Н.А. о взыскании расходов, затраченных на оказание скорой медицинской помощи отменить и принять новое решение.

В удовлетворении исковых требований прокурора города Сыктывкара в интересах муниципального образования городского округа ... к Шкидину Н.А. о взыскании расходов, затраченных на оказание скорой медицинской помощи отказать.

Решение апелляционной инстанции вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья - А.В. Кондратюк