Дело ...
РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
Усть-Вымский районный суд Республики Коми
в составе председательствующего судьи Рыжковой Е.В.,
при секретаре Исаковой З.В.,
с участием:
представителя ответчика МДОУ «Детский сад ...» ... *****,
представителя ответчика Администрации МР «Усть-Вымский» *****,
рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Айкино Усть-Вымского района Республики Коми 11 августа 2010 года дело по иску Каша Т.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад ...» ..., администрации о взыскании недоначисленной заработной платы, с учётом выполненной работы по совместительству и замещению, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, компенсации морального вреда, и обязании установить минимальный оклад в размере 4330 рублей, с одновременной индексацией согласно квалификации,
УСТАНОВИЛ:
Каша Т.А. обратилась в суд с иском к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению (далее также – МДОУ) «Детский сад ...» ..., администрации о взыскании недоначисленной заработной платы с ... года по день рассмотрения иска судом исходя из должностного оклада в размере 2587 рублей; с ... года исходя из должностного оклада в размере 4837 рублей с учётом выполненной работы по совместительству и замещению, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, и обязании установить минимальный оклад работников в размере 4330 рублей, с одновременной индексацией согласно её квалификации.
В обоснование иска Каша Т.А. указала, что исходя из положений, закреплённых ст. 129, 135 ч. 1 и 2 ТК РФ базовый оклад должен соответствовать МРОТ, а должностной исчисляться как МРОТ с увеличением согласно тарифным коэффициентам. В соответствии с постановлением Правительства Республики Коми от 01.10.2007 года № 223 «О тарифных ставках, окладов (должностных окладов) единой тарифной сетки по оплате труда работников государственных учреждений Республики Коми» с 01.09.2007 года были изменены повышающие коэффициенты, а базовый оклад составил 1404 рубля, что меньше МРОТ. С 01.09.2007 года минимальный размер оплаты труда был установлен в размере 2300 рублей. Истица считает, что поскольку базовый оклад не может быть ниже МРОТ, ей должен был быть установлен оклад 2300 рублей х 1,125 (коэффициент для 3 разряда) = 2587 рублей. С 01.01.2009 года минимальный размер оплаты труда составляет 4330 рублей. Истица считает, учитывая, что при увеличении базового оклада по отрасли до 4330 рублей, её должностной оклад, с учётом расчётного коэффициента для 3 разряда должен составлять 4330 рублей х 1,125 = 4837 рублей. В связи с чем истцом заявлены вышеуказанные требования.
Истец Каша Т.А. в судебном заседании не присутствовала, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежаще.
Представитель ответчика МДОУ «Детский сад ...» ... *****, с исковыми требованиями не согласилась, указывая на пропуск истцом срока для обращения с иском в суд. Заявленные требования считает необоснованными, поясняя, что заработная плата начислялась истцу исходя из должностного оклада, определенного трудовым договором, сумма ежемесячной заработной платы истца превышает размер минимальной оплаты труда, установленный законом, оснований для повышения должностного оклада истца не имеется.
Представитель ответчика Администрации ***** считает иск не подлежащим удовлетворению. Доводы, заявленные представителем ответчика, поддержала.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что Каша Т.А. с ... года работает в МДОУ «Детский сад ...» ... в должности помощника воспитателя, с ... года переведена на должность младшего воспитателя.
В соответствии с условиями трудового договора № ..., заключенного между сторонами ... года, Каша Т.А. выплачивается должностной оклад по 3 разряду ЕТС, процентная надбавка за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в размере 50% в месяц, районный коэффициент к заработной плате в размере 20%, премии и доплаты согласно «Положения о порядке премирования, выплате материальной помощи и установлении доплат и надбавок работникам МДОУ «Детский сад ...» ...».
Согласно справки о начислении заработной платы за период работы с января по июль 2010 года Каша Т.А. установлен оклад в размере ... рублей.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
К компенсационным выплатам за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных, как усматривается из ст. 149 ТК РФ также относится оплата за выполнение работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных.
Установление минимального размера оплаты труда регламентировано статьей 133 ТК РФ, предусматривающей в частности, что минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории РФ федеральным законом (часть первая); месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда (часть третья).
Согласно ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда, включающими размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного и стимулирующего характера. Как следует из ст. 129 ТК РФ тарифные ставки, оклады (должностные оклады), представляющие собой фиксированный размер оплаты труда работника, соответственно за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени либо за исполнение трудовых(должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц, а равно базовые оклады (базовые должностные оклады), то есть минимальные оклады (должностные оклады), ставки заработной платы работников государственных или муниципальных учреждений, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих или должностям служащих, входящих в соответствующую профессиональную квалификационную группу, устанавливаются без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. При этом, закон не содержит запрета устанавливать должностной оклад менее минимального размера оплаты труда.
Учитывая, что ответчиками заявлены ходатайства о пропуске Каша Т.А. срока для обращения с иском в суд, уважительных причин пропуска срока истцом не представлено и в судебном заседании не установлено, суд с учетом нормы, предусмотренной ч. 1 ст. 392 ТК РФ, проверяет правильность начисления и выплаты заработной платы истцу за последние три месяца до момента обращения с иском в суд.
Согласно справки о начислении заработной платы за период работы с января по июнь 2010 года, совокупный размер месячной заработной платы Каша Т.А., за спорный период, не был ниже установленного минимального размера оплаты труда, нарушений трудовых прав истца при выплате ему заработной платы за данный период ответчиком не допущено.
Доводы истца о том, что именно минимальный должностной оклад не может быть менее минимального размера оплаты труда, и надбавки компенсационного характера могут устанавливаться работникам лишь свыше минимального размера оплаты труда, предусмотренного соответствующим федеральным законом, суд считает основанными на неправильном толковании норм материального права.
Действовавшее до 1 сентября 2007 года правовое регулирование определяло минимальный размер оплаты труда как минимальное вознаграждение (минимальную заработную плату), выплачиваемое за труд неквалифицированному работнику, который полностью отработал норму рабочего времени в нормальных условиях труда и выполнял простые работы (часть вторая статьи 129 Трудового кодекса РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ). При этом в минимальный размер оплаты труда не включались выплаты, призванные компенсировать влияние на работника неблагоприятных производственных факторов или стимулировать работника к качественному результату труда (на это указывалось в той же части второй статьи 129 Трудового кодекса, РФ в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ), а размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), а также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным квалификационным группам работников не могли быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса Российской Федерации в ред. Федерального закона от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ).
Федеральным законом от 20 апреля 2007 года № 54 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О минимальном размере оплаты труда» и другие законодательные акты Российской Федерация» из статьи 129 Трудового кодекса РФ исключена часть 2, которая определяла минимальную заработную плату (минимальный размер оплаты труда) как устанавливаемый федеральным законом размер месячной заработной платы за труд неквалифицированного работника, полностью отработавшего норму рабочего времени при выполнении простых работ в нормальных условиях труда, и указывала, что в величину минимального размера оплаты труда не включаются компенсационные, стимулирующие и социальные выплаты. С 1 сентября 2007 года также признано утратившим силу положение о том, что размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), и также базовых окладов (базовых должностных окладов), базовых ставок заработной платы по профессиональным группам работников не могут быть ниже минимального размера оплаты труда (часть четвертая статьи 133 Трудового кодекса).
В то же время действующей в настоящее время частью третьей статьи 133 Трудового кодекса РФ (в ред. Федеральных законов от 30 июня 2006 года № 90-ФЗ, от 20 апреля 2007 года № 54-ФЗ) установлено, что месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.
С учетом вышеприведенных норм закона трудовым законодательством допускается установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы, работников в размере меньше минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата, включающая в себя все элементы, будет не меньше установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Исходя из изложенного исковые требования истца о взыскании недоначисленной заработной платы, с учётом выполненной работы по совместительству и замещению, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, компенсации морального вреда, и обязании установить минимальный оклад в размере 4330 рублей, с одновременной индексацией согласно квалификации, удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Каша Т.А. к Муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад ...» ..., администрации ... о взыскании недоначисленной заработной платы, с учётом выполненной работы по совместительству и замещению, компенсационных, стимулирующих и социальных выплат, компенсации морального вреда, и обязании установить минимальный оклад в размере 4330 рублей, с одновременной индексацией согласно квалификации, отказать.
На решение может быть подана кассационная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Вымский районный суд в десятидневный срок со дня вынесения решения.
...
... судья- Е.В. Рыжкова
...а