Дело ...
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2010 года с.Айкино
Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе
председательствующего судьи Груздевой Л.А.,
при секретаре Мельниковой Т.В.,
с участием прокурора Васильевой М.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора ... в интересах неопределенного круга лиц к ООО « тепловая компания» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор ... в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО « тепловая компания» об обязании провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, их источников, и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для дымовых труб отопительных печей бани по адресу: ... ... ... «А» и котельной по адресу: ... ... в срок до 31.09.2010 года.
В судебном заседании прокурор Васильева М.С. на исковых требованиях настаивала.
Представитель Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми иск поддержал в полном объеме.
Представитель третьего лица Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребления и благополучия человека по РК в судебном заседании не присутствовал.
Представитель ответчика ООО « тепловая компания» в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. Ходатайств об отложении рассмотрения данного дела от ответчика в суд не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.
Заслушав участников процесса, проверив и оценив материалы дела, суд пришел к следующему.
Из материалов дела следует, что ООО « тепловая компания» создано в целях извлечения прибыли, для достижения которой оказывает населению и прочим организациям услуги по горячему водоснабжению и отоплению. Для обеспечения указанного вида деятельности предприятие использует имущество на праве аренды - газовую котельную находящуюся по адресу: ..., ..., ..., котельную бани, находящуюся по адресу: ... «а», ..., ..., являющихся муниципальной собственностью.
Поскольку отопление котельной ... осуществляется газом, отопление бани ... твердым топливом, следовательно, дымовые трубы указанных котельных оказывают негативное воздействие на окружающую среду, а именно осуществляют выброс (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух как стационарные источники. Продуктами сгорания газа и твердого топлива являются оксид углерода, оксид азота, диоксид серы и зола, твердые частицы, дым.
В соответствии со ст. 1 ФЗ № 7-ФЗ от 10.01.2002 «Об охране окружающей среды» загрязнение окружающей среды - это поступление в окружающую среду вещества и (или) энергии, свойства, местоположение или количество которых оказывают негативное воздействие на окружающую среду. Негативным воздействием на окружающую среду признается воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии с требованиями ст. 4 данного закона, объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются земли, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух.
Согласно ч.2 ст. 16 Федерального Закона 7-ФЗ к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ.
Согласно требованиям ст. 39 указанного закона, юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов.
В соответствии с требованиями ст. 30 ФЗ РФ № 96-ФЗ от 04.05.1999 «Об охране атмосферного воздуха» юридические лица, имеющие стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обязаны обеспечивать проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников.
Приоритет охраны жизни и здоровья человека, настоящего и будущего поколений; недопущение необратимых последствий загрязнения атмосферного воздуха для окружающей природной среды; обязательность соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, ответственность за нарушение данного законодательства отнесены ст. 3 Федерального закона № 96-ФЗ к основным принципам государственного управления в области охраны атмосферного воздуха.
В соответствии с требованиями ст. 14 вышеуказанного закона, выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником допускается на основании разрешения, выданного территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды, в порядке, определенном Правительством РФ. Разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливаются предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха.
В соответствии с п.п. «е» п. 5 Перечня отдельных полномочий в области охраны и использования природных объектов и ресурсов, которыми наделяется Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми, утвержденного Постановлением Правительства РК от 12.08.2009 № 241, полномочиями по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником осуществляется Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды РК.
Согласно перечня объектов хозяйственной и иной деятельности, расположенных на территории МР « » и осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух по состоянию на 01.06.2010 года ООО « тепловая компания» не имеет разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, то есть ООО « тепловая компания», имея стационарные источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, - дымовые трубы бани и котельной в ..., не обеспечило проведение их инвентаризации и не получило в установленном порядке разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Согласно ст. 3 ФЗ РФ 7-ФЗ хозяйственная и иная деятельность физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; охраны, воспроизводства и рационального использования природных ресурсов как необходимых условий обеспечения благоприятной окружающей среды и экологической безопасности; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду исходя из требований в области охраны окружающей среды; ответственности за нарушение законодательства в области охраны окружающей среды.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 8 Федерального Закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, защиту ее от негативного воздействия, на благоприятные условия жизнедеятельности и благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
Обязанность по получению разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для дымовых труб отопительных печей бани ... и котельной ... лежит на ООО « тепловая компания».
В связи с изложенным, а также учитывая, что вышеуказанные нарушения влекут за собой негативные последствия для окружающей природной среды, а также нарушения благоприятных экологических условий для жизни, труда и отдыха человека, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора ... в полном объеме.
Руководствуясь ст.12, 56, 198, 235 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Иск прокурора ... к ООО « тепловая компания» удовлетворить.
Обязать ООО « тепловая компания» провести инвентаризацию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, их источников, и получить разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для дымовых труб отопительных печей бани по адресу: ... ... ... «А» и котельной по адресу: ... ... в срок до 31.09.2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми в десятидневный срок через Усть - Вымский районный суд. Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление о пересмотре этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.
Судья –
- Л.А.Груздева