Дело ...
РЕШЕНИе
Именем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Груздевой Л.А.,
при секретаре Пирязевой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 06 июля 2010 года в с. Айкино Усть-Вымского района Республики Коми гражданское дело по иску Х к Государственному Учреждению – об обязании произвести перерасчет размера базовой части трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
Х обратилась в суд с иском к об обязании произвести перерасчет базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, указав в обоснование требований, что в период с 10.11.1993 года по 25.12.1993 года находилась в г. Воркуте на курсах повышения квалификации по специальности «фельдшер станции скорой медицинской помощи» с сохранением средней заработной платы. При обращении в ответчик отказал в перерасчете размера базовой части трудовой пенсии по старости.
В судебном заседании истец Х заявленные требования поддержала, в судебном заседании пояснила, что на курсах повышения квалификации кроме лекций с ними проводили практические занятия.
Представитель ответчика в судебном заседании с иском не согласилась, ссылаясь на отсутствие у истицы права на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера, поскольку истица была командирована на курсы повышения квалификации, не связанные с исполнением ею трудовых обязанностей.
Заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ), лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 843 рублей в месяц.
Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
В силу п. 9 ст. 14 названного Закона лицам, указанным в пункте 7 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии одного такого члена семьи устанавливается в сумме 5 124 рублей в месяц.
Согласно п. 11 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, не имеющим на иждивении нетрудоспособных членов семьи, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости устанавливается в сумме 3 330 рублей 60 копеек в месяц.
В силу п. 13 ст. 14 названного Закона лицам, указанным в пункте 11 настоящей статьи, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1, 3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер страховой части трудовой пенсии по старости при наличии одного такого члена семьи устанавливается в сумме 4 440 рублей 80 копеек в месяц.
Согласно копии трудовой книжки Х работает в МУ
Приказом главного врача № 63/В от 29.10.1993 года Х, фельдшер скорой помощи, в командировку в г.Воркута Воркутинское медицинское училище с 09.11.1993 года по 25.12.1993 года на курсы повышения по циклу «фельдшера станции скорой помощи». Факт нахождения Х в служебной командировке также подтверждается справкой № 851 от 31.05.2010 года и удостоверением №28, выданным 24.12.1993 года Воркутиским медицинским училищем. Данный факт в судебном заседании представителем ответчика не оспаривается.
Как следует из материалов дела, Х с 27.02.2006 года является получателем пенсии по старости, как лицо, проработавшее не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.
01.06.2010 года истица обратилась с заявлением о перерасчете фиксированного размера базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», представив сведения о направлении ее в служебную командировку в Воркутинское медучилище на курсы повышения квалификации.
Решением ответчика № 109 Х отказано в установлении повышенной базовой части трудовой пенсии в связи с работой в районах Крайнего Севера.
Как следует из указанного решения и протокола № 279 заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 03.06.2010 года, основанием для отказа в установлении истице повышенной базовой части пенсии послужило то обстоятельство, что заявленный истицей период командировки в г. Воркута в 1993 году, по мнению ответчика, не связан с выполнением служебных обязанностей, поскольку истица была направлена на курсы повышения квалификации, т.е. на обучение.
Порядок исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 года.
В п. 4 Правил указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 187 ТК РФ, действующего в настоящее время, в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Изложенное свидетельствует о том, что период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, и подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. Исчисление стажа в данный период следует производить в том же порядке, что и за соответствующий период профессиональной деятельности. Курсы повышения квалификации проходили в г. Воркуте, который относится к районам Крайнего Севера, в связи с чем, данный период подлежит включению в период работы в районах Крайнего Севера.
Оценив установленные по делу обстоятельства с учетом приведенных правовых норм, суд приходит к выводу о том, что период нахождения истицы в служебной командировке в Воркутинском медицинском училище на курсах повышения квалификации по циклу «фельдшера станций скорой помощи» с 09.11.1993 года по 25.12.1993 года подлежит включению в стаж работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 7 ст. 14 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Довод представителя ответчика о том, что командировка истицы не носила служебного характера, в связи с чем, она не имеет право на увеличение базовой части пенсии, является несостоятельным, поскольку основан на ошибочном толковании норм материального права и обстоятельств дела.
Поскольку в судебном заседании установлено, что истица выполняла работу, как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, то при определении количества календарных лет ее работы в районах Крайнего Севера в целях установления размера базовой части трудовой пенсии по старости каждый календарный год ее работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подлежит зачету за 9 месяцев работы в районах Крайнего Севера. При таком подсчете стаж работы истца в районах Крайнего Севера составляет более 15 календарных лет, а страховой стаж – более 20 лет.
Изложенные обстоятельства, бесспорно, свидетельствуют о праве Х на установление базовой части трудовой пенсии по старости в размере, предусмотренном для лиц, проработавших не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющих страховой стаж не менее 20 лет у женщин в соответствии с п.п. 7, 9 ст. 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в редакции Федерального закона от 22.12.2008 года № 269-ФЗ.
В силу п. 2 ст. 17 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышенного фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости, производится соответствующий перерасчет размеров страховой части трудовой пенсии по старости.
На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что требования Х к ГУ о перерасчете базового размера страховой части трудовой пенсии по старости в связи с работой в районах Крайнего Севера являются законными, обоснованными и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, положения п. 1 ст. 20 Федерального закона РФ № 173-ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», согласно которым перерасчет размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения, суд считает, что размер трудовой пенсии Х подлежит перерасчету в связи с работой в районах Крайнего Севера с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление последней о перерасчете размера трудовой пенсии (части трудовой пенсии) в сторону увеличения, то есть с 01 июля 2010 года.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Х удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение произвести перерасчет базового размера страховой части трудовой пенсии Х с 01 июля 2010 года в сторону увеличения, предусмотренного для лиц, проработавших не менее 15 лет в районах Крайнего Севера, в соответствии с пунктами 7, 9 статьи 14 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ.
Решение может быть обжаловано Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня изготовления решения в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 12.07.2010 года
Судья- подпись
Л.А.Груздева